《世界知識》:中國與東盟國家圍繞制訂“南海行為準則”(COC)進行的談判是否進展順利?應如何推進這一談判,才能使之切實起到促進南海和平穩定的作用?
胡波:圍繞“南海行為準則”談判,現在有三個焦點:

第一,中國和東盟國家都面臨著壓力,需要談判不斷取得進展,否則各方的耐心就會銷蝕。目前總的趨勢還是不錯的,大體進展順利。
第二,時間表和約束力問題備受關注,這涉及具體條款,而目前才剛剛談及具體條款,就要籠統地談是不是有約束力,或者確定幾年談成,都不太現實,因為有太多的技術性問題。當前最重要的是堅持談下去,在談判的進程中解決好時間表和約束力的問題。
第三,可能存在期望過高的問題。中國、東盟國家和域外國家的部分聲音都有這種傾向。我個人認為,COC不是解決南海爭議的合適平臺,它解決的只是中國和東盟國家關于某些行為的適用規范。而整個南海地區的規范和規則要寬泛得多,所以我們不能寄希望于以COC解決所有問題,其內容也不宜過于泛化。
朱鋒:南海局勢的復雜性和脆弱性就在于,除了中美等國的戰略博弈之外,主權爭議國之間的競爭性仍難有效平息。在主權及相關海洋權益的競爭上,各行其是的爭奪態勢不僅沒有終止,甚至局部還在出現緊張化的趨勢。印尼將南海部分海域命名為“北納土納?!?,菲律賓在中業島擴建機場,越南繼續在南沙群島擴建島礁、加強軍事部署并想在爭議海域打井鉆油,馬來西亞在彈丸礁等地修建設施等行為,說明南海主權爭議的“實體化”行動仍難得到有效管控?!?br>