村組“微腐敗”如何整治？

董如榮

村（社區）組干部處于直接面對群眾的最基層，身份（群眾自治組織成員）介于一般群眾與公務員之間，其公權不易引人過多關注，卻極易產生看起來小、實則可能導致“大禍害”的“微腐敗”，進而損害老百姓的切身利益，啃食群眾獲得感，揮霍基層群眾對黨的信任，必須堅決懲治。

更加注重常態化黨性教育，進一步促進基層黨組織發揮戰斗堡壘作用。以“不忘初心，牢記使命”主題教育活動為契機，以黨的組織生活為基本形式，加強對黨員干部理想信念、宗旨意識、政策法規和紀律要求的教育，繼續加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，進一步固化“四個意識”。經常性深入村（社區）組開展調研聽取干部群眾聲音，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。深化廉政教育特別是警示教育，以反面教訓警醒黨員干部，增強法紀意識，筑牢拒腐防變的精神屏障，努力使干部保持謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風。

更加注重公共事務公開公示，進一步推動村（社區）集體“三資”管理民主化科學化規范化。發揮網絡“預腐、治腐、打腐”功效，充分利用自貢市貢井區農村基層廉情預警綜合管理平臺，及時全面理清農村“三資”家底，保持平臺信息更新全面高效，為基層群眾了解和掌握集體事務提供便利。持續運用村務公開欄等傳統公開平臺，及時做到村務、財務全公開，確保“三資”管理在陽光下運行，接受群眾監督。

更加注重暢通信訪渠道，進一步保障群眾的知情權和監督權。健全完善“微權力”公開公示機制，采取公示欄、網上公開等方式亮權、曬權，公開“微權力”清單，積極創造條件動員和鼓勵群眾參與基層“微腐敗”的監督和治理。堅持問題線索“事事有著落”，認真及時辦理信訪舉報線索，落實脫貧攻堅問題線索提級辦理制度，加大對扶貧領域“微腐敗”問題的打擊力度。堅持“件件有回音”，扎實做好信訪回復工作，積極探索基層匿名信訪線索現場公開答復機制，用實際行動收回群眾的幸福感。

更加注重加大懲處這一手，進一步形成“不敢腐”的震懾。要堅持對損害群眾利益問題，寸步不讓，一查到底，形成嚴懲“微腐敗”的持續震懾。圍繞惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理，嚴厲打擊在國家下撥給集體的津補貼、集體資金、群眾原有財物和應撥付給群眾的津補貼等方面虛報冒領、侵占挪用等行為。通過召開村干部大會、村民代表大會、院壩會等形式，對已經查處的典型案例進行通報，表明持續治理“微腐敗”堅強決心，使“微腐敗”治理工作深入人心，形成依靠廣大群眾積極參與的工作格局。

更加注重紀檢專責監督作用發揮，進一步在日常監督上下功夫。積極保障村（社區）紀檢委員的監督作用發揮，定期開展村（社區）紀檢委員業務培訓，深入基層與村（社區）紀檢委員開展談心談話，主動收集問題。加強鄉鎮紀檢組織建設，配優配強鄉鎮紀委干部隊伍，探索區監察委員會向鄉鎮派出監察辦公室和向街道派出監察組工作，保障紀委監督力量。強化區紀委對鄉鎮紀委的業務指導，和對不作為慢作為紀檢干部的提醒談話，督促鄉鎮紀檢干部認真履職，提升鄉鎮紀委監督職能發揮。區紀委要繼續開展扶貧領域“3+X”專項治理、“高舉黨旗，厚聚民心行動暨深度整治微腐敗”活動，通過深入基層對“微腐敗”進行大排查、大起底、大圍殲。（作者系自貢市貢井區區委常委、區紀委書記、區監委主任 ）