網絡處方藥經營政策抉擇

王岳

互聯網裹挾著資本正著力撬動藥品流通和供應保障體系。然而，藥品監管部門對醫藥電商和網絡處方藥經營有一個逐步認識的過程，這使現階段互聯網藥品經營管理政策，尤其是網絡處方藥經營管理政策，面臨高度不確定性。

其實，不僅國家政策層面對于網絡處方藥的經營有著不確定性，在理論層面專家們亦對網絡處方藥的經營有爭議。

查閱國內文獻，有較大比例的專家學者支持有條件地放開處方藥網上經營，認為醫藥領域的電子商務發展勢頭迅猛，網上售藥不可阻擋，松綁電商網售處方藥是大勢所趨，國家藥監部門應順應這一趨勢，逐漸放開處方藥網上銷售。

不過，也有一定比例的專家出于對用藥安全的擔憂，對當前開放網售處方藥持有保留觀點，認為網購處方藥隱患重重，甚至認為網售處方藥實為偽潮流，叫停“網售藥品”試點是明智之舉。

綜合考慮和系統分析影響網絡處方藥經營管理改革的內外部環境因素，筆者希望為網絡處方藥經營制度提供理論支持和政策建議。

網絡處方藥的難點

目前，藥品銷售渠道主要集中于醫院終端以及零售終端，占比約8∶2，網絡終端（非處方藥）僅占極小一部分。但市場前景十分可觀。

互聯網加持下的優勢在于，可使藥品經營和藥品信息傳播不受時間和空間限制，能更好滿足用藥可獲得性和提升患者費用可承受性。據行業發展數據，到2020年，中國醫藥電商市場將成為超過1000億元的大市場，如果放開網絡處方藥經營，按照美國30%的規模計算，中國醫藥電商的銷售規模將達到3700億元。……