揚區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢 走綠色有機之路銅鼓縣農(nóng)業(yè)局局長黃曙華訪談錄

文｜洪彩艷（本刊記者）

《江西農(nóng)業(yè)》：銅鼓縣在發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中有哪些具體做法，取得了哪些成效？

黃曙華：有機農(nóng)業(yè)全域推進。按照我縣“四個全域” （全域旅游、全域有機農(nóng)業(yè)、全域生態(tài)工業(yè)、全域秀美城鄉(xiāng)）的要求，實施“四輪驅(qū)動”，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，使資本進山、項目進山，加快土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)有機農(nóng)產(chǎn)品基地，帶動農(nóng)民主動參與。通過精準(zhǔn)定位“5+N”產(chǎn)業(yè)（“5”即是“水稻、茶葉、竹筍、中藥材、蔬菜”五大主導(dǎo)有機產(chǎn)業(yè)，“N” 即是“蜂蜜、果業(yè)、野生茶油、黑山羊、土雞（蛋）、食用菌”等系列綠色有機系列產(chǎn)品），采取“四強化、五升級” 等舉措，因地制宜，推進全域有機農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，積極培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，催生農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，目前，我縣已涌現(xiàn)出一批具有輻射帶動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)68家、農(nóng)民專業(yè)合作社198家、家庭農(nóng)場有40家，其中市級龍頭企業(yè)10家、省級龍頭企業(yè)6家、國家級示范社2家、省級示范社6，市級示范社4家、省級示范家庭農(nóng)場3家。通過各新型經(jīng)營主體帶動，全縣5萬多人從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，年戶均增收達到500余元。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營權(quán)抵押貸款規(guī)范運行。專門制定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款“一意見、兩辦法”。研究出臺了《銅鼓縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)（流轉(zhuǎn)）評估和登記試行辦法》，成立了土地承包經(jīng)營權(quán)價值評估小組，召開了土地流轉(zhuǎn)、抵押貸款推進會和授信儀，公示了經(jīng)營權(quán)抵押貸款流程。目前，已辦理227筆貸款業(yè)務(wù)、評估價值1.3億元、抵押面積達15540畝，放貸總額達5741萬元。為農(nóng)業(yè)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、擴大再生產(chǎn)提供了強有力的資金支持。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革率先試行。我縣作為江西省三個全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣之一，在堅持和完善我縣排埠鎮(zhèn)永豐村農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點的基礎(chǔ)上，在全縣范圍內(nèi)開展推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)產(chǎn)改革，通過盤活集體資產(chǎn)確權(quán)分股，解決和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮，目前改革工作正扎實穩(wěn)步推進。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提升。全面開展農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，著力強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。積極開展農(nóng)業(yè)科技三下鄉(xiāng)活動，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面有關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)，形成了創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的強大工作合力。近年來，我縣主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率均保持在99%以上，稻谷、蔬菜、水果、茶葉、禽肉等農(nóng)產(chǎn)品多年抽檢合格率保持在100%，高于全國96%的平均水平，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)有序發(fā)展。銅鼓縣古橋村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，以“綠色、有機”為基本內(nèi)涵，緊緊圍繞中藥材、有機水稻、茶葉等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，已建成有機水稻示范面積約5000余畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)有機白茶示范園面積11000畝，有機中藥材種植面積1200余畝，其中中藥材繁育面積50畝。

基層農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)扎實有效。按照“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略要求，采取農(nóng)技人員現(xiàn)場培訓(xùn)、農(nóng)民土專家現(xiàn)場示范、深入現(xiàn)場實際操作等多種形式，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民運用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的能力，有力促進了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

糧經(jīng)作物生產(chǎn)穩(wěn)中有升。為提高糧食生產(chǎn)水平，我局以推廣良種、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)為突破口，突出做好了：①增加優(yōu)質(zhì)稻種植面積；②加大先進栽培技術(shù)推廣力度，重點抓好了輕簡栽培等高產(chǎn)栽培技術(shù)，提高了糧食生產(chǎn)水平；③結(jié)合測土配方施肥，合理施肥，提高了肥料的利用率，促進了糧食高產(chǎn)，減少了環(huán)境污染；④大力推進綠色植保和專業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)控，運用病蟲害防治實用技術(shù)，保障了糧食穩(wěn)產(chǎn)。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)扎實推進。大力實施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”。全縣建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地2.5萬畝。大力推廣測土配方施肥30萬畝，應(yīng)用有機肥0.5萬噸；減少農(nóng)藥用量約20噸、化肥用量0.4萬余噸，實現(xiàn)了農(nóng)藥、化肥負增長。

《江西農(nóng)業(yè)》：“綠色”作為我省最大的品牌，銅鼓縣將如何擦亮“綠色”金字招牌，為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)助力？

黃曙華：進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場需求，結(jié)合我縣實際，從農(nóng)業(yè)供給端發(fā)力，大力發(fā)展綠色有機、中藥材、休閑農(nóng)業(yè)、有機茶葉等特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力增加綠色、有機優(yōu)質(zhì)農(nóng)品供給。

進一步抓好全域有機農(nóng)業(yè)推進工作。①加強有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。目前建成有機水稻基地5萬畝、有機蔬菜基地1.8萬畝、有機茶葉基地4萬畝、野生采集（竹筍、油茶）基地26萬畝、有機中藥材種植基地2萬畝等。②整合支農(nóng)項目資金，推進有機農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，培育有機農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家。3、加強有機農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，打造“銅鼓有機”農(nóng)業(yè)品牌，加強品牌宣傳，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，把銅鼓建設(shè)成為全國有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

進一步抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。①提升檢測能力。加大對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測力度，增加檢測品種和數(shù)量，提高檢測頻率和密度，杜絕農(nóng)殘超標(biāo)產(chǎn)品進入市場。②做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系平臺建設(shè)。力爭到2018年底，全縣生產(chǎn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的主體80%以上納入追溯體系平臺。

進一步培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對華裕、榮通、奔步科技、金源等企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)開展對外貿(mào)易。

進一步推進農(nóng)業(yè)開放合作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)主平臺，開展有特色、有創(chuàng)意、多形式的農(nóng)業(yè)招商專題活動。

《江西農(nóng)業(yè)》：最后請您請談一下，對銅鼓縣綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展期望。

黃曙華：我縣立足于將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，全面實施“四個全域”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。目前，我縣將利用創(chuàng)建“國家有機產(chǎn)品認證示范縣”和打造“全國綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范縣”為契機，全面推進全域有機農(nóng)業(yè)，構(gòu)建綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，進一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)開放合作，為我省作為“全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點省”作出應(yīng)有的貢獻。