以數字經濟為核心培育一批“互聯網+”“大數據+”新模式新業態。要推進“互聯網+”“大數據+”,深化制造業企業上云計劃;開展工業互聯網及工業App培育行動、軟件開發云應用制造業試點;支持龍頭企業建設基于互聯網的“雙創”平臺,構建產業鏈“雙創”新生態。

深入實施“互聯網+ ”行動,組織開展工業互聯網、企業上云、智能制造等一批“互聯網+ ”重大專項,在全國率先推進5G、物聯網等新一代信息技術與各領域結合的應用試點,打造具有全球影響力的互聯網技術與應用中心。到2022 年,培育形成20 個以上“互聯網+ ”示范園區。

推動全鏈條下放。堅持權力和責任同步下放,調控和監管同步強化的原則,對于暫時不能取消的投資審批事項,全鏈條下放至市縣有關部門行使。探索實行建設項目用地預審“分級預審,同級審查”,按照投資項目核準權限,將建設項目用地預審權限同步下放有核準權限的同級政府國土資源管理部門辦理。對于其他涉及企業投資的行政審批事項,也要結合投資項目核準權限推動同步下放。對于暫時不能同步下放的事項,上下級部門之間要加強工作銜接,推動信息共享,便利企業辦事。對下放的投資審批事項,放權部門要在人才、技術、網絡等方面予以支持和保障,加強培訓、指導和業務對接;承接部門要優化簡化審批流程,確保接得住、管到位、效率高、服務好。
提升舊住宅區綜合管理水平,要建立三級政府四級管理聯席會議制度。市、區、街道和社區層層建立舊住宅區綜合管理聯席會議制度,將舊住宅區綜合管理工作納入重要日程,強化政府責任,凝聚部門合力,發揮社區作用,提高共管效率。

對于舊住宅區中的生活困難居民,可憑民政部門核發的特困、低保等證明向街道申請減免管理服務費。街道同意減免的,按減免額度向生活困難居民發放“管理服務費代金券”,“代金券”只用于交納管理服務費。管理服務主體可憑“代金券”申請等額的政府補貼,該補貼資金從各區財政經費中列支。

以加強部門協同、優化審批流程、壓縮審批時限、加強審批監管為重點,進一步完善投資項目審批組織程序,建立責任明確、流程規范、運轉高效的投資項目“縱橫聯動、協同代辦、主動幫辦”審批工作機制,有效解決投資項目審批難、繁、慢問題,加快推動投資項目落地實施,為大連全面振興發展提供堅強保障。
設立協同代辦窗口。中心設立投資項目審批協同代辦綜合窗口,工作人員由協調小組成員單位指派專人組成,負責為企業(項目單位)提供咨詢,指導確定申報事項,協助準備申報材料,協調辦理審批手續。協同代辦窗口要建立工作臺賬,對各部門審批工作進行全流程跟蹤、協調、督辦、監管,并及時向企業(項目單位)反饋相關審批信息。