氣象防災減災能力建設(shè)與實踐

孔祥晨

伴隨著社會的發(fā)展和科技的進步，氣象條件對社會各個方面的影響日益突出。如何實現(xiàn)氣象防災減災能力，加強氣象服務建設(shè)變得極為重要。本文將就氣象防災減災能力的建設(shè)和實踐進行介紹。

全球性的氣候變化已經(jīng)影響到社會的方方面面，加強氣象服務是保證社會有序發(fā)展的有效途徑。當前，隨著我國氣象服務的不斷發(fā)展，所取得的成就有目共睹。但是，如何加強氣象服務的作用，提高氣象服務的效果實現(xiàn)防災減災的能力具有重要意義。本文將對氣象防災減災能力的建設(shè)以實踐進行介紹。

1.現(xiàn)狀分析

全球氣候變化易發(fā)的氣象災害的頻發(fā)已經(jīng)引起了人們的極大關(guān)注，由于氣象條件的變化對于工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)的影響也越來越大。雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，我國氣象部門在進行氣象災害預報方面已經(jīng)取得極大的成就，但是，長期以來經(jīng)濟等各方面因素的限制使得我國一些偏遠地區(qū)氣象防災減災能力依然很弱。在有些條件較差的地區(qū)，由于受到經(jīng)濟條件以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的限制，在實現(xiàn)氣象服務對防災減災工作的指導上存在不足。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 氣象服務傳播能力不足

經(jīng)過氣象部門監(jiān)測獲得的氣象信息并不能得到有效傳播。加強氣象服務信息有效傳播的能力，使更多的人可以獲得氣象信息帶來的便利變得尤為重要。通過對近些年來在全國范圍內(nèi)進行滿意度調(diào)查得到的數(shù)據(jù)資料顯示：經(jīng)過長期的發(fā)展，我國氣象部門在進行氣象預報方面的準確程度穩(wěn)步提高，氣象監(jiān)測獲得的信息更加精細且更具有針對性。但是，群眾對于氣象服務的滿意程度卻并沒有提高。準確度的提高卻并沒有帶來滿意度的提高，造成這種偏差的主要原因是因為廣大人民群眾并未享受到氣象科技的提升帶來的好處。究其原因主要是氣象服務信息沒有得到有效傳播，群眾并沒有及時有效的獲得氣象信息。

1.2 影響力不足

要實現(xiàn)氣象防災減災能力的體現(xiàn)首先就需要加強氣象信息在基層中的影響力，只有擴大影響力才能在較大范圍內(nèi)實現(xiàn)氣象防災減災的目的。但是，基層群眾卻并未了解到氣象服務對于放在減災的重要性，究其原因主要是由于基層宣傳力度不夠，群眾無法了解到氣象條件對于其生產(chǎn)生活的影響，同時對氣象字啊還將會造成的損失認識不足，因此使得氣象工作在基層發(fā)揮的作用不強。同時基層氣象部門發(fā)布的氣象預報專業(yè)性太強，無法貼近群眾日產(chǎn)生活也是造成氣象防災減災能力在基層影響力不足的重要原因。一些專業(yè)名詞普通群眾并不能夠很好的理解，因此使得氣象防災減災工作的作用大大降低。

2.氣象防災減災能力的建設(shè)措施

2.1 加強預警工作

經(jīng)過近些年的大力發(fā)展，在我國的大部分地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了對氣象、氣候、水文等氣象條件的實時預警。基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)了全面覆蓋，使縣、鄉(xiāng)一級也能完成對氣象的預報預警工作。這些方面的提高有效地提高了氣象服務的能力。但是，對于縣鄉(xiāng)一級的氣象部門，并沒有實行行之有效的統(tǒng)一管理，部門之間的有效整合并未實現(xiàn)。氣象災害預警工作并未形成網(wǎng)絡(luò)。無法實現(xiàn)不同地區(qū)的資源共享、信息傳送，對氣象監(jiān)測資源造成浪費。

2.2 開辟新的信息傳播途徑

現(xiàn)階段，國內(nèi)的氣象部門加大力度進行農(nóng)業(yè)防災減災體系的構(gòu)建。注重人才優(yōu)勢，進行科技公關(guān)。近年來，各地相繼建立起了氣象預報平臺，同時總結(jié)以往災害發(fā)生的經(jīng)驗教訓，探索新舉措，運用新方法，爭取將災害造成的損失降到最低。例如，某些地區(qū)充分運用手機、網(wǎng)絡(luò)等新的信息傳播渠道進行災害預警工作的傳遞。對于一些信息不發(fā)達地區(qū)建立起有效的信息傳遞機制，使災害預警工作的范圍不斷擴大。

2.3 加強決策服務

加強信息化平臺的構(gòu)建，對于一些信息不發(fā)達地區(qū)，相關(guān)部門應出臺政策進行扶持。加強基礎(chǔ)建設(shè)，加大投入，建立完備的農(nóng)業(yè)氣象服務信息傳遞體系，可以讓讓災害預警工作切實惠及每一農(nóng)戶。例如，氣象部門可以針對氣象災害多發(fā)區(qū)域建立專門的微信公眾號、QQ群，既可以定期進行一些氣象知識的宣傳工作，又可以在災害到來之前發(fā)布信息，讓更多的群眾提前做好防災工作。同時，對于一些信息發(fā)達地區(qū)，可以與電視臺合作，進行氣象信息播報。總之，要不斷開辟新的途徑，及時準確的向農(nóng)民傳遞重大氣象災害信息。

2.4 進行氣候資源開發(fā)

氣象部門要與農(nóng)業(yè)部、信息部等相關(guān)部門展開廣泛的合作，開發(fā)新模式，研究新技術(shù)。充分利用多部門聯(lián)合的人才優(yōu)勢，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，對氣候資源進行評估。同時，對一些氣象災害多發(fā)地區(qū)，要建立應急機制，在災害易發(fā)時節(jié)要加強氣象監(jiān)察工作，防患于未然。除此之外，要對本地區(qū)的災害風險進行評估，提醒群眾提前做好防范，將災害發(fā)生后的損失降到最低。

綜上所述，隨著近些年來氣象災害頻發(fā)給人們的生產(chǎn)生活帶來的不良后果，社會已經(jīng)開始意識到氣象信息對防災減災的重要性。因此，必須強化氣象防災減災的能力。進一步加強氣象信息服務在社會中的影響力，強化氣象防災減災能力的建設(shè)，實現(xiàn)氣象服務效果的提高。