韓國總統文在寅星期二開始訪問朝鮮,他成為訪問朝鮮的第三位韓國總統,這也是他與朝鮮最高領導人金正恩的第三次見面。
朝鮮以高規格禮遇迎接了文在寅,朝韓最高領導人的會晤看上去進行得也很順利。半島北南雙方全面改善關系的愿望十分強烈,如果沒有外部因素干擾,朝韓建立并鞏固全新關系看來已不是什么問題。
然而現實又很骨感。文在寅此行的最大任務被普遍看成是當特朗普總統的說客,爭取朝方在去核問題上給出更多承諾。或者說,他要想盡辦法促使美朝重新談起來。上個月,美國國務卿蓬佩奧取消了對朝鮮的訪問,半島無核化進程出現新的不確定性。
在那之后,朝方表現出避免局勢惡化的愿望和能力,金正恩委員長給特朗普總統寫了信,朝鮮本月初舉行建國70周年慶典閱兵時,沒有展示洲際彈道導彈,這受到特朗普總統的高度贊揚,美朝之間的氛圍有了一點緩和。
這一切并不能保障半島和平進程順利走下去。朝鮮已經清晰表達了無核化的愿望,而且其國內已經宣布了將工作重心轉向經濟建設,但它需要去核程序的安全。美國需要給予朝鮮這樣的安全感,在發表終戰宣言等問題上采取更積極的態度,然而牽制特朗普總統這樣做的美方力量很多,這導致了華盛頓在向前邁多大步子的問題上不斷猶豫搖擺。
如果說朝美雙方的態度是個互動體系,都存在變數的話,美國作為更強大的一方,它應展現出更多定力,為雙方態度的穩定作出更多貢獻。但美方是抱著懷疑態度對待它與朝方互動體系的,一有問題它就祭出回到對抗原點的威脅,以此作為牽制朝方的王牌。這是當前問題的核心所在。
韓國與美國是同盟關系,它的安全靠著美國,但美國在東亞的強勢存在也離不開韓國,文在寅應當對穩定特朗普總統的態度發揮更大作用,這其實是韓國手里針對半島局勢最獨特的一把鑰匙。
韓國并沒有影響朝鮮的真正杠桿,朝韓的親緣關系可以作為突破僵局的切入口,但它本身并不構成撬動力。而韓美關系則不一樣,首爾有向華盛頓施加影響甚至壓力的一定資本,盡管使用這些資本并不容易,存在某些風險。
朝美談判今天順利了,明天可能不順利;今天和風細雨,明天就可能陰云密布。最重要的是要理順雙方打交道的基本態度和方式,尤其是當雙方的互不信任在某個具體關節上發作時,需要能夠得到管控。
半島局勢的一大進展是,美韓聯合軍演停下來了,對應了朝鮮停止核試驗和導彈試射活動。這一進展的得來殊為不易,跟去年相比,今天的半島局勢幾乎是難以置信的。韓國要為保持當前形勢不被打破作出自己的應有貢獻。
我們相信,文在寅訪朝會取得成功,然而這種成功必須要轉化成接下來促華盛頓修正態度的新成果,才能形成長久的意義。歷史證明,朝韓關系能部分影響朝美關系,但朝美關系對朝韓關系的影響往往是決定性的。所以說,首爾的游說重點最終要放在華盛頓。▲