天津放眼全球 融入區域 面向未來

天津區位分析圖

天津港為北方最大的綜合性港口

2018年1月，天津市啟動了交通強國試點的研究工作，并明確將從放眼全球交通、融入區域交通、面向未來交通的全局視角和時空緯度，落實交通強國戰略。

放眼全球的交通

天津的特殊地理區位決定，天津的交通基礎設施發展應放眼全球。天津市地處京津冀城市群和環渤海經濟圈的交匯點，地理區位優越，是華東、華中通往東北地區的咽喉，中蒙俄經濟帶的起點。“一帶一路”國家戰略中，將天津市定位為中蒙俄經濟走廊東部起點、海上合作戰略支點。

此外，天津交通運輸發展一直走在全國前列。我國國內第一條利用世界銀行貸款，按照國際標準興建的現代化交通工程——京津塘高速公路，全場420公里，其中天津境內140公里，使天津成為最早一批通高速公路的省份；在國家相關規劃中，天津市是國際性綜合交通樞紐，并與北京、雄安新區共建世界級城市群，形成通達全球、銜接高效、功能完善的交通中樞。

在海、空兩大國際樞紐中，天津港是中國北方最大的綜合性港口和重要的對外貿易口岸。2017年港口貨物吞吐量達5億噸，集裝箱吞吐量達1506.9標箱，郵輪母港旅客的吞吐量97萬人次。天津港擁有集裝箱班輪航線125條，外貿航線92條，內貿航線33條，每月到港航班550余班，與世界上180多個國家的500多個港口保持貿易往來。

2017年，天津機場旅客吞吐量突破2100萬人次，貨油吞吐量達26.8萬噸，旅客吞吐量增速居全國第一。2017年共執行客運航線254條，客運通行城市達150個。不斷打造空中快線，每天3班以上的準快線和5班以上的快線通航城市達34個。

在這些基礎上，下一步天津將加快推進北方國際航運核心區的建設，重點從規劃功能布局、海運樞紐功能、通關的環境、服務輻射能力、航運產業、航運服務水平等方面，開展相關的深化優化工作，推動天津港由2.0時代向3.0時代邁進。

融入區域的交通

京津冀區域協同發展是國家戰略，北京、天津、雄安新區3個城市將在功能上優勢互補，實現錯位發展，互利共贏。天津交通將緊緊圍繞全國先進制造研發基地、北方國際航運核心區、金融創新運營示范區、改革開放先行區這些城市定位發展，強化支撐保障作用。

未來，天津將實現京津雄30分鐘通勤圈、京津冀1.5小時交通圈。

區域協同發展的前提是區域交通一體化，天津將從三方面重點發展：

一方面，區域軌道交通互聯互通，構建軌道上的京津冀。以高鐵城際為骨架，高、快速路為補充，構建京津冀三地間多層次便捷快速的客運網絡，實現京津雄30分鐘通勤圈、京津冀1.5小時交通圈。

另一方面，盡快實現環渤海港口群的協調發展。在公共服務、科技創新、現代物流、綠色港口等領域開展深度合作，推進京津兩地港口資源整合，形成現代化港口群，共同參與全球競爭。

同時，機場群優勢互補，錯位發展。強化城市中心區與京津兩地機場的便捷連通，實現天津中心城區30分鐘到達天津機場、北京新機場，60分鐘通達首都機場。同時，依托天津市高鐵站，強化多樣化的公交接駁服務，重點強化軌道交通與天津特色旅游景點的便捷聯通，營造高鐵上的天津周末，為京津冀地區提供更多樣的旅游體驗。

面向未來的交通

面向未來，天津交通的發展模式、專業廣度和深度都將面臨更多的考驗。未來的交通價值觀將被重塑，交通運輸在國民經濟和社會發展中的功能定位需要被重新認識，交通運輸的外部效應和交通體驗將作為評價交通運輸績效的重要指標。未來，天津的交通運輸將實現四大變化：

交通、空間、環境聯動。通過盡快實現交通運輸與城市空間、生態環境的聯動發展，以應對天津比較特殊的雙主城生活，以及巨型城市空間發展所面臨的城市蔓延和環境污染等風險。結合雙城之間新近劃定的生態管控區，相應調整區間、交通發展模式，實現交通和土地利用的協調發展。

更加公平和高效的公路客運服務。繼續提高公共客運服務水平，將高速鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、城市軌道四網聯合，靈活多樣；兼顧效率和公平的公交服務模式，公共交通服務弱勢群體的公益屬性將得到空前的重視。

騎行文化的復興和人本需求的回歸。據天津中心城區自行車出行率變化情況折線圖顯示，2016年天津中心城區自行車出行率為30%，到2017年已上升至36%，這表明騎行文化正在復興。除了數字增長外，騎行人群正趨于年輕化。下一步，天津急需規劃更多的交通基礎措施去響應城市居民多元化的空間使用需求，如雙城綠道、濱水空間、自行車車道改造等。

結合新技術應用，全力打造智慧交通系統。天津正陸續展開基礎研究和應用，包括無人駕駛車輛在高速公路上的測試、車路協同的智慧公路建設、智能電力道路專用車輛研發等。

同時，天津市交通運輸委員會還成立了綜合交通大數據實驗室，建立全行業統一的數據資源管理平臺建設。在智能港口方面，通過改造碼頭，實現了首臺無人駕駛電動卡車在天津港開啟試運行。在搭建物流平臺方面，實現港口船舶與物流信息共享，升級港口工藝，構建智慧運行管理，以點串線，以線促面，打造京津冀港口物流平臺，為構建北方航運核心區奠定堅實基礎和支撐。

天津中心城區自行車出行率變化

組圖：濱水空間改造意向及現狀圖

車路協同背景下的智慧公路建設