奉賢區中小河道治理跟蹤研究和問題探討

朱敏

【摘 要】中小河道黑臭是上海市水環境治理的短板，2017年上海市中小河道治理的目標為全面消除黑臭。本文以奉賢區市級29條中小河道每月水質監測數據為依據，跟蹤了本區域中小河道治理的進展；并在水質監測過程中發現透明度指標與其他黑臭指標相背離的情況。結果表明，至2017年底，市級29條中小河道全面消除黑臭。此外，因透明度指標監測數值偏低，建議降低中小河道黑臭標準中透明度的值。同時提出了進一步提高中小河道水質的措施和建議。

【關鍵詞】中小河道；河道黑臭；透明度

中圖分類號： TV85 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）14-0193-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.14.088

2016年底，上海市水務局、上海市環保局聯合制定了《關于加快本市城鄉中小河道綜合整治的工作方案》[1]，方案明確2017年政府將對全市中小河道進行綜合整治，目標在2017年底前，實現全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質有效提升、人居環境明顯改善、公眾滿意度顯著提高，為2020年全市基本消除喪失使用功能的水體（劣于Ⅴ類）打好基礎。本文跟蹤了2017年奉賢區中小河道治理過程中河道水質變化過程，并就河道透明度監測過程中遇到的一些問題進行了探討。

1 研究內容

根據《關于加快本市城鄉中小河道綜合整治的工作方案》河道黑臭堅持感官評判與定量指標相結合，判定河道是否黑臭的標準為：一是投訴多、環境差、有異味；二是參考水質指標，主要有三項：氨氮大于5mg L-1、溶解氧小于2mg L-1、透明度小于25cm[1]。

2017年奉賢區納入中小河道整治的共有市級29條+區級22條+鎮級130條共181條河道，本文采用市級29條河道2017年監測數據來了解中小河道整治過程中水質的變化，主要計算了河道整體黑臭率和三大水質指標的超標率以及主要污染因子的濃度。另根據鎮級130條河道透明度監測數據與其他監測因子間出現的背離情況進行了探討。

2 結果與分析

2.1 中小河道整治措施

為消除中小河道黑臭狀況，采取的整治措施主要為三個方面：第一針對企業排污點進行源頭治理并加強執法監督。具體治理措施包括企業關停、截污納管以及臨時生活污水外運；同時各相關部門采用最嚴執法，根除岸上污染源和岸上污染行為，此主要措施與寶山區的治理思路一致[2]。第二、拆除違建，河道疏浚。臨河而建的違章建筑的居民生活污水直排入河，對水質造成了極大污染。第三、落實“河長制”和巡河制度。

2.2 市級29條中小河道監測

中小河道水質監測因子選取了溶解氧、氨氮、透明度、總磷和高錳酸鹽指數，其中前三項為黑臭判定指標。

奉賢區市級29條中小黑臭河道2017年1月進行了水質本底監測，結果表明，市級29條河道中達到黑臭標準共16條，黑臭率為55%，其中溶解氧超標率為14%，氨氮超標率為41%，透明度超標率為14%，主要黑臭因子為氨氮。

2.2.1 市級29條中小河道水質變化情況

根據黑臭河道的評判標準，1-12月的河道黑臭率和各監測因子的超標率見表1。

由表1可知，5月份開始氨氮的黑臭率開始顯著下降，7月份之后氨氮基本無黑臭。同時1-4月份氨氮的超標率顯著高于溶解氧和透明度，而5月份之后超標則以溶解氧和透明度較為顯著。市級29條中小河道1-6月的整體黑臭率基本維持在60%左右，7月份開始黑臭率顯著下降，8月下至10月黑臭超標因子僅剩溶解氧，11-12月無黑臭因子，河道消除黑臭。

根據《地表水環境質量標準》[3]，市級29條中小河道的水質類別處于Ⅲ類～劣Ⅴ類的范圍。Ⅲ類和Ⅳ類分別表示水質良好和輕度污染，水質狀況相對較好，Ⅴ類表示水質中度污染，劣Ⅴ類表示重度污染水體失去使用功能。河道水質類別分布的具體情況如圖4-1所示。由圖可知，各月中劣Ⅴ類所占比例最高出現在1月份（本底），達90%；2-7月上，劣Ⅴ類比例維持在40%-60%的高值；從7月下開始，劣Ⅴ類比例顯著下降至30%左右。此外，Ⅲ類和Ⅳ類所占比例從7月份開始亦顯著上升，水質最好月份為11月，Ⅲ類和Ⅳ類占比達到70%。顯然，隨著黑臭河道整治工作的進行，劣Ⅴ類水體逐漸減少，Ⅲ類和Ⅳ類水體逐漸增加，水質狀況明顯好轉。

1月水質本底調查時，監測了氨氮、總磷、高錳酸鹽指數三項污染因子，結果表明，氨氮超過Ⅴ類的河道占比90%，總磷超過Ⅴ類的河道占比40%，而高錳酸鹽指數各河道均未超Ⅴ類。可見中小河道主要的污染因子為氨氮，2017年市級29條中小河道每月氨氮平均濃度的變化趨勢見圖2。由圖2可知， 3、4月氨氮濃度達到最高值，分別為5.22mg L-1和5.44mg L-1，從4月開始，氨氮濃度呈直線下降，8月氨氮濃度僅1.04mg L-1，削減幅度在70%以上。監測結果表明主要污染物經綜合整治之后有了明顯的削減和降低。

2.3 透明度與其他黑臭指標的關系

中小河道黑臭標準中的透明度是感官指標，該監測因子不屬于地表水24項監測因子，一般應用于湖（庫）監測，與湖庫中植物生長、藍藻暴發等密切相關[4]。在中小河道水質監測過程中發現該指標與其他監測因子之間相關性較差，以鎮級130條中小河道尤為顯著。表2為鎮級130條中小河道每月黑臭率及超標情況。

表2 鎮級130條中小河道每月黑臭率及超標情況匯總表

由表2可知，11、12月鎮級中小河道也全面消除黑臭，河道整治效果顯著，達到了年初設定的水質目標。5-10月的監測結果顯示，被判定為黑臭的河道中60%以上僅僅是因為透明度不達標。這些因透明度不達標的水體，以區域地表水主要污染因子氨氮和總磷的監測數據為依據，按照《地表水環境質量標準》來判斷，幾乎一半水體的水質類別達到了地表水Ⅴ類甚至Ⅳ類的水平。這種情況的發生一定程度上說明透明度與其他水質監測因子之間出現了背離。

究其原因有兩方面，首先透明度的監測要求是在水體中間行船測量，而中小河道水體狹小，無法行船，實際監測時均在岸邊操作，河道岸邊水流較小水質與河流中間相比較為渾濁不明，監測條件的不符合造成透明度監測數據整體偏低；其次，透明度監測時受環境和人員因素影響大[5]。光照條件的不同、監測人員個體差異都會對監測數據造成較大波動。綜上所述，為客觀評價黑臭水體是否達標，建議降低中小河道黑臭標準中透明度的值。同時，加強監測人員培訓等措施，保證監測數據的準確。

2.4 結論和建議

經過一系列的河道整治工作，水質監測數據表明奉賢區市公布29條中小河道到2017年底時已全部消除黑臭，完成了年初制定的目標。但為進一步改善水質，完成2020年消除劣Ⅴ類的水質目標，需采取更切實有效的改善水質的措施。具體建議如下：

（1）污水廠提標改造，提高進入河道的尾水水質

在完善截污納管工作之后考慮污水處理廠的提標改造。納管的生活污水、企業廢水經污水處理廠處理后排放自然水體，污水廠尾水水質與地表水Ⅴ類水最大的水質差異在于氮、磷的含量，前者最高標準（《城鎮污水處理廠污染物排放標準》[6]一級A標準）的總氮、氨氮和總磷的限值分別是后者（《地表水環境質量標準》Ⅴ類）的7.5、4和1.25倍，尾水直接進入河道相當于污染源，對水環境治理帶來不利影響，故應加強污水處理廠布局和提標改造工作，通（下轉第192頁）（上接第194頁）過深度凈化工藝提高污水處理廠出水水質，反補于河道。

（2）因地制宜治理河道

中小河道治理在現有措施之外應根據不同河道的特性采取更具針對性、個性化的整治措施。例如對于氮磷含量高水生植物少的水體可以種植植物進行凈化，東遼河中小河道治理中采用了護坡和植物工程，取得了不錯效果[7]。對于水生植物豐富容易富營養化的河道，可在河道內敷設生物曝氣管道，給河道充氧，提高河道的自凈能力。李偉杰等的研究表明向河道曝氣可以有效消除黑臭、改善水質，促進水環境生態系統的恢復[8]。肖羽堂等提倡將好氧-富氧曝氣生物處理方法作為黑臭河涌的原位修復技術[9]，是很好可供借鑒的案例。

（3）推進綠色農業發展

奉賢區地處上海市遠郊，目前仍存有較多種植業和畜禽養殖業。農業面源污染也是中小河道重要的污染源之一。化肥農藥的殘留，秸稈殘渣、畜禽養殖業的廢水都會進入河道對水質造成影響[10]。需積極推動綠色農業包括使用綠色化肥農藥，使用減量；牧場退養；秸稈的綜合利用等方面。當前，奉賢在積極推動休閑農業和鄉村旅游的基礎上需提高農田的種植多樣性，有利于保護當地的生態多樣性和耕地土壤的肥力，間接減少化肥農藥的使用量。

【參考文獻】

[1]上海市水務局，上海市環境保護局. 關于加快本市城鄉中小河道綜合整治的工作方案[Z].2016.

[2]蔡海挺.上海中小河道治理和管理對策淺議[J].上海水務，2017，33（1）：37-39.

[3]GB 3838-2002，地表水環境質量標準[S].北京.國家環境保護總局&國家質量監督檢驗檢疫總局，2002.

[4]茍婷，馬千里，王振興等.龜石水庫夏季富營養化狀況與藍藻水花暴發特征[J].環境科學，2017，33（10）：4141-4145.

[5]魏復盛.《水和廢水監測分析方法（第四版）》[M].北京：中國環境科學出版社，2002，101.

[6]GB 18918-2002， 城鎮污水處理廠污染物排放標準[S].北京.國家環境保護總局&國家質量監督檢驗檢疫總局，2003.

[7]趙鳳杰.中小河道治理的綜合技術分析[J].河南水利與南水北調，2015，12：11-12.

[8]李偉杰，汪永輝.曝氣充氧技術在我國城市中小河道污染治理中的應用[J].能源與環境，2007，2：36-38.

[9]肖羽堂，王艷杰，吳玉麗.好氧-富氧曝氣生物處理在黑臭河涌原位修復中的應用[J].環境工程學報，2017，11（5）：2780-2784.

[10]金書泰.農業面源污染特征及其治理[J].改革，2017，11：53-56.