簡析基層林業規劃設計人才隊伍的建設與培養

謝斐

摘要：針對基層林業規劃設計人才隊伍的建設與培養分析，首先從基層林業規劃設計的重要性入手，其次闡述了基層林業規劃設計人才隊伍建設與培養存在的問題。最后結合基層林業規劃設計人才隊伍建設與培養存在的問題，闡述了基層林業規劃設計人才隊伍建設與培養的策略。主要內容有：加強對基層林業規劃設計人才的培養觀念，注重對基層林業規劃設計的宣傳、完善基層林業規劃設計人才隊伍建設與培養的體系，吸引更多的林業規劃設計人才、提升基層林業規劃設計人才的綜合素質。

Abstract： Based on the analysis of the construction and cultivation of grass-roots forestry planning and design talents， we begin with the importance of grass-roots forest planning and design， and then describe the problems in the construction and cultivation of grass-roots forest planning and design talents. Finally， combining with the problems existing in the construction and cultivation of grass-roots forestry planning and design personnel， the strategies for the construction and cultivation of grass-roots forest planning and design talents are described. The main contents are： to strengthen the concept of training grass-roots forestry planning and design personnel， pay attention to grass-roots forestry planning and design， improve the basic forestry planning and design talent team construction and training system， attract more forestry planning and design talents， enhance the overall quality of grass-roots forestry planning design talents.

關鍵詞：基層林業；林業規劃設計；人才隊伍

Key words： grass-roots forestry；forestry planning and design；talent team

中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）26-0110-02

0 引言

目前，對于基層林業人才來說，出現了林區職工老齡化和職工升遷發展有限的情況，出現這樣的情況就會導致基層林業人才的流失，從而阻礙了基層林業規劃設計人才隊伍的建設，也阻礙了基層林業規劃設計的發展。因此，基層林業規劃設計人才隊伍的建設與培養是非常重要的。本文針對基層林業規劃設計人才隊伍的建設與培養進行深入分析，使基層林業可以得到長期穩定的發展。

1 基層林業規劃設計的重要性

目前，大部分地區都比較注重基層林業規劃設計。林業規劃設計主要是結合林業資源調查和分析以及對林業的區劃和發展等進行綜合的規劃設計，林業規劃設計直接影響著林業的建設和管護[1]。基層林業規劃設計可以有效的把農業和畜牧業以及工礦業以及交通發展和林業之間的關系進行協調，基層林業規劃有助于基層經濟的發展，是基層進行改革的關鍵，也可以有效的協調基層資源和環境以及人口，從而提升林業建設的社會和生態以及經濟效益。林業規劃設計直接影響著基層林業發展，林業規劃主要是針對林業資源進行調查和分析以及設計，然后對林業的環境和生產情況以及效益進行一個整體的評價，林業規劃對林業建設具有非常重要的意義。只有進行良好的調查和分析，才可以對林業的區劃進行設計，設計出更好的造林育林和砍伐的方案，合理的進行林業生產，從而使林業資源可以得到更好的保護和建設。此外，林業規劃設計還可以在一定程度上提升造林的技術，使基層林業可以長期穩定的發展。

2 基層林業規劃設計人才隊伍建設與培養存在的問題

最近幾年，大部分地區都加強了基層林業規劃設計人才隊伍建設與培養，而且也取得了一定的效果，有效的促進了當地的基層林業發展。但是在在基層林業規劃設計人才隊伍建設與培養的過程中，存在一些問題。這些問題的存在，在一定程度上影響了基層林業的發展。

2.1 基層林業規劃設計理念不足，沒有足夠的基層林業規劃設計人才

隨著社會經濟的不斷發展，雖然大部分地區都在進行基層林業規劃設計，但是由于部分地區的基層林業規劃設計人才不足，導致了基層林業規劃設計理念不足[2]。部分基層林業有關部門對林業規劃設計沒有正確的認知，林業規劃設計的意識較低，甚至有的部門不具備林業規劃設計的理念，沒有注重對林業資源進行調查與分析。而且部分地區沒有設立林業規劃設計的部門，沒有專門的設計小組和人才，因此非常缺乏基層林業規劃設計人才。

2.2 基層林業規劃設計沒有足夠的一線人才

隨著我國社會的不斷發展，大部分地區的基層林業規劃設計的一線人才的數量還可以滿足工作需求，但是一些偏遠地區的基層林業規劃設計一線人才嚴重缺乏。由于偏遠地區的基層林業工作條件比較艱苦，因此大部分的一線人才都不愿意去。而且，基層林業規劃設計人才的工薪待遇不是很高，因此社會地位比較低，在很大程度上降低了基層林業規劃設計人才工作的熱情。此外，基層林業規劃設計的一線人才沒有明確的職業發展方向，基層林業規劃設計人才隊伍的建設與培養還不夠完善，例如職工升遷發展和調崗的年限以及考核制度都不夠完善，這就造成了大部分基層林業規劃設計人才有錯誤的認知，從而造成了基層林業規劃設計人才流失的情況。

2.3 基層林業規劃設計人才的綜合素質較低

目前，隨著社會的不斷發展，對基層林業規劃設計人才的要求也隨之提升，部分基層林業規劃設計人才的綜合素質較低[3]。主要表現在基層林業規劃設計人才的年齡老齡化嚴重、文化程度偏低、技術水平有限等方面。基層林業規劃設計人才缺乏新鮮血液的加入，這就為進行基層林業規劃設計帶來了很大挑戰。而且部分基層林業工作站沒有足夠的專業林業規劃設計工作人員，大部分的護林員都是從百姓中進行挑選的，以至于其沒有足夠的文化知識，對有關森林管護的法律法規不夠了解，也沒有林業規劃設計的能力，導致其工作質量較低。此外，大部分的基層林業規劃設計人才不能熟練的掌握和運用計算機技術，這樣在很大程度上阻礙了林業調查規劃設計的工作效率和質量以及創新。

3 基層林業規劃設計人才隊伍建設與培養的策略

目前，想要加強基層林業規劃設計的建設，首要的就是加強對基層林業規劃設計人才隊伍的建設與培養。因此想要有效的加強對基層林業規劃設計人才隊伍的建設與培養，主要可以從以下幾個方面進行。

3.1 加強對基層林業規劃設計人才的培養觀念，注重對基層林業規劃設計的宣傳

想要加強對基層林業規劃設計人才隊伍的建設與培養，首先有關部門需要加強對基層林業規劃設計人才的培養觀念[4]。有關部門可以通過組織對基層林業規劃設計人才進行知識培訓和開展講座以及進行實地課程培訓等方式，加強基層林業國際化設計的培訓；還可以通過報刊和書籍以及網絡等媒介，加強對基層林業規劃設計的宣傳，從而加強有關部門的林業規劃設計理念與意識，加強對基層林業規劃設計人才的建設與培養。基層林業局和有關林業建設的部門，需要積極的設立林業規劃設計的辦公室和小組，為基層林業規劃設計工作人員配備先進的設備，使其可以更好的為基層林業規劃設計工作。

3.2 完善基層林業規劃設計人才隊伍建設與培養的體系，吸引更多的林業規劃設計人才

3.2.1 改善基層林業規劃設計工作人員的工作條件

想要吸引更多的林業規劃設計人才，首先要做的就是改善基層林業規劃設計工作人員的工作條件。例如給基層林業規劃設計人才配備合適的交通工具和先進的工作設備，以及生活用品，盡量避免工作中出現物質缺乏的情況。

3.2.2 提升基層林業規劃設計人才的工薪待遇

隨著我國社會經濟的不斷發展，林業規劃設計部門可以根據當地的經濟情況，適當的提升基層林業規劃設計人才的工薪待遇，避免出現基層林業規劃設計人才工作程度和薪酬兩者不相符的情況[5]。必要的時候可以把基層林業規劃設計人才的工薪待遇調到與同等條件的事業單位的工薪待遇一致。由于基層林業規劃設計人才的工作環境比較艱苦，需要使基層林業規劃人才的基本生活得到保障，只有這樣才可以使其愿意為基層林業規劃設計工作，有效的留住基層林業規劃設計人才。

3.2.3 提升基層林業規劃設計工作人員的社會地位

各個地區的林業局需要對人民群眾宣傳基層林業規劃設計工作人員的重要性[6]。只有讓人們意識到基層林業規劃設計工作人員的重要程度，提升了對基層林業規劃設計工作人員社會地位的認知，加強基層林業規劃設計工作人員可以獲得成就感與自豪感，從而使基層林業規劃設計工作人員可以更加積極主動的進行林業規劃設計工作。

3.2.4 完善基層林業規劃設計人才的晉升和轉崗以及調崗機制

林業規劃設計人才隊伍可以結合我國各個省市區的招聘與任命以及個人的選擇，增加基層林業規劃設計人才的晉升空間，還需要增加基層林業規劃設計人才轉崗和調崗的可能性，這樣可以有效的防止基層林業規劃設計人才的流失，增加了基層林業規劃設計工作崗位的競爭力，還可以吸引更多的基層林業規劃設計人才的加入。

3.3 提升基層林業規劃設計人才的綜合素質

想要有效的提升基層林業工作的質量，就需要提升基層林業規劃設計人才的綜合素養[7]。首先林業局可以優化基層林業規劃設計人才的年齡結構，改善基層林業工作人員的待遇和放寬具有高學歷人才的招聘條件，從而吸引更多的年輕人，促進基層林業規劃設計可以長期穩定的發展。然后，需要提升基層林業規劃設計人才的文化水平高，可以定期對基層林業規劃設計人才進行專業培訓，使其可以加深對崗位的認知和加深對相關法律和森林管護知識的了解，還可以與高校的林業專業合作，簽訂人才培養戰略的相關協議，從而保證基層林業規劃設計人才的質量。其次，還需要培養基層林業規劃設計人才的創新意識，培養基層林業規劃設計人才可以熟練的運用現代科技技術。最后，需要注重基層林業規劃設計人才的思想道德與職業精神的培養，使基層林業規劃設計人才具有吃苦耐勞的精神，還需要基層林業規劃設計人才愛崗敬業，積極主動的進行基層林業規劃設計工作。

4 結束語

總而言之，隨著社會經濟的不斷發展與進步，需要注重基層林業規劃設計人才隊伍的建設與培養。只有加強基層林業規劃設計人才隊伍的建設與培養，才可以使林業規劃得到長期穩定的發展。因此，需要加強對基層林業規劃設計人才的培養觀念，注重對基層林業規劃設計的宣傳，完善基層林業規劃設計人才隊伍建設與培養的體系，吸引更多的林業規劃設計人才，提升基層林業規劃設計人才的綜合素質。只有這樣才可以很大程度的避免了基層林業規劃設計人才的流失，從而確保了基層林業規劃設計可以長期穩定的發展。

參考文獻：

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