實體經(jīng)濟：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)

李城 李磊

【摘要】作為經(jīng)濟發(fā)展格局中的重要內(nèi)容之一，實體經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之間存在著密切的關(guān)聯(lián)。基于新時代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新目標(biāo)，我們有必要從發(fā)展的角度來挖掘?qū)嶓w經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的潛力，并通過相應(yīng)發(fā)展路徑的優(yōu)化、創(chuàng)新來為實體經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，助推農(nóng)村經(jīng)濟的快速騰飛。

【關(guān)鍵詞】實體經(jīng)濟 農(nóng)村經(jīng)濟 功能 【中圖分類號】F120 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

隨著我國經(jīng)濟由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變，原有的經(jīng)濟發(fā)展方式、發(fā)展結(jié)構(gòu)和發(fā)展動力都遭遇了較大的挑戰(zhàn)。在這樣的情況下，就需要從經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的視角來重新審視經(jīng)濟發(fā)展的略徑，探尋更加適合新時代中國經(jīng)濟發(fā)展要求的新模式。作為農(nóng)業(yè)大國，我國經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)村經(jīng)濟的積極貢獻(xiàn)，而實體經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升方面具有獨特優(yōu)勢，促使實體經(jīng)濟在釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴墓δ艹蔀檠芯颗c實踐的重點內(nèi)容。

實體經(jīng)濟在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面的功能

實體經(jīng)濟為農(nóng)村優(yōu)勢資源價值的發(fā)揮創(chuàng)造了條件。長期以來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之所以呈現(xiàn)出疲軟的態(tài)勢，最大的原因在于大量優(yōu)質(zhì)發(fā)展資源被閑置甚至浪費，沒有得到有效地整合、利用，諸如大量農(nóng)村剩余勞動力流入城市、產(chǎn)糧重地賣糧難等現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，而其折射出的深層次問題在于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)和模式的滯后，使得大量經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢資源價值難以得到有效發(fā)揮。對于農(nóng)村發(fā)展中所出現(xiàn)的這種尖銳的矛盾，實體經(jīng)濟可以提供有效的解決路徑。一方面，實體經(jīng)濟為農(nóng)村閑散的資源創(chuàng)造了一個向心力，使其能夠圍繞發(fā)展這一中心凝聚力量，從而實現(xiàn)集中力量辦大事的目標(biāo)；另一方面，實體經(jīng)濟可以深入挖掘和展示優(yōu)質(zhì)資源深層次的經(jīng)濟價值，賦予資源以全新的發(fā)展含義和價值，從而實現(xiàn)資源價值的最大化、最優(yōu)化利用。

實體經(jīng)濟促使農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整。改革開放四十年的發(fā)展實踐證明，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不能夠僅僅停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一單一的模式上，需要立足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所擁有的土地、人力、技術(shù)等方面的優(yōu)勢來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，從而形成以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，集現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理與農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用于一體的新型農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，充分激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟的活力。而實體經(jīng)濟不僅為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整提供必需的管理理念和技術(shù)手段，同時也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了平臺，使更多的農(nóng)村經(jīng)濟主體能夠立足自身的優(yōu)勢來發(fā)展特色化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。

實體經(jīng)濟有效地激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的活力。從當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來看，所缺乏的是能夠帶動農(nóng)業(yè)資源有效利用的“火車頭”，換言之，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要有相應(yīng)的方向引領(lǐng)。而相對于其他經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)而言，實體經(jīng)濟所具有的優(yōu)勢恰恰能夠滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。首先，實體經(jīng)濟可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來先進(jìn)的經(jīng)營管理思想和技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民有效利用手中的資源來創(chuàng)造更多的價值；其次，實體經(jīng)濟可以為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造先進(jìn)的平臺，通過產(chǎn)業(yè)化、信息化的經(jīng)營模式帶動農(nóng)村經(jīng)濟的規(guī)模化發(fā)展，從而為農(nóng)村經(jīng)濟長期持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造新的增長點。

新時代制約農(nóng)村實體經(jīng)濟發(fā)展的因素

通過上述分析可以看出，實體經(jīng)濟在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面具有獨特的優(yōu)勢，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要發(fā)力點。而就實際的發(fā)展情況來看，目前仍然存在諸多阻礙實體經(jīng)濟功能發(fā)揮的因素，只有對這些因素進(jìn)行明確的界定和相應(yīng)的原因分析，才能夠為實體經(jīng)濟在農(nóng)村的優(yōu)化發(fā)艮提供可行性的條件支撐。

農(nóng)村實體經(jīng)濟相關(guān)主體的協(xié)同性不強。從農(nóng)村實體經(jīng)濟的發(fā)展來看，通常涉及農(nóng)民、企業(yè)和政府三大主體，只有三方相向而行，在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時達(dá)成良好的經(jīng)濟協(xié)同效應(yīng)，才能夠保障實體經(jīng)濟對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。但在實際的發(fā)展過程中，三方為了實現(xiàn)自身利益的最大化而過多地將關(guān)注點放在了與自己有直接利害關(guān)系的方面，弱化了實體經(jīng)濟發(fā)展的凝聚力。例如，一些企業(yè)為了獲取相應(yīng)的土地使用權(quán)需要多次提交申請材料，并且要跑多個部門去進(jìn)行審批，最后還要出面協(xié)調(diào)相關(guān)農(nóng)民的土地問題，直接造成實體經(jīng)濟發(fā)展成本的增加。

實體經(jīng)濟發(fā)展缺乏必要資源支撐。相對于城鄉(xiāng)地區(qū)的實體經(jīng)濟而言，農(nóng)村的實體經(jīng)濟在發(fā)展資源方面較為單一，即除了在勞動力、土地等資源方面具有優(yōu)勢以外，技術(shù)、人才等實體經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵要素較為缺乏，這直接導(dǎo)致實體經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量和創(chuàng)新度偏低，進(jìn)而造成其在吸引更多發(fā)展資源方面的競爭力不強。

實體經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)性欠缺。農(nóng)村實體經(jīng)濟的發(fā)展是立足于農(nóng)村實際情況的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的開發(fā)，只有充分認(rèn)識和尊重農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律，才能夠?qū)崿F(xiàn)實體經(jīng)濟的積極功能。但是就目前農(nóng)村實體經(jīng)濟的發(fā)展來看，多數(shù)主體在發(fā)展方面缺乏深入、現(xiàn)實的思考，往往憑借自身的主觀想象或者他人的一些做法而盲目地開展實踐，造成實體經(jīng)濟的發(fā)展多走了不少彎路。

優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

明確各主體的職責(zé)。首先，政府作為實體經(jīng)濟的引導(dǎo)者和支持者，主要承擔(dān)著營造良好的實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的職責(zé)，在實際發(fā)展過程中應(yīng)合理地借助“加減法”來為實體經(jīng)濟規(guī)模和功能的壯大提供支撐。一方面，政府要加大對實體經(jīng)濟政策、財政資金、技術(shù)、人才等方面的“加法”，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更多有利的條件；另一方面，政府要在稅收、準(zhǔn)入門檻等方面對農(nóng)村實體經(jīng)濟的發(fā)展“減負(fù)”，使有限的資源能夠發(fā)揮出盡可能大的價值。其次，農(nóng)民作為實體經(jīng)濟發(fā)展的最終受益者，需要以長遠(yuǎn)的眼光來看待實體經(jīng)濟的發(fā)展，努力融入到實體經(jīng)濟的發(fā)展中，為經(jīng)濟的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。最后，企業(yè)作為實體經(jīng)濟發(fā)展的重要推動者，要根據(jù)自身的實際情況來進(jìn)行相關(guān)資源的吸收、整合，從而將實體經(jīng)濟的“蛋糕”做大，讓更多的主體參與到實體經(jīng)濟的發(fā)展中。

充實實體經(jīng)濟發(fā)展要素。發(fā)展要素是保障實體經(jīng)濟長期持續(xù)發(fā)展的重要支撐，基于當(dāng)前農(nóng)村實體經(jīng)濟在技術(shù)、人才等方面較為缺乏的實際情況，要通過內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)兩種方式加以解決。首先，相關(guān)主體要根據(jù)自身在技術(shù)、人才方面的需求來對現(xiàn)有的要素進(jìn)行培養(yǎng)和創(chuàng)新，通過提高自身的實力來解決關(guān)鍵要素缺失的問題；其次，經(jīng)濟主體要打破固有的地域性思維，從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)來審視技術(shù)、人才引進(jìn)的重要性，敢于投入大量的成本來進(jìn)行先進(jìn)要素的引進(jìn)，從而助推自身的改革發(fā)展。

提升實體經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)性。對于當(dāng)前農(nóng)村實體經(jīng)濟發(fā)展中存在的盲目跟風(fēng)的問題，要立足農(nóng)村發(fā)展的實際進(jìn)行科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)。首先，政府作為農(nóng)村實體經(jīng)濟的主要規(guī)劃者和指導(dǎo)者，要根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來確定引進(jìn)或者發(fā)展的實體經(jīng)濟項目，確保項目與本地實際情況相匹配；其次，企業(yè)等實體經(jīng)濟主體要從長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度對農(nóng)村地區(qū)開展實體經(jīng)濟建設(shè)的價值、意義以及相應(yīng)的風(fēng)險進(jìn)行較為準(zhǔn)確的把握和評估，確保實體經(jīng)濟發(fā)展能夠與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展同步。

（作者分別為仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院講師；仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院教授）

【參考文獻(xiàn)】

①黃群慧：《論新時期中國實體經(jīng)濟的發(fā)展》，《中國工業(yè)經(jīng)濟》，2017年第9期。

②劉明國：《論中國農(nóng)村經(jīng)濟制度暨模式發(fā)展方向——基于宏觀和國家治理的視角》，《改革與戰(zhàn)略》，2017年第1期。

責(zé)編/姜成 美編/于珊