“中蒙俄經濟走廊”建設中的內蒙古與蒙俄文化交流

王啟穎

加強與周邊國家的“民心相通”是“一帶一路”建設的重要目標之一，也是“中蒙俄經濟走廊”建設的應有之意。內蒙古作為我國向北開放的重要窗口，既是我國與蒙俄開展經濟合作的通道，也是對外宣傳國家形象、傳播中華文化的前沿。內蒙古應立足自身優勢，通過開展與蒙俄的文化交流與合作，不斷增信釋疑，加深三國民眾問的相互了解，以民心相通帶動經濟聯通，為“中蒙俄經濟走廊”建設奠定良好的民意基礎。

一、加強內蒙古與蒙俄文化交流具有重要現實意義

（一）有利于促進內蒙古與蒙俄的經貿往來。經貿往來往往伴隨著人員的交流和文化的碰撞，商品、經營者都是文化的載體，是一個國家的文化表達。積極推動內蒙古與蒙俄的文化交流，可以對彼此的傳統、習俗、禮儀、法律法規等有進一步的了解，從而在經貿往來中做到遵紀守法、有的放矢，推動內蒙古與蒙俄的經濟合作不斷向前發展。

（二）有利于推動內蒙古對外開放以及“中蒙俄經濟走廊”建設。通過開展深入、全面的文化交流活動，有助于加強蒙俄民眾對中國和對內蒙古的了解和認識，鞏固和發展睦鄰友好關系，為“中蒙俄經濟走廊”建設夯實社會基礎和民意基礎。

（三）有利于促進內蒙古地區文化的發展。在我國大力推動文化事業發展的背景下，擴大對外文化交流，可以在吸收借鑒國外優秀文化成果的基礎上使自身文化更加豐富、多元。保護和傳承草原文化是當前內蒙古文化建設的重要任務之一。通過積極發展與蒙俄文化交流，吸收和借鑒蒙俄優秀文化成果，能夠豐富和發展內蒙古地區文化，不斷提高內蒙古文化產業的競爭力，推動草原文化的對外推廣和傳播。

二、當前內蒙古與蒙俄文化交流的情況

（一）政府主導，頂層推動。內蒙古政府歷來十分重視推動文化發展和對外文化交流。在2017年自治區新出臺的《“十三五”文化改革發展規劃》中提出要推動民族文化寬領域高層次“走出去”，加大與蒙俄文化交流合作。隨著“一帶—路”以及“中蒙俄經濟走廊”建設的推進，2016年自治區專門出臺了《關于進一步加強與俄羅斯和蒙古國進行文化交流的意見》，提出要以推進與蒙俄文化交流合作為重點，加強文化交流機制建設、打造中蒙俄文化交流品牌。2017年以文化部《“一帶一路”文化發展行動計劃（2016-2020年）》為指導，我區制定出臺了《自治區“一帶一路”文化發展行動計劃》，提出了與蒙俄以及其他國家文化交流合作的具體舉措，推動草原文化“走出去”。在這一系列政策的支持和推動下，內蒙古與蒙俄開展了全方位、多層次的文化交流活動。

（二）搭建多種交流平臺。中蒙方面：隨著“一帶一路”以及“中蒙俄經濟走廊”建設的不斷推進，為兩國提供了更多的人文交流平臺。截至目前，“烏蘭巴托一中國內蒙古文化周”已成功舉辦四屆。2015年10月和2017年9月，在呼和浩特已先后舉辦了兩屆“中國一蒙古國博覽會”?；顒悠陂g，舉辦了中蒙攝影油畫作品展、國際蒙古服裝裝飾展、中蒙歌會、國際蒙古舞大賽，為兩國民眾的相互了解打開了一扇窗戶。

中俄方面：2012年內蒙古文化代表團赴俄羅斯圖瓦共和國，開展了“中國文化節內蒙古文化周”活動。2013年2月，由烏海市歌舞團和內蒙古自治區雜技團組成的內蒙古藝術團—行，赴俄羅斯開展“歡樂春節”演出活動。2014年10月，“俄羅斯·中國內蒙古文化周”在俄羅斯布里亞特共和國和伊爾庫茲克州舉辦，期間舉辦了包括文化、藝術、教育、媒體、衛生等領域的近50項活動。除現有活動外，自治區還積極謀劃與蒙俄開展“文化那達慕”“美麗的草原我的家一內蒙古文化周”等活動，為雙方文化交流開發新的合作平臺。

（三）積極開展多領域文化交流。教育合作不斷深化。根據2005年中蒙簽署的《教育交流與合作計劃》，中國每年接收100名蒙古國大學生到內蒙古自治區留學，享受中國政府獎學金。2014年習近平主席訪蒙又提出今后5年中方將向蒙方提供1000個培訓名額，增加1000個中國政府全額獎學金名額。蒙古國現在每年有約8000名留學生來中國學習，來自蒙古國的留學生是內蒙古留學生的主要群體，占自治區留學生總人數的73%。內蒙古與俄羅斯在教育領域的合作也在不斷突破，在2014年舉辦的“俄羅斯·中國內蒙古文化周”上，6所內蒙古自治區高校與俄羅斯相關高校就合作辦學、學生互換、年輕教師培養、科研學術合作等達成了合作意向。

學術交流不斷推進。內蒙古與俄羅斯、蒙古國在學術層面的交流和互動主要以蒙古學為中心，圍繞蒙古語言、歷史、文學、文化等內容，以學術會議、學者互訪、田野調查等形式開展。由內蒙古社會科學院牽頭主辦的中國蒙古學國際學術研討會，是國內首個國字頭蒙古學國際學術會議，目前已成功舉辦四屆。來自世界各地的蒙古學學者就相關議題展開研討，成為中國蒙古學國際學術交流的重要平臺。除蒙古學外，歷史、文化也是中蒙俄三國共同關注的學術議題。已舉辦多屆的“中國北方及蒙古、貝加爾、西伯利亞地區古代文化”國際學術研討會，由內蒙古博物院主辦，中蒙俄三國輪流舉辦，旨在推進中國北方及蒙古、貝加爾、西伯利亞地區的考古及歷史研究。此外，內蒙古自治區一些科研單位及高校也同蒙古國、俄羅斯的高校和科研院所通過互派留學生、互派教師、科研合作、共同舉辦學術會議等形式建立了比較穩定的合作關系，并簽署了多項合作協議。隨著“中蒙俄經濟走廊”建設的推進，三國聯系日益密切，也為三國開展學術交流與智庫合作提供了平臺和契機。2015年9月在烏蘭巴托舉行了中蒙俄智庫合作聯盟成立暨首屆三方智庫國際論壇，中蒙俄30多家機構參加了此次智庫合作聯盟，在中蒙俄三方智庫及學術交流方面邁出了重要的步伐。智庫論壇每年舉辦一屆，來自中蒙俄三方的專家學者圍繞論壇主題進行學術演講與討論，為推動“中蒙俄經濟走廊”建設建言獻策。

鑒于傳媒在信息傳播和輿論影響方面表現出來的控制力和影響力，內蒙古也積極加強與蒙俄兩國在傳媒領域的合作。中蒙新聞論壇自2010年創辦以來，到2017年已連續舉辦7屆，合作層次和規模逐步擴大，逐步形成了多層次跨領域多角度的合作交流機制，成為增進兩國友誼、促進兩國人民相互了解的重要橋梁。隨著“中蒙俄經濟走廊”建設的推進，也為三方傳媒合作帶來了新機遇，中蒙俄將共同制作30集紀錄片《茶路》，內蒙古廣播電視臺參與制作；此外，內蒙古電影集團將與俄羅斯及蒙古國電影制作單位共同拍攝3部電影并發起成立“—帶一路”國際影視聯盟。

旅游業也是文化交流的重要內容之一。蒙古國和俄羅斯一直以來都是我區入境旅游的主要客源國。內蒙古與俄羅斯每年舉辦一次邊境旅游協調會議，就雙方邊境旅游事宜進行交流和磋商。為推動“中蒙俄經濟走廊”建設，促進中國與蒙俄旅游合作，2016年7月在呼和浩特召開了首屆三國旅游部長會議。

中蒙兩國在考古、非物質文化遺產保護以及合作申遺方面均有合作，并取得了一定成績。2015年由內蒙古文物考古所與蒙古國游牧文化學會共同舉辦的“中蒙聯合考古十年成果展”和“草原游牧民族與絲綢之路”國際學術座談會在呼和浩特召開，回顧了中蒙合作考古的成果，并達成了今后繼續合作的意向。

三、多措并舉促進內蒙古與蒙俄文化交流，推動“中蒙俄經濟走廊”建設

（一）傳承和發展草原文化，打造對外文化交流品牌。草原文化是內蒙古文化軟實力的重要組成部分，繼續發揚和傳承草原文化不僅是內蒙古文化創新的堅實基礎，也是內蒙古建設文化強區的內在要求，只有增強自身文化的實力和競爭力，才能在對外文化交流中更具吸引力和魅力。為此，一方面要繼續推進對草原文化的研究，深入挖掘草原文化內涵，研究解決草原文化學科建設的重點、難點問題，完善草原文化的理論研究。另一方面要不斷提煉草原文化的精華，打造草原文化品牌，加快推進草原文化產業化發展。在已有文化品牌如無伴奏合唱、安達組合、蒙派雜技等基礎上，繼續挖掘具有民族特色的文藝項目，加以指導使其發展成為新的品牌；此外還應積極推動文化旅游、新聞出版、廣播影視、文博會展的產業化發展，以產業帶動交流，使內蒙古更多優秀的民族文化能夠“走出去”。

（二）擴大對外文化交流的民間主體。文化交流只有讓民眾成為主體，才能富有活力、持續發展。內蒙古在發展對外文化交流中，應注重讓民眾成為交流對話的主體，積極構建全民參與的交流平臺，擴大文化交流的廣度和深度，實現“民間先行”“以民補官”“以民促官”的目的。一要打破文化交流活動參與者的領域界限，吸引各類社會主體參與文化交流活動，實現文化交流主體范圍從政界到普通民眾的轉變；二要充分利用沿邊地區地理優勢，制定多元化優惠政策，促進邊境人民往來，發揮友好關系的輻射效應，帶動內地人民的熱情；三要注重發揮民間團體的作用，鼓勵一些規模較大、實力較強、層次較高的民間組織積極參與、組織或承辦有關對外文化交流的國際性會議及其他有關活動，特別是經濟、教育、科技、文化、體育等方面的國際交流與合作。

（三）加強蒙古語、俄語人才的培養。針對當前蒙古語、俄語人才缺乏問題，內蒙古應充分發揮已有蒙古語、俄語的比較優勢，加強蒙古語、俄語人才的培養，為做好對蒙、對俄文化交流儲備語言人才。為此，一要充分發揮內蒙古高等院校和職業學院在蒙古語和俄語教學方面的主渠道優勢，培養精通蒙古語、俄語的專業語言型人才；二要在高校實行蒙古語、俄語+專業的人才培養模式，優化課程設置，在學習語言的同時學習其他專業知識，培養實用型蒙古語、俄語人才；三要加強與蒙俄高校的溝通交流，可以通過聯合辦學、互派教師及學生等方式，通過融入當地語言環境，加強對相互文化的感受和理解，拓寬學生的知識面，增強語言溝通能力。

（四）進一步拓寬對俄文化交流的廣度與深度。內蒙古作為國家聯通蒙俄、向北開放的重要窗口，應將對蒙、對俄人文交流放在同樣重要的位置，在繼續加強與深化同蒙古國各個領域交流的同時，也要不斷拓展對俄文化交流的廣度和深度。為此，一方面要充分利用邊境口岸城市的地理優勢，以點帶面，以邊境城市帶動其他城市，實現邊境與內地城市對俄文化交流同步發展；另一方面要進一步豐富對俄文化交流的內容，在現有文化交流基礎上，加強內蒙古與俄羅斯在智庫、教育、科技、醫療衛生、旅游等方面的交流與合作，并通過搭建如博覽會、論壇、學術會議等平臺，拓寬對俄文化交流的內容和渠道。

（作者單位：內蒙古社會科學院俄羅斯與蒙古國研究所）

責任編輯：張晶

編后語

2013年9月和10月，中國國家主席習近平分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的合作倡議，簡稱“一帶一路”倡議。這一倡議高舉和平發展的旗幟，旨在與沿線國家共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。站在歷史與未來的交匯點，“一帶一路”倡議提出的“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”，為建設美好世界鋪就了一條欣欣向榮的坦蕩通途。倡議提出以來，得到了國際社會的積極響應與廣泛贊許。延續2000多年的古老絲路在“共商”“共建”“共享”的原則下，煥發出前所未有的活力，從歷史走向未來，從宣示走進人心。

2014年9月，習近平主席在出席中俄蒙三國元首會晤時說，中方提出共建絲綢之路經濟帶倡議，獲得俄方和蒙方積極響應，可以把絲綢之路經濟帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國草原之路倡議進行對接，打造“中蒙俄經濟走廊”。“中蒙俄經濟走廊”作為絲綢之路經濟帶的一部分，為“一帶一路”倡議提供了物質依托和民意基礎。三國發揮各自優勢，實現了資源的優化配置，加深了民眾間的相互了解，實現了互惠互利和民心相通?！安菰幕?，與世界共享”。我們要全面提升中蒙俄三國合作水平，共創絲綢之路新輝煌，為增進沿線人民福祉、推動沿線國家共同發展、促進世界和平穩定繁榮作出新的更大的貢獻。