法治社會要有法治社會的樣子

為抓逃犯“株連三代”連坐思維不可取

株連思維早該摒棄了。

公安機關敦促犯罪嫌疑人自動投案或懸賞通緝犯罪嫌疑人的公告，你也許見過不少。但有關部門聲稱要“株連三代人”，若犯罪嫌疑人逾期不歸，將在電視臺曝光其父母、兄弟姐妹及子女，將前述親屬拉入誠信系統并限制出行，甚至將會在其家門口、村口懸掛“飛天大盜之家”的牌子……這樣的通告你見過嗎？

這幾天，一則落款為“羅山縣打擊盜竊民航旅客財物專項行動辦公室”發出的株連式告知書，在網絡流傳并引發熱議。6月9日，羅山縣委宣傳部發布情況說明，稱有關鄉鎮在開展工作的時候，方法簡單不當，法律意識淡薄，已及時撤回相關通告，并誠摯道歉。

幸好在引起網絡熱議后，有關部門及時撤回了通告。否則，若真將上述通告轉化為執法行動，那有關部門及人員就不止是“方法簡單不當”了，而是涉嫌實實在在的行政違法。

盜竊民航旅客財物當然需要打擊，當地專門成立打擊盜竊民航旅客財物專項行動辦公室，足見其重視程度。其善意初衷和執法心切可以理解，但不能因此就急于求成、目空法紀。法治社會要求公權力行使都必須于法有據，所有執法活動都必須符合程序正義原則。相較于叢林法則，在法治社會，目的善和手段善同等重要。站在這樣的立場觀察，就會發現，

2018.6.10涉事公告與現代法治精神格格不入。即使犯罪嫌疑人逾期不歸，那也是其個人決定，與其親戚何干？須知，在法律面前，每個成年人都是完全自主的個體，與其父母、子女等在意志、權利和責任上都是相互獨立的。一人犯法，全家連坐，早已被現代社會所拋棄。將涉嫌違法犯罪的人員緝捕歸案，明明是公安機關的法定職責，豈可以威脅等手段將之變相轉嫁給親屬？

【輿情回放】6月9日，河南省信陽市羅山縣“打擊盜竊民航旅客財物犯罪專項治理行動辦公室”就近日發布的一則含有“株連三代人”“飛天大盜之家”等言語的公告發布聲明公開致歉，并撤回通告。

【決策點睛】現代刑法堅持的是“罪及個人原則”，就是所謂的“刑止于一身”，辦案和進行刑事責任歸屬時不能隨意搞擴大化。從噴“涉毒家庭”到發“株連三代”公告的做法，不僅與現代法治精神格格不入，也表明基層有些地方、部門法治意識淡薄。 本質上，姓“公”的部門執法本身也是一種“普法”，只有自身執法先“依法”，才能憑著以上率下的價值傳導鏈，帶動普通民眾守法。 法治社會，應有“摒棄示眾和株連思維”的共識，絕不容許“有權任性”。必須把現代法治觀念普及向很多基層部門、公職人員精準“滴灌”，讓他們懂得跟示眾、株連之類的做法說不。

2018年6月11日

1.8萬人大氣污染督查啟動

推薦度指數★★★

自6月11日開始，一場聲勢浩大的2018—2019年藍天保衛戰重點區域強化督查正式啟動，將持續到2019年4月28日結束。本次動用人數約1.8萬人次，比去年增加了2.2倍，覆蓋區域除了京津冀及“2+26”城市之外，又增加了汾渭平原及長三角地區等重點區域。此次強化督查將圍繞產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構4項重點任務，檢查“散亂污”企業綜合整治情況、工業企業環境問題治理情況、清潔取暖等13項督查任務。而除了大氣污染防治領域以外，包括飲用水、固廢等環境領域的全面督查也將持續強化。

新蘇杭·新制造

推薦度指數★★

2018年第11期

昔日蘇杭以景色優美著稱，今日，蘇杭呈現嶄新面貌。近年來，蘇州以創建“中國制造2025”國家級示范區作為推動產業轉型發展的重要路徑，堅持“政社企”聯動推動智能制造。截至目前，全市已基本形成包含智能設計、智能生產等多個環節的智能工業體系。蘇州已發展成為全國第二大工業城市，全市規模以上工業總產值連續4年保持在3萬億元以上。而杭州則是創業之都。近年來，杭州通過不斷的探索創新，如今不只擁有完整的電商產業鏈，還出了眾多金融、文化、AI獨角獸公司。今日的杭州，明日的硅谷。

省級團委換屆多了“新鮮血液”

推薦度指數★

2018年第16期

自2016年3月，上海在全國率先開啟從體制外、 基層一線、普通青年中選拔掛職、兼職副書記團省委副書記，不再設“純行政班子”。上海的試點經驗在各地得以推廣，并被吸納寫進《共青團中央改革方案》。在2016年第四季度新一輪省級團委換屆開始之后，浙江、湖南、甘肅、廣西、北京、安徽、山東、陜西等省級團委相繼完成換屆，掛職、兼職副書記成“標配”。新當選的團省委兼職副書記均來自基層各行各業，不唯年齡、學歷、職業身份，都是從基層各行業、體制外、基層一線、普通青年中選拔的“新鮮血液”。