汪 鳳
(國網四川省電力公司資陽供電公司,四川 資陽 641300)
作為電力企業的主要營銷工作,電費的收取與管理在企業實現穩定健康發展方面發揮著重大作用。電費的收取效率與管理水平的高低直接影響電力企業的經濟效益。隨著網絡的不斷發展和技術的更新換代,管理水平取得了一定的提升。然而由于國情、人口數量、工作人員素質等因素的干擾[1],現階段電費的管理仍然存在著較大的問題。這些問題不僅影響該企業自身的發展,也對國家電力行業的進步造成很大的阻礙。因此,提升管理水平,強化電費預警管理職能,確保電費收取實現高效化已刻不容緩。運用精益化管理可有效提升電力行業管理水平。即使精益化管理在國外已有很多運用經驗,也要根據國家實際情況,合理利用精益化電費管理思想,提升我國電力公司的管理水平。
精益管理思想誕生于日本,最初在豐田汽車公司使用。精益管理要求企業的各項活動都必須運用“精益思維”。其核心是以最小的資源投入,包括人力、設備、資金、材料、時間和空間,創造出盡可能多的價值,并為顧客積極提供新產品和及時的服務。精益管理的目標可概括為企業在為顧客提供滿意的產品與服務的同時,把浪費降到最低程度。20世紀70年代初,世界發生了嚴重的石油危機,但豐田企業運用精益生產模式,很快擺脫了經濟危機,并實現了高速發展。之后,精益化管理模式很快被應用到制造業,取得了良好效果。實現精益化管理需要具備精益化思維,即利用最小的投入獲取最大的價值,為消費者提供最優質的服務和產品。實施精益生產和精益服務可以減少生產過程中不必要的浪費。精益管理思想的理論來源是泰勒的科學管理理論與戴明的全面質量管理理論,主要包括人本管理、以顧客為中心的管理、追求有效性勞動、準時和全職追求五個方面[2]。在電費管理中,合理利用精益化管理模式,可以降低企業運營成本,提升企業運營效率。精益化管理模式如圖1所示。

圖1 精益化管理模式
電費管理是指參照國家批準的電價,結合用戶實際用電情況和電能計量裝置的記錄計算電費,并及時、準確地回收電費的活動。創建世界一流電網,就是要轉變電網發展方式,建設以特色高壓電網為骨干網架,各級電網協調發展,具有信息化、自動化和互動化特征的堅強智能電網[3],并進一步把國家電網建設成網架堅強、安全可靠、綠色低碳、經濟高效,且具有強大資源配置能力、服務保障能力和抵御風險能力的現代化大電網。
在政策層面,電費管理的精益化改革是符合國網管理體制要求和政策允許的。而經濟層面,對企業而言,一種管理方案的構建,其目的就是為了節約成本,贏得更大的利潤。電費資金是電網企業的主要業務收入,降低電費資金的風險,加快資金回籠,實質上就是贏得了利潤。
電網企業的管理思路,主要包括目標方向確定、流程梳理和問題的解決三個方面。首選,目標方向的確定,可從企業自身和國家戰略兩個層面展開思考,確定電網企業的核心業務,分解并落實到每一個基層單位,保證與國家的政策制度高度一致。其次,電費管理牽扯的部門較多,會涉及到不同地區、城區以及縣局等部門企業,有著較大的關聯性和復雜性。因此,流程的設計至關重要。最后,參照設計好的方向目標,實施梳理后的流程,并完全執行標準制度,問題就會得到較大改善。
電網企業要想在激烈的市場競爭中長盛不衰,必須具備靈活適應市場變化的能力。如果沿用傳統的管理方式和核算方式,不隨市場條件的變化而改變,最終必將退出市場。限于現有國家制度的規定,多數電網企業必須進行自我改革,選擇降低管理成本、避免重復設置和整合優勢資源等徹底的變革并予以實施,并結合精益管理思想進行精益管理[4]。在電費核算方面,要求應該更加嚴格,在經過一系列改革后,促使企業內部結構不斷改善,趨于合理,業務領域得到極大拓寬。此外,企業應注重開拓新市場,優化管理職能。
完善的機構會使精益管理的實現變得更容易、更迅速和更有效。近年來,電網企業敢于拋棄舊制度,完善事業單位,同時建立新的制度約束收費企業的行為,使企業內部管理成為可能。規范化是指要保證每一個級別都收到規制,每一個步驟和每一個細節都做到準確,減少出錯率,順利完成電費的管理和收取。此外,電網企業也應該建立完整的管理體系,明確各部門的責任和使命。完整的管理體系可以使各部門的職能更加細化和具體化,更符合公司的要求,在公司內部形成一個完整且清晰的管理流程,確保各項活動都能在管理體系中找到基礎,生產經營活動更加科學化和制度化。
電費管理的主要內容是電量銷售后資金的收取。在電費管理過程中采用精益化管理模式,可以解決電費核算中出現的壞賬等導致資金無法回收的問題,并管理電費資金過程的風險。對一般企業而言,精益化的生產需要實現產品的百分之百合格,保障產品的合格率。而對于電網企業,精益化管理方案的實施則是要保證電能的質量,服務的質量和供電設施的質量。
筆者通過分析精益化管理模式的優勢和現階段我國電費管理的現狀,分析電網企業中電費精益化管理模式的運用。先闡述相關的精益化管理概念和電費管理現狀,進而從可行性和設計思路上描述精益化管理實施的有效性,為相關人員提供參考。