村組“微腐敗”如何整治？

董如榮

村（社區(qū)）組干部處于直接面對群眾的最基層，身份（群眾自治組織成員）介于一般群眾與公務(wù)員之間，其公權(quán)不易引人過多關(guān)注，卻極易產(chǎn)生看起來小、實則可能導(dǎo)致“大禍害”的“微腐敗”，進(jìn)而損害老百姓的切身利益，啃食群眾獲得感，揮霍基層群眾對黨的信任，必須堅決懲治。

更加注重常態(tài)化黨性教育，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。以“不忘初心，牢記使命”主題教育活動為契機(jī)，以黨的組織生活為基本形式，加強(qiáng)對黨員干部理想信念、宗旨意識、政策法規(guī)和紀(jì)律要求的教育，繼續(xù)加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀的改造，進(jìn)一步固化“四個意識”。經(jīng)常性深入村（社區(qū)）組開展調(diào)研聽取干部群眾聲音，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。深化廉政教育特別是警示教育，以反面教訓(xùn)警醒黨員干部，增強(qiáng)法紀(jì)意識，筑牢拒腐防變的精神屏障，努力使干部保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)。

更加注重公共事務(wù)公開公示，進(jìn)一步推動村（社區(qū)）集體“三資”管理民主化科學(xué)化規(guī)范化。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)“預(yù)腐、治腐、打腐”功效，充分利用自貢市貢井區(qū)農(nóng)村基層廉情預(yù)警綜合管理平臺，及時全面理清農(nóng)村“三資”家底，保持平臺信息更新全面高效，為基層群眾了解和掌握集體事務(wù)提供便利。持續(xù)運用村務(wù)公開欄等傳統(tǒng)公開平臺，及時做到村務(wù)、財務(wù)全公開，確保“三資”管理在陽光下運行，接受群眾監(jiān)督。

更加注重暢通信訪渠道，進(jìn)一步保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。健全完善“微權(quán)力”公開公示機(jī)制，采取公示欄、網(wǎng)上公開等方式亮權(quán)、曬權(quán)，公開“微權(quán)力”清單，積極創(chuàng)造條件動員和鼓勵群眾參與基層“微腐敗”的監(jiān)督和治理。堅持問題線索“事事有著落”，認(rèn)真及時辦理信訪舉報線索，落實脫貧攻堅問題線索提級辦理制度，加大對扶貧領(lǐng)域“微腐敗”問題的打擊力度。堅持“件件有回音”，扎實做好信訪回復(fù)工作，積極探索基層匿名信訪線索現(xiàn)場公開答復(fù)機(jī)制，用實際行動收回群眾的幸福感。

更加注重加大懲處這一手，進(jìn)一步形成“不敢腐”的震懾。要堅持對損害群眾利益問題，寸步不讓，一查到底，形成嚴(yán)懲“微腐敗”的持續(xù)震懾。圍繞惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項治理，嚴(yán)厲打擊在國家下?lián)芙o集體的津補(bǔ)貼、集體資金、群眾原有財物和應(yīng)撥付給群眾的津補(bǔ)貼等方面虛報冒領(lǐng)、侵占挪用等行為。通過召開村干部大會、村民代表大會、院壩會等形式，對已經(jīng)查處的典型案例進(jìn)行通報，表明持續(xù)治理“微腐敗”堅強(qiáng)決心，使“微腐敗”治理工作深入人心，形成依靠廣大群眾積極參與的工作格局。

更加注重紀(jì)檢專責(zé)監(jiān)督作用發(fā)揮，進(jìn)一步在日常監(jiān)督上下功夫。積極保障村（社區(qū)）紀(jì)檢委員的監(jiān)督作用發(fā)揮，定期開展村（社區(qū)）紀(jì)檢委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入基層與村（社區(qū)）紀(jì)檢委員開展談心談話，主動收集問題。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)，配優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部隊伍，探索區(qū)監(jiān)察委員會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室和向街道派出監(jiān)察組工作，保障紀(jì)委監(jiān)督力量。強(qiáng)化區(qū)紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，和對不作為慢作為紀(jì)檢干部的提醒談話，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部認(rèn)真履職，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督職能發(fā)揮。區(qū)紀(jì)委要繼續(xù)開展扶貧領(lǐng)域“3+X”專項治理、“高舉黨旗，厚聚民心行動暨深度整治微腐敗”活動，通過深入基層對“微腐敗”進(jìn)行大排查、大起底、大圍殲。（作者系自貢市貢井區(qū)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任 ）