濟南金控：聚焦主業謀發展

□ 通訊員 張亞楠

3月8日，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時提出“凡是成功的企業，要攀登到事業頂峰，都要靠心無旁騖攻主業。交叉混業也是為了相得益彰發展主業，而不能是投機趨利”，強調“中央精神和國家戰略的指向，就是要避免脫實向虛，要努力從制造業大國邁向制造業強國”。

自成立以來，濟南金融控股集團有限公司（以下簡稱“金控集團”）始終銘記為實體經濟服務的初心，不忘整合金融資源、凝聚合力的使命。金控集團深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，心無旁騖聚焦主業，牢記市委市政府賦予的使命，堅決拒絕投機趨利，避免資金脫實向虛，做好“區域性金融中心建設先鋒隊”，支持濟南市實體經濟發展和新舊動能轉換重大工程。

聚焦主業明思路

金控集團以集團為平臺綜合管理，以人才為核心聚集能量，以牌照為載體整合資源，以科技為工具實現超越，以業務模塊功能獨立運營又互補融合構建金融生態。圍繞資本聚集、資本放大、產融融合、資本服務、平臺創新、同業集群六大業務板塊做文章，著重抓好黨建引領、載體厚植、模式創新、合作共享、團隊建設、風險防控六項重點工作。在市場化運作中，不斷拓寬融資渠道，創新豐富金融產品，打造濟南資金資源高地，實現各類金融資本“虹吸”和聚集效應，努力將金控集團打造成為運行體系完整、綜合實力強、資本運作水平高的金融產業標桿企業。

聚焦主業謀策略

金控集團緊緊圍繞資本供給規模、供給成本、供給方式、金融人才四要素，堅持問題導向，不斷提升運營水平。

擴大供給規模。大力推進資金集中管理，激活存量資金活力；發揮金控平臺優勢，整合銀行、保險、信托、民間資本、境內外資本等資金資源，形成龐大資金供給合力；用足基金杠桿效應，通過合作共享發展機遇，撬動民間潛藏的各種投資資本；發揮信用擔保優勢，引導金融資本向目標企業擴大資金供給；搭建債券發行、票據交易、資產抵押等通道，助力企業擴大籌資規模。

優化供給成本。確保資金供給成本總體水平低于市面水平，始終保持資本供給競爭力。減低資金成本，一是以自有資本供給，利率從低執行；二是辦理資金供給手續費從低收取；三是通過降低資金資源整合成本，實現資金供給成本的降低；四是創新資本流通流程，減少收費環節，降低資金流轉成本。

豐富供給方式。不同牌照供給方式不同，以全牌照獲取為目標，豐富不同牌照下的資金供給方式，同時利用互聯網、區塊鏈等技術，實施供給產品創新，提升產品靈活度、便捷度、高效能。

聚集金融人才。人才是第一資源，專業人做專業事。實施金融人才職業培訓工程，提升資本運作能力；搭建事業舞臺，助力金融人才在歷練中成長擔當；搭建金融人才交流平臺，在取長補短的交流中開闊視野、提升眼界；優化薪酬激勵政策，以實干者實惠吸引金融人才；提升金融人才的價值成就感，以情感聚集人才。

聚焦主業構板塊

金控集團努力構建六大業務板塊，全力培實開展各項業務的牌照基礎，不斷滿足實體經濟在融資規模、融資手段、融資成本上的新期盼、新要求。

資本聚集板塊。籌集資金是開展資本運作的前提，而銀行、保險、信托、證券等是籌集資金的最主要牌照渠道。充分利用控股、參股銀行優勢，深化與銀行戰略合作，提高集團授信額度。逐步形成集團主控齊魯銀行，通過齊魯銀行參控省內外其他同業資源，實現銀行業務規模快速擴張。加強與省內外信托機構合作，特別是進一步擴大與山東國信的合作，在信托籌資提質增效、信托新產品開發、信托合作范圍拓展等方面深挖潛力，提升信托服務企業融資能力。尋找機會，通過合作、收購等方式，填補保險、證券牌照空白，在保險產品營銷、保險經紀、險單貼現、險單質押、險資承接等方面積極探索可行方式。通過獲取券商業務資格，開展證券發行、公司債發行、證券質押、股權交易等業務，幫助企業在資本市場上直接融資。適時開辦財富管理業務，在集中資金的同時，順應廣大客戶理財需要。實施“走出去”戰略，在域外布點，吸引和集中域外資金，為域內實體發展供應資金“血液”。

資本放大板塊。賦予杠桿，以小博大，是資本運作的最大魅力。要做大做強各種基金業務，聯合社會資本，實現資本杠桿放大。要進一步發揮股權投資母基金作用，深化與知名投資機構的合作，發揮好創投基金、人才項目基金、雙創基金、天使基金等已有基金的作用，積極探索參與新舊動能轉換基金、科技成果轉換基金、企業并購上市基金的管理，放大資金乘數效應。發揮投資管理基金管理人作用，廣泛參與基金募集和基金管理。

濟南金控集團與歷下區人民政府、歷下控股集團簽署戰略合作協議

產融融合板塊。堅持“以資本服務產業，以產業發展進一步培植壯大資本實力”的邏輯理念，實現產業與資本并肩發展、互促共進。緊緊圍繞新舊動能轉換、十大千億級產業計劃等重點，發揮國企融資優勢，吸引和集聚各類資本，為來濟落戶的高、精、尖項目建設和專業園區建設提供發展資金；堅持以優先股投資為主，優化股權直投模式，為企業“站臺”，帶動社會資本向重點產業投放；擇機實施優先股轉普通股，為企業上市融資發揮基石作用；以資金扶持為切入點，以技術注入為生力點，以創新管理為突破點，推動濟南市有條件的老企業實現兼并重組、浴火重生。

資本服務板塊。高效運作牌照資源，服務實體企業融通資本。發揮小額貸款作用，提供低門檻、微利化、個性化的小額貸款金融服務；開展商業保理和反保理業務，滿足企業在產品營銷過程中的融資需求；發展典當業務，激活企業或居民手中沉淀資產的活力，釋解他們的燃眉之急；通過資管業務幫助實體企業盤活存量資產，實施債務重組，化解不良資產；借鑒reits基金理念，探索實施資產項目證券化業務，形成項目樣板；發揮融資租賃集融資與融物、貿易與技術服務于一體的模式優勢，加強重點產業及龍頭企業生產設備、交通裝備等融資支持力度；持續增強融資擔保和農業擔保的擔保實力，并通過開展再擔保業務，為擔保企業提供再擔保增信。各牌照獨立運作，彼此又相互促進、相互補臺、相互融合，從而形成良好的金融生態鏈。

2018年2月27日，濟南金融控股集團黨委書記、董事長王玉柱，深圳市樂天成控股集團董事局主席孫明高，濟南市委黨校經濟學教研部主任吳學軍做客大眾網《財智對話》視頻訪談特別節目

平臺創新板塊。健全完善資本運作平臺，不斷豐富和創新資本服務的陣地。支持金融資產交易中心進一步擴大規模和增強影響力，年資產交易總規模保持在千億元以上；重新定位濟南產權交易中心發展方向，在原有國有資產交易項目基礎上，聯合市有關部門，共同推動非上市、非在板企業到產權交易中心掛牌，以此促進企業價值發現、合資合作、招商引資，便利投資者在市場搏擊中快進快出；鼓勵金融服務外包公司利用央行大數據資源，搭建票據交易平臺，創新發票貸、跨境支付、金融數據接入等產品，推進區塊鏈技術實戰應用，為銀行機構、企業單位提供更加優質的金融工具；開展大數據征信服務，聯合工商、稅務、法院、公安共同構筑“講誠信，不敢違、違不起”的信用保障體系。

同業集群板塊。放大金控名牌效應，聚集同業和同行，豐富壯大資本市場的市場參與主體。以金控大廈為依托聚集同業，面向金融安全、銀行、證券、保險、期貨等大型企業，搞好紐帶連接，與金融同業抱團發展，吸引國內省內大型金融企業來濟落戶。當好中小金融企業孵化器，帶動發展一批中小金融服務企業形成協同效應。實施金融人才聚集工程，開展金融職業培訓，通過承辦講座、業務培訓、專題論壇、精英交流、招商推介等形式，搭建省內外、國內外金融人才交流平臺，促進金融人才精英思想溝通、思維創新、資源共享、抱團發展，以人才集聚拓展金融業務空間。

聚焦主業布重點

金控集團著重抓好黨建引領、載體厚植、模式創新、合作共享、團隊建設、風險防控六項重點工作。

方向把控——堅持發揮黨組織的核心領導作用。發揮企業黨組織政治核心作用，堅持黨對金融企業工作的領導。按照把關定向、有效監督、參與決策、凝聚力量的要求，積極探索新途徑、新方式，發揮好企業黨組織在保證監督黨和國家方針政策在企業的貫徹執行、參與企業重大問題決策、落實黨管干部原則和黨管人才原則、加強對企業領導人員的監督、領導企業思想政治工作等方面的政治核心作用。企業黨組織和領導干部帶頭執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律和廉潔從業要求，堅決防止以權謀私、商業賄賂和任何形式的利益輸送。加強黨員隊伍建設，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。堅持黨管干部、黨管人才原則與董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權的有機結合，加快建立市場化選人用人機制，不斷完善企業領導人員管理辦法。健全企業民主管理制度，保障職工參與管理和監督的民主權利。積極探索、加快形成金控集團企業文化和核心價值觀。

載體厚植——大力發展各類金融牌照業務。認真貫徹市委市政府關于市級投融資平臺整合調整部署要求，整合市級各類金融資源，按照“金融全牌照”要求，堅持突出重點、科學規劃、分步實施、積極推進的原則，采取全資、控股、參股等形式，積極拓展銀行、信托、融資租賃、融資擔保、小額貸款、私募基金、證券業務、保險、期貨、典當、保理、資產管理等牌照，厚植、夯實金融業務載體。

模式創新——優化金融服務模式。堅持質量第一、效益優先，發揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步增強金融服務實體經濟的能力，提高直接融資比重，為濟南市優化產業結構、提升發展質量貢獻力量。

一是積極對接國內外資本市場，會同有關投資機構推進濟南市優質企業“走出去”融資，助力符合條件的企業在滬、深證券交易所、境外資本市場，通過首發上市融資、增發融資、發行債券并購重組等方式獲得直接融資。同時，通過推動優質企業上市融資，引導上市企業通過資本市場完善現代企業制度，建立健全市場化經營機制，規范經營決策，不斷提升濟南市企業質量。

二是以股權投資母基金為平臺，加強與知名投資機構的合作，成立有限合伙基金，按照市場規律對濟南市企業進行股權投資，重點投向智能制造、生物科技、量子工程、現代物流等領域，不斷擴大基金管理規模。

三是優化股權直投業務，對金融機構支持意愿低、基金公司投資意愿不強的中小企業，集團公司采取股權投資、債權投資、股權與債權相結合等形式進行直接投資，結合融資擔保業務開展，有效破解本地企業融資發展難題。

四是發揮濟南金控創投效能，加大對創業初期企業的扶持力度，引導社會資本參與創業企業投資，促進濟南市創業企業的發展和科技創新，與科技創新、人才工程、雙創工程等緊密協作、多點發力，促進一個點子、一個專利形成一個創業企業。

合作共享——協同構建資本市場。

一是發揮金控名牌效應，促進金融招商項目落地。瞄準十大千億級產業，積極策劃、吸引資本合作項目入濟投資，撮合產業與資本有效對接，推進濟南市產融結合與共生發展。積極發揮金融服務實體經濟發展的基本功能，加強與國內實力雄厚的央企、民企合作，充分利用其在資金、技術和項目儲備等方面的優勢和實力，在濟南市設立專業產業園區，加大對先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業等的金融支持力度，助力濟南市產業布局和產業結構調整優化。

二是搭建對接資本市場橋頭堡，加強交流合作。加快與國內外金融前沿地區接軌，搭建與境內外資本市場聯系對接的合作平臺和橋頭堡，增加信息共享、產品開發、技術支持等方面的溝通合作，激發集團自主創新發展的內生動力。積極探索有效途徑，對接境外金融資本，引進境外銀行、保險、信托等金融機構來濟落戶，帶頭提高濟南市金融外向度。選派集團優秀員工分批分次到資本一線邊工作邊學習邊培訓，加快形成集團金融核心人才團隊。

三是積極探索服務省城重點項目、服務縣區融資新途徑。與部分區縣簽訂戰略合作協議，開展多領域、深層次、前瞻性、多維度合作。與部分區縣開展深層次的產業合作，以金融帶動產業發展、產融結合發展，不斷探索支持縣區經濟發展和濟南市重點項目融資的有效途徑。

四是積極參與營造資本多層次、融資方式多樣化、手續辦理便捷高效、資本成本相對低廉的區域性資本市場環境，吸引周邊及省內金融資本源源不斷涌入濟南、聚集濟南、服務濟南發展。

團隊執行——完善激勵機制，提升團隊服務活力。

建立長效激勵約束機制，深化收入分配制度改革，落實“為擔當者擔當，讓實干者實惠”。努力實現勞動報酬增長和勞動生產率同步提高，健全資本、知識、技術、管理等由要素市場決定的分配機制。區分市場化選聘和組織選任人員的薪酬標準，合理確定并嚴格規范組織選任企業領導人員的薪酬水平、職務待遇、職務消費、業務消費。健全與長效激勵機制相配套的業績考核、財務審計、信息披露、延期支付和追索扣回等約束機制，激發員工創先爭優、干事創業的積極性和主動性，提升團隊服務活力。

風險防控——健全決策與風險防控機制。健全完

善決策和風險防控機制，不斷提高集團公司管理水平和市場競爭力。按照全面性原則、相互制約原則、動態全過程原則、分級管理原則、剛性和彈性相結合原則，建立健全風險管理體系，為集團公司的管理規范化和決策科學化提供支持，確保集團公司經營管理活動健康進行；確保將風險控制在集團公司戰略目標相適應并可承受的范圍內，規避和減少風險可能造成的損失，以最小成本保障集團公司最大利益。從而達到提前預警、及時防范、最低損失的風控管理目的，保障公司發展戰略目標的實現。