個(gè)稅法草案再審

■ 李金磊

近期召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次委員長(zhǎng)會(huì)議決定，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議于8月27日至31日舉行，建議審議個(gè)人所得稅法修正案草案等。

這將是個(gè)稅法修正案草案二審。此次個(gè)稅修法，事關(guān)每個(gè)人利益，民眾非常關(guān)注，期待也非常多。

中國(guó)人大網(wǎng)顯示，個(gè)稅法修正案草案征集意見(jiàn)超過(guò)13萬(wàn)條，數(shù)量遠(yuǎn)高于同期征求意見(jiàn)的其他三部法律草案。

5000元起征點(diǎn)能否再提高？

6月19日， 《個(gè)人所得稅法修正案 （草案）》提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)初次審議。隨后在6月29日，草案公開(kāi)向社會(huì)征求為期一個(gè)月的意見(jiàn)，收到意見(jiàn)數(shù)超過(guò)13萬(wàn)條。

根據(jù)草案，個(gè)稅起征點(diǎn)擬由每月3500元提至每月5000元 （每年6萬(wàn)元）。不過(guò)，起征點(diǎn)的內(nèi)涵有了變化，之前3500元的起征點(diǎn)是針對(duì)工資、薪金所得一項(xiàng)，而新的起征點(diǎn)是針對(duì)工資、薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費(fèi)所得這四項(xiàng)綜合所得。

在公開(kāi)征求意見(jiàn)階段，很多人認(rèn)為起征點(diǎn)5000元依然偏低，建議進(jìn)一步提高到7000元乃至1萬(wàn)元的呼聲很高。

第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委員尹中卿審議草案時(shí)表示，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展要擴(kuò)大內(nèi)需，在整個(gè)收入格局中，居民收入占比是在逐步下降的，提高居民收入比重來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，建議把起征點(diǎn)提高到6000元或者7000元。

在外界看來(lái)，隨著居民收入不斷提高，起征點(diǎn)也有進(jìn)一步提高的必要性。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，平均工資不斷上漲，2017年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為74318元，月平均工資為6193元。……