以旅游扶貧助力脫貧攻堅

王思鐵

在百花齊放的局面下，我省旅游扶貧助力脫貧攻堅呈現日益繁榮的良好發展態勢。2018年上半年，全省實現鄉村旅游收入1642億元，56個貧困縣、952個貧困村通過發展旅游業使4.2萬貧困戶、14.6萬貧困人口受益，實現貧困群眾年人均純收入增加665元，為打好2018年精準脫貧攻堅戰奠定了堅實基礎。

近日，中共中央、國務院發出了《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》。到2020年，脫貧攻堅要由打贏向既重打贏更重打好轉變、由數量向既重數量更重質量轉變、由如期向既重如期更重穩定轉變。旅游扶貧助力脫貧攻堅的歷史重任仍然在肩，需要采取進一步的有力舉措。

強化思想認識

旅游產業是朝陽產業、新興產業，旅游扶貧是國家脫貧攻堅戰略的重要組成部分，是產業扶貧的主要方式，是全面建成小康社會的重要推動力量。當前,旅游扶貧工作已進入精準施策、深入攻堅的關鍵時期，要準確把握旅游扶貧新的歷史方位，通過旅游、旅游化、旅游產業“三箭齊發”，不斷增強人民群眾滿意度和獲得感。

理縣浮云牧場 供圖/省旅發委

編制專項規劃

旅游扶貧開發要充分發揮鄉村自然資源優勢，保護好生態環境，突出民族文化特色。這就要求規劃先行，進一步組織規劃編制單位因地制宜、科學編制一批旅游精準扶貧規劃，策劃推出一批旅游扶貧重點項目，科學指導貧困地區旅游資源利用、旅游產品開發、旅游品牌建設。做到有序開發，切實帶動貧困人口穩定脫貧。

精準聚焦目標

根據地方脫貧進展和旅游發展實際，進一步聚焦具有旅游資源、具備旅游發展條件的貧困地區，瞄準貧困人口精準施策。開展旅游創業就業，鼓勵先富幫后富、先富帶后富，積極探索以旅游資源、扶貧資金等入股參與旅游開發，提高旅游扶貧的精準度和有效性。充分發揮產業優勢，讓貧困群眾從旅游業發展中獲得穩定收益。

突出鄉村旅游

鄉村旅游是貧困地區基層和群眾的創造，旅游扶貧是貧困地區脫貧攻堅的有效方式，是貧困群眾脫貧致富、同步小康的重要渠道。要著力推進生態保護、旅游開發、脫貧攻堅有機結合，加大對貧困群體參與旅游經營服務的扶持力度，讓他們分享旅游資源開發和旅游產業發展紅利，將綠水青山變為群眾脫貧致富的金山銀山。

推動落實政策

做好與鄉村振興戰略的銜接，圍繞 《鄉村旅游扶貧工程行動方案》 《關于支持深度貧困地區旅游扶貧行動方案》，完善相關配套措施，細化分解扶貧任務，積極引導各方扶貧資金、扶貧惠民政策向旅游扶貧項目傾斜，鼓勵支持各類金融機構拓寬旅游扶貧項目的融資渠道，全力推動各項決策部署和政策措施落實到位。