環(huán)城鄉(xiāng)村游憩規(guī)劃的價值和意義研究

李錦林　狄紅霞

摘 要：基于優(yōu)質的自然環(huán)境和豐富的人文資源，加上交通的便利性，環(huán)城鄉(xiāng)村游憩已經成為城市居民熱衷的游憩方式。通過廣泛調研，剖析環(huán)城鄉(xiāng)村游憩的成因，認為良好的鄉(xiāng)村游憩對于激活鄉(xiāng)村經濟活力，發(fā)展鄉(xiāng)村文化以及改善市民游憩質量具有重要意義。

關鍵詞：環(huán)城鄉(xiāng)村；游憩；價值和意義

[基金項目：海南省哲學社會科學規(guī)劃課題 “海口市環(huán)城鄉(xiāng)村游憩帶規(guī)劃設計研究”（HNSK（YB）16-145）。]

一、前言

鄉(xiāng)村地帶相對城市區(qū)域來講，擁有優(yōu)質的自然環(huán)境和有別于城市的自然景觀和資源，同時由于交通上的終端性和較少的經濟活動，悠久的傳統農耕文化、風貌獨具的建筑遺存、豐富的人文資源和民俗民風得以較為完整的保留，這些游憩稟賦是作為游憩地的先天優(yōu)勢，特別是城市周邊的鄉(xiāng)村和傳統村落，是城市居民短時戶外游憩的熱門地帶。隨著人們游憩觀念的改變和對健康生活的內在追求，以及國民生活水平的提高、帶薪假期的增多、交通工具的改善、鄉(xiāng)村環(huán)境建設的發(fā)展等外在因素，環(huán)城鄉(xiāng)村游憩越來越得到各類人群的關注。

二、 環(huán)城鄉(xiāng)村游憩的成因

環(huán)城鄉(xiāng)村游憩是城市居民游憩的重要方式，與城市內部游憩共同構成了人們游憩的全部，而且在一定程度上是改變城市內部游憩缺陷和供給不足的游憩類型。游憩雖然在《雅典憲章》中定義為是城市的四大功能之一，但在現實中，隨著中國城市化進程的加快，城市游憩的發(fā)展較之居住、工業(yè)、交通這三大功能顯得有些式微，在以經濟建設為城市發(fā)展的基本點的政策背景下，城市土地資源異常珍貴，城市內部各類游憩場地和設施，遠遠滿足不了人們日新月異的游憩需求，甚至在一定程度上游憩公共設施的建設需要為經濟建設讓步，使得市民城市游憩活動的開展顯得捉襟見肘。

從政府公共職能角度來說的，游憩活動的公共屬性決定了城市游憩規(guī)劃應以政府為主導，以實現城市的基本功能為目標，在強調發(fā)展效益的主導觀念下，政府沒有花專門的精力關注城市游憩系統的質量，導致城市游憩系統規(guī)劃在城市規(guī)劃中的缺位。另外由于部分游憩活動具有產業(yè)功能，能夠帶來城市游憩社會效益的同時，也為城市經濟發(fā)展做出貢獻，但游憩產業(yè)開發(fā)商與企業(yè)只關注與其自身利益相關的產業(yè)部分，很難站在宏觀的角度上關注游憩系統的整合，受極差地租影響，投資與產出之間，企業(yè)還得謹慎考慮投資的風險。基于此，無論是政府在城市公共游憩場地和設施建設上的無奈還是開發(fā)商的利益為上的先天屬性，都導致在一定的時間段內，城市內部游憩活動的需求和供給之間的矛盾不易調和。

事物一旦產生瓶頸，必然需要找到另外的出口，市民在城市內部難以找到滿意的游憩場所，必然會找尋其他方式來進行游憩活動，那么鄉(xiāng)村是最好的去處。首先，鄉(xiāng)村在經過多年的發(fā)展建設，基礎設施得到改善，特別是一些歷史遺產豐富的傳統村落受到政府的關注，展現出全新的面貌。其次是極差地租影響，離城市越遠，級差地租越低，投資壓力越小，作為產業(yè)發(fā)展的游憩活動，開發(fā)商也傾向于往環(huán)城鄉(xiāng)村地帶發(fā)展，當然也不是越遠越好，而是還要考慮市民的出行成本。因此，環(huán)城游憩帶是土地租金和旅行成本的雙向力量作用下，投資者和旅游者達成的一種妥協。近城區(qū)域的鄉(xiāng)村是市民進行游憩活動的頻發(fā)地帶，極大豐富了市民的游憩選擇和游憩質量，是城市內部游憩活動的重要補充。

三、環(huán)城鄉(xiāng)村游憩有利于提高市民游憩質量

鄉(xiāng)村游憩能夠改善城市人群的游憩方式，提倡健康的休閑觀念。隨著城市生活節(jié)奏的不斷加快和假期的延長與增多，人們的旅游行為逐漸普遍化，平均出游次數增多，短途短期、頻繁的度假休憩已成為當今居民的一種消費時尚，城市近郊鄉(xiāng)村休閑旅游迎合了現代城市居民短途短期經常性休閑需求。國內學者針對各大城市市民進行的問卷調查顯示，在游憩場所偏好方面，雖然不同人口統計學特征的居民對城市游憩場所的偏好不同，但整體上而言，向往鄉(xiāng)村田園的比例較大。陳渝（2012）對許多學者在市民游憩偏好方面的調研數據進行了總結歸納，得出城市居民對自然類游憩場所的偏好程度最高，反映出由于城區(qū)環(huán)境不斷惡化，現代人回歸自然、回歸田園的心理訴求越來越強烈。而這些游憩動機是基于大都市居民緊張的生活、工作節(jié)奏和長期在遠離大自然的環(huán)境中生活、工作特點，從而向往帶有濃郁自然情趣以及休閑健身或具有高雅情調的游憩場所。

在影響市民游憩的要素中，消費水平和文明程度是內因，隨著中國經濟的迅猛發(fā)展以及高等教育的普及化，這兩個要素在一定程度上得到了極大的提升，人們在物質生活水平提高的同時，對自身健康和精神世界的追求越來越注重。WHO指出：現代意義上的健康觀是身體、心理和社會適應的完好狀態(tài)，戶外活動不足是當今城市居民重要的健康問題。鄉(xiāng)村優(yōu)質自然環(huán)境和良好的鄉(xiāng)村游憩規(guī)劃可以為市民戶外活動提供極具吸引力的場所，有利于人們在工作壓力之下，更有效地消除負面的情緒，改變枯燥單調的生活，使市民不拘于室內或城區(qū)打發(fā)閑暇時間，對改善市民健康有重要意義。

四、環(huán)城鄉(xiāng)村游憩有利于鄉(xiāng)村經濟發(fā)展

鄉(xiāng)村游憩本身就是在一定求異動機驅使下的行為，鄉(xiāng)村環(huán)境與城市環(huán)境的差異性是鄉(xiāng)村游憩的重要前提，也是鄉(xiāng)村游憩的主要驅動力，市民可以在鄉(xiāng)村觀賞不同于城市的自然景觀，也可感受到傳統的農耕文化和民俗民風。

以海南省為例，海南城市人群有公務員及白領人群、學生人群、銀發(fā)人群、島外觀光客等，其中以公務員及白領人群為主體，島內外的這類人群鄉(xiāng)村游的欲望最強烈，約占65%以上，而且旅游消費潛力大，出游率較高，對新景點感興趣，獵奇心理強。其他人群也在時間上、接受新奇事物上、消費能力上均有巨大的潛力。鄉(xiāng)村固有的人文和自然環(huán)境合適和規(guī)劃創(chuàng)意佳的游憩活動設計，對城市居民極具吸引力，通過游憩消費，能夠大幅度提升鄉(xiāng)村經濟。

基于游憩本身的公共社會效益，我們并不認為所有的游憩項目都是能夠直接帶來經濟效益的，恰恰相反，一些不需要多少投資，也不需要太多改變的鄉(xiāng)村自帶的一些屬性，如獨特的鄉(xiāng)村地形地貌景觀、民俗農事活動景觀、傳統建筑景觀、動植物景觀等等，本身就與城市景觀形成巨大差異，人們在此環(huán)境中或觀賞游歷，或參與體驗，均可帶來不同程度的游憩效果。而鄉(xiāng)村游憩規(guī)劃的任務是在此環(huán)境中，嵌入式的加入方便游客觀賞游歷和參與體驗的必要設施設備，這是游憩規(guī)劃最基本的功能。當然我們不排斥能夠直接帶來經濟效益的游憩活動的設置，一些體驗程度高、游憩滿意度高的項目，游客是愿意付費的。

但無論是付費游憩項目還是非付費游憩項目，只要對游客構成足夠的吸引力和滿意度，那么必然帶來游客的重游意愿和口碑相傳，帶來鄉(xiāng)村旅游的人氣。只要有足夠的游客量，一些基本的游客需求必然產生，如餐飲、住宿等，另外一些農特產品也會對城市人群產生吸引力，購買行為的產生會帶來經濟效益，諸如此類的購買行為，有利于激活鄉(xiāng)村的經濟活力，吸引村民在鄉(xiāng)村從事與旅游相關的產業(yè)，如農家樂、民宿等。

五、環(huán)城鄉(xiāng)村游憩可促進鄉(xiāng)村文化傳承和繁榮

在長期的鄉(xiāng)村調研中，一個重要的現象就是農業(yè)經濟的蕭條，由于傳統農業(yè)生產產值低下，大量青壯年勞動力外出打工，極少在鄉(xiāng)村從事農業(yè)生產，鄉(xiāng)村出現大量空巢現象，年邁的老人和幼小的兒童成為鄉(xiāng)村主要的常住人口。這是中國鄉(xiāng)村令人擔憂的一種現象，直接導致的后果至少有兩個，其一是，農業(yè)生產的廢弛，在一些農村，許多田地荒蕪，雜草叢生，就算有耕種的也是許多年老的農民。其二是，農業(yè)生產的廢弛帶來的是數千年農耕文化的漸漸式微，這里不僅是傳統農業(yè)生產本身的式微，恰恰相反，傳統農業(yè)最終還是會被現代農業(yè)替代，耕地不會無止境地荒蕪下去，但由傳統農業(yè)生產衍生出來的傳統文化包括民風習俗、傳統手藝、民間藝術等代代相傳的非物質文化類傳統，由于農村人口結構的改變，持續(xù)傳承下去將面臨巨大的挑戰(zhàn)。雖然一些機構在致力于這些文化的保護，如各級政府的非物質文化遺產保護項目，但這些大部分都是針對一些具有顯著影響并有代表性的文化現象進行保護，而一些隱藏于各地域百姓生活中細節(jié)末梢的傳統文化是無法面面俱到的。這些可能細到一句俗語，一個器物的使用等等，彌漫于人們生活角落的文化傳統，隨著農村人口暫時或永久性流轉到城市，這些文化傳統的傳承出現了斷層，不出意外，一段時間后這些傳統終將會泯滅于歲月之中。

文化的重要性不言而喻，人類最終身份的認同不是物質財富，而是有深厚積淀的文化。鄉(xiāng)村游憩不僅關注鄉(xiāng)村固有的自然景觀，對于有悠久歷史的文化傳統同樣深切關注，一方面鄉(xiāng)村游憩規(guī)劃要挖掘鄉(xiāng)村傳統文化，并以某種形式進行宣揚和保護，使其繼續(xù)在民間流傳，并最終實現保護的目的。另一方面，基于鄉(xiāng)村游憩帶來的經濟效益契機，最大程度將村民留在本土，保留傳統生活狀態(tài)的同時，依附于鄉(xiāng)村游憩帶來的經營機會，獲取高于農業(yè)生產的經濟收入，使進城務工不再是唯一選擇，最大程度保留完整的人口結構，農村人口不再斷層，一些傳統文化的傳承也就有了堅實的基礎。同時，原汁原味的鄉(xiāng)村生活是城市居民從事鄉(xiāng)村游憩的驅動力，也就是說，城市居民渴望在鄉(xiāng)村地域見到真實的鄉(xiāng)村面貌，那么有了游客的關注，一些鄉(xiāng)村傳統文化保留的意義更為廣闊。從這個角度來看，其實鄉(xiāng)村游憩和鄉(xiāng)村文化是相輔相成，相互促進的，說的具體點，特色鮮明的鄉(xiāng)村文化吸引市民來帶鄉(xiāng)村進行游憩活動，而鄉(xiāng)村游憩帶來的關注度和經濟機會必然促進鄉(xiāng)村文化的持續(xù)傳承和發(fā)揚光大。

因此鄉(xiāng)村游憩的發(fā)展，各類人群的關注和參與，必然對于鄉(xiāng)村文化的繼承和發(fā)展帶來活力，這對于鄉(xiāng)村精神文明建設繁榮的意義重大。

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作者簡介：

李錦林，海口經濟學院副教授，碩士。

狄紅霞，海南工商職業(yè)學院講師，碩士。