淺析變更、調(diào)價(jià)和索賠工作在國(guó)際工程中的應(yīng)用

文/李偉東

高級(jí)工程師，中航國(guó)際成套設(shè)備有限公司高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理

李凱朝

高級(jí)工程師，中鐵二院工程集團(tuán)有限公司機(jī)動(dòng)院院長(zhǎng)

一、 引言

隨著越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)，在國(guó)際承包領(lǐng)域發(fā)展壯大，為適應(yīng)越來(lái)越激烈的國(guó)際工程承包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮企業(yè)的管理水平，謀求更高、更快、更強(qiáng)的發(fā)展，變更、調(diào)價(jià)和索賠工作與施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系越來(lái)越緊密。變更、調(diào)價(jià)和索賠工作已經(jīng)成為企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理中增加經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。

同時(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際項(xiàng)目承包市場(chǎng)中，中國(guó)企業(yè)經(jīng)常與日本、韓國(guó)以及歐洲公司同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，往往是低價(jià)中標(biāo)，因此要求企業(yè)“對(duì)內(nèi)以成本核算為核心，對(duì)外以合同管理為主線”，并做到精細(xì)化管理。因此通過(guò)索賠補(bǔ)償、價(jià)格調(diào)差、追加工程量、工程變更等有效手段提高項(xiàng)目效益顯得尤為重要。

二、 變更、調(diào)價(jià)和索賠的成因、分類(lèi)及組織管理重點(diǎn)

（一）變更、調(diào)價(jià)和索賠主要成因

根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，變更、調(diào)價(jià)和索賠主要由以下原因造成：

雇主未及時(shí)交付設(shè)計(jì)資料、圖紙、施工場(chǎng)地或道路、水電等資源；工程地質(zhì)與合同規(guī)定不一致；合同缺陷或?qū)贤钠缌x解釋?zhuān)还椭鞲淖兪┕ろ樞颉U(kuò)大工程范圍并增加工程；附加工程量，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤；雇主指令終止工程；增加特殊要求；未及時(shí)批準(zhǔn)圖紙、驗(yàn)收工程；雇主要求提高施工速度；雇主拖欠工程款；物價(jià)上漲；法律的修改；貨幣貶值或匯率的變化；……