深化工會改革 激發工會活力勇當兵團向南發展排頭兵

□陳美娜

一、以黨的十九大精神為指引，在牢牢把握工會事業發展的正確方向上彰顯本色

堅持黨對工會工作的領導。各級工會組織要牢牢把握堅持黨的領導這一政治關鍵，牢記工人階級的歷史使命，堅持以黨的十九大精神統領工會工作，牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央的權威和集中統一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把黨的領導、黨的意志和主張、黨對職工群眾的關懷落實到工會具體工作中去。

增強使命擔當。各級工會組織要緊緊圍繞新疆工作總目標，加強職工民族團結教育，旗幟鮮明反對“三股勢力”。引導師市各族職工群眾在推進兵團向南發展上凝聚共識，同向發力、同心戮力、同步邁進，組織動員廣大職工群眾在維護新疆社會穩定、深化兵團改革、勇當兵團向南發展排頭兵的偉大實踐中匯聚強大力量，切實擔負起應有的使命和擔當。

二、以服務發展大局為主旨，在充分發揮職工群眾的主力軍作用中建功立業

堅持以人民為中心。切實發揮工會組織作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用，在師市黨委的領導下，堅決打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，深入開展“當好主人翁、建功新時代”主題勞動競賽。各級工會要緊扣師市發展大局，團結動員廣大職工群眾增強主人翁意識，積極投身主戰場、當好主力軍，以打造阿拉爾市南疆兵團中心城市為重心，緊緊圍繞師市“三化”、“五城”建設，廣泛開展石油化工、紡織服裝、農副產品加工、科技創新等行業勞動競賽活動，持續開展崗位練兵、技術比武等職工技能素質提升活動和“工人先鋒號”創建活動，激發職工創新創業創優活力。為壯大師市綜合實力，實現拴心留人、集聚人才人口的發展藍圖發揮工人階級主力軍作用。

推進師市產業工人隊伍建設。圍繞國資國企改革，在廣大職工中掀起學技術、比技能、勇創新的熱潮，激勵廣大職工立足崗位、爭創一流、敬業奉獻，建設一支知識型、技能型、創新型勞動者大軍；圍繞師市深化團場綜合配套改革，通過送技術、送服務、送培訓，支持能人牽頭創辦各類經營主體，扶持農工合作社、各類協會組織等新型經營主體發展壯大，推動龍頭企業、合作社、基地互動發展，激發廣大職工建設富強民主文明和諧美麗阿拉爾的勞動熱情。

凝聚激發廣大職工推動發展正能量。以評選新一屆師市勞動模范為契機，選樹和培養更多基層一線、體現時代特征、在師市同行業有影響力的先進代表，引導廣大職工在關鍵領域、關鍵技術上大膽創新、敢于突破，積極探索勞模創新工作室創建長效機制，不斷完善勞模先進的培養、選樹、宣傳機制。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，推動勞模精神進企業、進機關、進校園、進街道、進社區，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣，凝聚職工積極投身師市改革發展的智慧和力量。

三、以維護職工權益為主責，在構建和諧穩定的勞動關系中保駕護航

努力維護職工群眾的民主政治權益。著力加強基層民主建設，健全完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，完善廠務公開體制機制，落實職工的知情權、參與權、表達權和監督權，組織職工群眾積極參與社會事務管理。

全力維護職工群眾的勞動經濟權益。加強工會源頭參與，推動完善勞動關系矛盾調處、預防預警和應急處置機制，及時排查影響勞動關系和諧與職工隊伍穩定的突出問題，切實幫助職工通過合法渠道、正常途徑，合理伸張利益訴求，促進社會公平正義。堅持開展工資集體協商“要約行動月”活動、“法律服務在身邊”宣講活動，幫助民營企業職工通過平等協商簽訂《集體合同》，依法規范公正地調處突發性、群體性勞動爭議，確保各類勞動爭議化解在基層、解決在萌芽狀態，以職工隊伍的和諧穩定促進師市社會和諧穩定。

合力維護職工群眾的生命健康權益。健全勞動保護監督檢查組織網絡，堅持不懈地開展“安康杯”競賽活動、群眾性的“安全伴我行”活動，廣泛開展安全生產和職業危害隱患排查整治，把勞動保護監督落到實處，全力保障職工的安全健康權益，助力平安和諧師市建設。

四、以構建服務體系為主業，在不斷增強職工群眾的獲得感幸福感安全感中發揮作用

各級工會要盯牢職工所急、黨政所需、群團所能的領域，牢固樹立以職工為本、服務職工的理念，積極推動黨政各項惠民利民政策的落實，幫助職工群眾解決日常工作生活中最關心最直接最現實的利益問題和最困難最操心最憂慮的實際問題，堅持精準幫扶、靶向施策，有針對性地提供人文關懷、心靈引導，爭取將困難職工幫扶工作延伸到街道、社區，真正解決好服務職工“最后一公里”的問題，把服務職工工作做得更具體更扎實更溫暖。

做實做強工會“四大”幫扶品牌活動。把“春送崗位”幫扶工程打造成集聚人才人口工程，堅持用好對口援疆這臺發動機，聯合臺州援疆指揮部、經濟技術開發區，幫助少數民族群眾、新職工家屬就業，讓新職工感受到師市大家庭的溫暖；堅持在新職工中廣泛開展崗位技能培訓、創新創業教育，武裝職工群眾“腦袋”、充實職工致富“口袋”；繼續協同人社局開展提供就業服務活動，幫助更多人就業，為師市集聚人才人口助力。

把“夏送清涼”幫扶工程打造成維護穩定工程。安排各級工會在高溫酷暑的夏季為值班公安民警、街道環衛工人、重點工程農民工等一線勞動者送去清涼物品，做好職工防暑降溫勞動保護，通過暖人心的行動，匯聚拴人心的情感，推動企業和社會和諧發展。

把“金秋助學”幫扶工程打造成民族團結工程。用政府思維開展阿拉爾市總工會工作，將阿拉爾市街道、開發區、托喀依鄉困難職工家庭子女納入助學范圍，實現助學全覆蓋；針對少數民族貧困家庭多、脫貧難度大、入學比例低等現狀，籌集更多助學資金幫助困難少數民族農牧工子女繼續學業，為少數民族困難家庭脫貧、享受幸福文明的現代生活貢獻工會組織的力量。

把“冬送溫暖”幫扶工程打造成橋梁紐帶工程。突出抓好困難職工幫扶解困，常態化開展送溫暖活動，積極籌措資金開展生活救助，在推動實現職工體面勞動、舒心工作、全面發展上，充分發揮工會組織橋梁紐帶作用。

五、以提升職工隊伍綜合素質為重點，在踐行社會主義核心價值觀中引領風尚

堅持教育職能與加強職工思想道德建設相統一，大力實施職工群眾素質提升工程，培育和踐行社會主義核心價值觀，深化群眾性精神文明創建活動，打造健康文明、昂揚向上的職工文化。以維護祖國統一、促進民族團結為重點，組織廣大職工群眾認真開展“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動，深入持久開展向民族團結模范尤良英學習活動，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。

大力弘揚中華民族優秀傳統文化，設計務實管用的活動載體，把社會主義核心價值觀、兵團精神、三五九旅精神和老兵精神轉化為生動活潑、特色鮮明、富有成效的群眾性實踐。持續開展“中國夢·勞動美·阿拉爾好”為主題的職工群眾喜聞樂見的文體活動，努力把三五九旅的紅色基因注入血脈，強化塔里木河起源地、絲綢之路必經地、昆崗文化發掘地、三五九旅傳承地的“四地”文化自信，以文化戍邊，以文化興邊。

充分發揮工會組織“大學校”的作用，深入開展“七五”普法宣傳教育，引導職工群眾尊法學法守法用法；加強公民社會公德教育，倡導人人講衛生、守秩序、常微笑，提升公民道德素質；堅持在職工中開展兵團職責使命教育，切實增強“兵”的本領，增強職工主人翁意識，壯大維穩戍邊實力；教育職工切實履行生態衛士職責，做神圣國土的守護者，幸福家園的建設者。

六、以深化工會改革為動力，在全面加強自身建設，激發工會生機活力中奮勇前行

穩步推進工會系統改革。把工會組織改革融入師市全面深化改革大局中，以強基層、補短板、增活力為目標，以問題為導向，制定師市工會系統改革實施方案。堅持服務資源向基層傾斜，建立以職工需求為指向的工作機制，提升職工滿意度和社會認可度，把“職工之家”做實，把“娘家人”做真。

抓好基層工會組織建設。以團場綜合配套改革為契機，選優配強工作力量，保障經費支持；依托街道、開發區總工會擴大阿拉爾市區內民營企業工會組織覆蓋面，穩步推進兩新組織工會建設，做細城市工會工作；健全行業工會組織體系，加強行業工會建設，確保師市各類法人單位建會率、職工入會率保持在80%以上，其中25人以上企事業單位建會率90%以上、規模以上企業工會組建實現全覆蓋。

加強基層工會活力建設。堅持開展先進“職工之家”創建活動，推進“六有”工會建設，深入實施會員評家制度，增強評議實效。穩步推進工會購買服務工作，充實基層工會工作力量，逐步建立來源多元、結構優化、熱心工會、精干高效的工會工作者隊伍。

加強工會干部隊伍建設。大興學習之風、調研之風和務實重行之風，落實工會干部聯系群眾和基層聯系點制度，堅持下基層常態化，引導工會干部深入一線推工作、貼近實際辦實事、錘煉自身轉作風。加大各級工會干部的培訓力度，用兩年時間將師市基層工會干部普遍輪訓一遍，提高工作本領。積極協助黨委選優配強各級工會領導班子，打造“重品行、善謀事、會創新、敢擔當、能干事、爭一流”的工會領導班子，建設“對黨忠誠、信念堅定，心系群眾、服務職工，求真務實、干事擔當”的工會干部隊伍。

全面推動從嚴治會。加強和規范工會組織黨內政治生活，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，持續開展思想教育和理論武裝，加強工會組織政治文化建設，切實做到講政治、顧大局、擔責任、守紀律。

統籌兼顧做好工會各項工作。嚴格經費管理，嚴肅財經紀律，加強對工會資產的監督管理和經費收支的審查審計監督，確保經費收支、資產管理依法合規。深化與浙江省總工會、臺州市總工會對口援疆工作，不斷創新工作載體，豐富對口援建工作項目。做好女職工工作，切實維護女職工合法權益和特殊利益。加強工會宣傳工作，廣泛開展對外交流與合作，學習借鑒先進經驗和做法，全面提升師市工會工作的整體水平。□