彭山區：廣納賢言 懲治微腐敗增強干部動能

舒 勤

近年來，眉山市彭山區采取壓緊壓實管黨治黨責任、“4+X”系統治理、激勵干部“兩養成一學會”奮力擔當作為十六條舉措等系列措施，從嚴管理、懲貪治腐與增強干部動能“兩手抓、兩手硬”，持續凈化政治生態，提升干部干事創業熱情。此外，在面對各級黨組織、黨員領導干部責任意識、紀律意識不強，腐敗問題仍時有發生；干部干事動能有待增強，個別干部遇事怕擔責，遇矛盾繞道走，干事缺激情，安于做“太平官”等現象，區紀委監委牽頭組織在全區開展了“懲治微腐敗，增強干部動能”大討論專項活動。

現場討論建言獻策

“有些單位在干部日常監管方面偏軟，我建議進一步壓緊壓實‘兩個責任’，細化制定黨委（黨組）日常監督管理責任清單……”

8月14日，在區委圓桌會議室里，區委組織部部務委員胡發軍針對自己在工作中了解到的有些單位“一把手”存在“管業務輕管作風、管項目輕管廉潔”現象，提出層層傳導壓力，嚴管約束，強化“一把手”責任擔當的建議。

“近段時間，區上查處了違規領取死亡人員低保、計生獎補等救助補助資金案件，相關責任人均受到了問責追究。他們受處分后，心理波動大，干事積極性受挫，我建議修訂完善‘容錯’機制，合理設置容錯免責的前提條件和具體情形……”

江口鎮鎮長袁銳表示，區紀委監委在集中開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作中，問責追究了34名干部，其中也包含了一些單位中的主力、骨干，因工作失誤受處分后，這部分人思想顧慮增多，心理包袱加重，干事創業積極性也受到了影響。對此，他建議修訂完善《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部主動作為爭創一流的意見（試行）》，進一步明確可以免予追責、從輕或減輕、不得免予責任追究或者從輕、減輕處理的情形，真正保障實干者敢干事，讓干部們從該不該干事、值不值得擔當的困惑中解脫出來，同時也給受處分的干部一個改過機會，化解心理顧慮，明確改進方向。

圓桌討論會現場 供圖/彭山區紀委監委

制定方案分層討論

為廣納賢言，區紀委監委還專門制發了《開展“懲治微腐敗，增強干部動能”大討論專項活動方案》，成立了由區委常委、區紀委書記、區監委主任李勇剛任組長的“懲治微腐敗，增強干部動能”大討論工作領導小組；確定了區人大辦、區政協辦、區委組織部以及鳳鳴街道、江口鎮等10個區級部門和鄉鎮為主要成員單位；設定了“壓緊壓實管黨治黨責任、強化廉政風險防控、深化正風肅紀專項整治、關心關愛干部”等10個討論提綱總體框架，各成員單位根據實際，緊緊圍繞“彭山區有哪些行之有效的做法”“目前存在什么問題”“下一步應該怎么辦”展開深入討論，并提出具體可行的建議舉措。

據統計，自6月13日大討論專項活動開始以來，經各成員單位分層開展內部討論、專題研討等，搜集到進一步壓實“兩個責任”、強化廉政風險防控、創新監督方式、關愛基層干部等嚴管厚愛，激勵約束8個方面的意見和建議27條。

區紀委監委根據意見和建議，本著邊搜集邊查邊改的原則，從注重事后問責向注重事前預防、事中監督轉變，緊盯“關鍵少數”“關鍵領域”“關鍵崗位”等，陸續著手有針對性地制定、修訂完善或細化《黨委（黨組）履行干部監督職責若干規定》。