進入新時代，迎接新挑戰

方貴榮

按語：自《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》出臺以來，隨著高考招生制度改革在浙江、上海試點的落地，3年間，全國多省（市）在高考綜合改革中取得突破性進展。教育部部長陳寶生在十九大會議討論中表示，到2020年，我國將全面建立新的高考制度。高考綜合改革浪潮勢不可當。

云南省將于2019年秋季學期全面啟動新一輪高考綜合改革，為穩步推進云南省高考綜合改革工作，云南省教育廳于2017年4月遴選云南師范大學附屬中學、安寧中學、大理州下關第一中學、宣威市第六中學、臨滄市第一中學等十所高完中，就選課走班、課堂教學改革、校本課程建設、學生生涯規劃、學生綜合素質評價五個項目先期開展綜合改革的試點工作。

為切實做好高考綜合改革試點工作，積極應對教育新需求，各試點學校深入推進高考綜合改革試點工作，在推動全新評價體系的構建、促進高中人才培養模式的轉變等試點項目方面進行了有效的探索與實踐，為新高考改革的推進提供了寶貴的經驗、奠定了堅實的基礎。

2017年12月7日至8日，云南省高完中校長聚集昆明研討學習新高考改革，云南省正式吹響了新一輪高考改革的集結號。這一輪高考改革是貫徹十八屆三中全會提出的重大部署，即“將考試招生制度改革作為深化教育領域綜合改革的重大突破口”的具體體現。教育部于2014年起在浙江、上海試點啟動，2017年已完成一個試點周期。根據教育部的批示，2019年秋，云南省等6個省（區）最后一批進入高考改革。這一輪高考改革完全不同于以往大多以考試內容與形式的變化為主要內容的改革，而是以考試、招生制度的改革來撬動課程教學與教育教學管理的大改革，是教育領域改革進入深水區的實踐探索。有人把這一輪改革視為1977年恢復高考后，迄今影響最為深遠的一次教育領域中的大變革。

內 容

這一輪高考改革的主要內容可以概括為，改變過去高考錄取主要依據全國統考科目語數外和綜合科目總成績的方式，簡稱“3+綜合”模式；變革為主要依據全國統考的語數外成績和學業水平等級考（從理化生政史地中選考三個學科）成績，參考綜合素質評價材料的方式，簡稱“兩依據，一參考”。“兩依據”可以簡化為“3+3模式”。其中最大的難點（也是創新點）是要求每位學生在物理、化學、生物、思想政治、歷史、地理六個學科中任選三個學科進行學業水平等級考試，其成績通過賦分方式加入高考總成績。顯然，這一選考方式大大超出了以往學生學習、教師教學、學校管理的認知范圍。必須回答，學生怎么選？依據什么選？什么時間選？選了還能改嗎？原來大文大理分類后分班，現在“六選三”共有20種分類，教師怎么教？學校怎么管？至少要考慮高一入學后分班形成行政班，教師按照行政班進行教學，從高二開始，語數外三學科可以依據學生成績和意愿進行分層走班教學，而“六選三”的物理、化學、生物、思想政治、歷史、地理六個學科，要根據學生選擇后分類形成教學班，教師按照教學班進行教學。學校里必然形成行政班和教學班并行的情景，管理上的困難將大幅提高，考勤、質量評價、作業上交與發放、德育等工作難度必然加大。同時，分層走班、分類走班是否要允許學生選擇教師，如果允許學生選擇教師，必然會形成冷熱不均，有的教師將無課可上，管理中的矛盾將更加尖銳。還有，分類選擇必然出現學科間選擇人數不均的現象，導致學科教師結構性失衡，隊伍怎么規劃建設將成為十分現實的問題。

另外，從上海和浙江的經驗來看，清華、北大等一流大學的錄取，確實把綜合素質評價納入量化評價。這意味著綜合素質評價工作將要脫胎換骨，其復雜性、真實性、操作性給中學形成了極大的挑戰。與選課走班和綜合素質評價相關聯的學生生涯規劃指導工作，也是我們面臨的重要課題。

試 點

浙江、上海現已完成了一輪的試點，他們在實踐中創造了很多經驗，不少經驗我們可以學習借鑒。但是，云南省與浙江、上海在辦學條件、教師素質、學校管理水平等方面有較大差距，他們的一些做法，云南難以效仿，因而，我省的方案與他們的方案不盡相同，經驗不能完全照搬。因此，我們應該根據中央和教育部頂層設計的精神，明確改革的目標，以科學的方法規劃推進我省的工作。最為重要的就是梳理出我省改革推進工作中的五項重點工作，即選課走班、學生生涯規劃指導、學生綜合素質評價、校本課程建設、課堂教學改革等，進行先行試點，通過試點，探索出成功的改革之路。

選課走班就是要研究在各學科實行分層走班、不同類別學生分類走班的實踐模式，重點研究行政班與教學班的關系、教師的配置與協調、教學班學生的管理、課堂教學監控、教學質量的評價等方面面臨的問題與解決方案。目前由云南師大附中和曲靖市宣威六中的試點工作相互促進，進展良好，期望出臺《云南省普通高中學校選課走班管理的指導意見（試行）》。

學生生涯規劃指導就是要摒棄“鐵路警察各管一段”的陋習，基于學生的終身發展，借助科學的方法與手段，通過能力傾向測驗、職業體驗、興趣愛好的確認等，科學設計學生的發展課程和專業趨向，為學生全面而有個性的發展奠定基礎。臨滄市一中和紅河州建水一中的試點工作進展很快，將出臺《云南省普通高中學校學生生涯規劃指導意見（試行）》。

學生綜合素質評價就是在原來的基礎上，通過原始記錄學生在思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐五個維度學生的典型事件和證據，以表征學生全面發展與個性特點的基本情況，為高校科學選拔提供參考，當然，也為高中學校改變育人模式創造條件。該項試點工作在大理州下關一中和昆明市安寧中學進行，進展良好，將出臺《云南省普通高中學校綜合素質評價的指導意見（試行）》。

校本課程建設是我省高中教育教學的短板，這次試點工作就是要研究校本課程的培養目標、課時設定、校本教材的開發、課程的分類、育人價值的彰顯、課程的評價等，克服校本課程雜亂、魚龍混雜、低效教學的現狀。該項試點工作在昆明市第一中學和昭通市昭陽區一中逐步推進，將出臺《云南省普通高中學校校本課程提高建設指導意見（試行）》。

課堂教學改革是課程改革的永恒話題，這次試點工作就是要研究在當今時代下，課堂教學如何改變以落實知識點和提高學生的解題技能為主要目標，充分發揮課堂教學育人主渠道的功能，促進學生核心素養不斷提高。該項試點工作在云南大學附屬中學和曲靖市第二中學逐步推進，將出臺《云南省普通高中學校課堂教學改革的指導意見》。通過這些項目的試點工作，為我省其他450多所高中學校提供樣板和參考。

應 對

這輪改革目標的最終實現必然落實到各個高中學校，最大的壓力也將反映到學校校長工作上，因此，各高中學校要克服以不變應萬變的傳統思想，主動作為，積極應對。

一是學校要重構課程體系。新出臺的高中課程方案在課程設置上有了新特點。為滿足學生選擇性要求，必修學分大幅降低，選修學分大幅增加，不同學科的必修與選修模塊的要求也有不同變化。同時學業水平考試出現合格考與等級考兩種，對于合格考與等級考的時限省里也有相應要求。因此，每個學校都應根據自己學校的實際，對三年課程體系重新進行系統化設計。為認真落實國家的課程方案，一些學校還要積極開發校本課程，一些學校要加快國家課程校本化的步伐，一些學校要認真開設綜合實踐活動。為了提高教學效率，哪些科目高一參加合格考，哪些高二參加合格考都需要系統化安排。

二是要創新教育教學管理。隨著課程改革的深入，教師的角色由知識的傳授者向學習的引領者、指導者轉變已成必然。為此，學校要加強教師的教育教學能力建設，要逐步拓寬教師與學生互動交流的時空渠道，充分發揮線上與線下相結合的優勢，積極探索推進導師制，強化全員育人。同時還要提高教師的課程建設能力，做到教師能上好一門必修課，至少能夠開發一門選修課程。再者，學生也將由單純的學習者向學習規劃者、學習評價者轉變，要培養他們對社會、對未來、對自己的認知能力，促進他們積極主動地規劃未來。要培養他們的自我評價意識和評價能力，促進他們客觀評價自己的學習與發展。另外，學習空間的建設與管理也是學校管理中急需創新的內容，由于新課程使學生學習類別與方式產生多樣化，學生自我學習、小組獨立學習研討將成為重要的學習形式，固定的一個行政班一間教室難以滿足教與學的需要，因此，加強學習空間建設與管理勢在必行。為此，要快速改變圖書室、閱覽室、實驗室、功能室大量時間空置的情況，發揮它們的作用，其他空間，比如通道、餐廳等也宜進行適當的改造，使其成為學習空間。

三是要發揮學生綜合素質評價的矯正功能。關于學生綜合素質評價材料，重要的是要把學生三年學習情況整理成為一個個活生生的學生的生動形象的“畫像”，為高校錄取學生提供參考。但學校要在整理學生綜合素質評價材料的過程中，甄別學生的興趣愛好與特長，發現學生的發展短板，引導學生全面而有個性的發展。對于興趣特長與愛好，一要積極保護，二要創設條件發揚發展，對于發展短板要積極彌補，真正實現育人模式的改革。

四是要著力開展學生生涯規劃指導工作。學生“6選3”選哪三科？其他學科的選修課應側重什么學科與方向？高考填報志愿選擇什么類型的專業？將來從事的職業方向是什么？這些問題歸根結底就是學生的生涯規劃。過去，在我們的教育教學工作中，學生生涯規劃指導工作意識不強，重視不夠，專業化水平低，甚至功利性過強。因此，在這一輪改革中，必須以嚴肅的態度、認真的精神、科學的方法，把學生生涯規劃指導工作做好。

五是要積極推進課堂教學改革。受應試教育的影響，長期以來，課堂教學的目標過于狹窄，重在知識的落實與解題技能的訓練；課堂教學的方法過于單調，大都是教師講、學生聽、學生練，限制了學生思維的發展和能力的培養；課堂教學的手段方式相對落后，黑板加粉筆的模式沒有根本變化，即便使用PPT，大多都是輔助手段。因此，在新一輪改革的工作中，要以學生核心素養的培養為導向，積極推動課堂教學改革，讓課堂真正成為師生共同發展的舞臺。