本土與歷史：井岡山革命實踐蘊含的社會工作智慧

仰和芝

摘要：社會工作具有本土品格和歷史品格，我國社會工作發展一定要植根于本土并充分尊重歷史。回顧我國社會工作發展百年歷史，可以發現中國共產黨領導的社會工作實踐探索始于井岡山革命道路開創時期。基于特定的社會歷史條件和歷史任務，中國共產黨在井岡山革命時期開展了一系列社會改造和社會變革實踐，其所涉及的價值理念、功能和方法，一定程度上蘊含著本土導向的社會工作智慧。社會工作價值理念方面：以需求為本，解決群眾一切問題；啟發群眾覺悟，培養行動能力。社會工作功能方面：滿足群眾最基本生活需求，實現補救性功能；重構社會關系，實現預防性功能；進行社會變革，實現發展性功能。社會工作方法方面：借助地方領袖，順利進入社區；深入調查研究，了解群眾需求；通過群眾動員，激發廣泛參與；運用群眾話語，實現有效溝通。井岡山革命實踐不僅是馬克思主義中國化的偉大開篇和經典之作，也是我們回顧中國共產黨領導的社會工作發展歷史的起點。

關鍵詞：本土；歷史；井岡山革命；社會工作智慧

中圖分類號：C916 文獻標識碼：A 文章編號：1671-23X（2018）04-0018-10

本土是社會工作發展之根，歷史是社會工作發展之源，我國的社會工作發展一定要植根于本土并充分尊重歷史。回顧我國社會工作發展百年歷史，可以發現中國共產黨領導的社會工作實踐始于井岡山革命道路開創時期。井岡山革命道路不僅是馬克思主義中國化的偉大開篇和經典之作，也是我們回顧中國共產黨領導的社會工作發展歷史的起點。基于此，本文在文獻分析基礎上，嘗試以社會工作發展的本土與歷史視角，從價值理念、功能與方法等方面，對井岡山革命時期中國共產黨的社會工作智慧進行考察，并據此反思我國社會工作本土理論體系和實踐框架建構的歷史起點。

一、本土：社會工作發展之根

20世紀80年代后期以來，我國開始大力發展社會工作，然而，這是在歐美專業社會工作的價值、理論和方法取向的基礎上發展而來的。近年來，隨著社會工作專業教育和社會工作專業人才隊伍的蓬勃發展和逐步壯大，社會工作服務領域、范圍和功能的逐步擴展和顯現，專業社會工作在國家頂層制度設計中的重要性和作用不斷提升，一個由政府、教育界、學界和實務界共同推動的我國社會工作共同體已然形成。在此背景之下，如何實現本土化發展成為當下影響我國社會工作制度完善導向、理論研究取向、人才培養去向和實務開展方向的核心問題。

我國社會工作發展的本土化及其問題是學界始終關注與研究的基本論題，代表性觀點如下。李迎生的“轉型”觀點認為，轉型期的中國社會工作模式明顯地具有過渡性質，實際社會工作與專業社會工作的并存且逐步過渡，這是通過兩種模式相互學習、借鑒、取長補短即本土化而實現的。王思斌的“嵌入”觀點認為，“嵌入”是指專業社會工作實際上是進人本土社會工作實踐的原有領地，而我國社會工作發展的獨特之路是專業社會工作會從政府主導下的專業弱自主性嵌入向政府—專業合作下深度嵌入發展。劉威的“自主本土化”觀點堅持實踐本位，主張在選擇、融合與超越之中建立不同于現有理論框架并具有鮮明自主性的社會工作本土化模式。顧東輝的“本土導向”觀點提出，中國社會工作的本土導向包括外來社會工作進入中國后的適應變化和中國社會服務經驗對社會工作的領悟、借鑒和融匯。潘澤泉的“本土知識建構”觀點主張，在社會工作理論發展和社會工作實務過程中發掘中國本土的社會現實、社會特性、文化傳統資源，并在此基礎上尋求本土社會工作理論和社會干預技術創新。衛小將的“土生化”觀點提出，土生化是中國社會工作本土化發展的高級階段，土生化即本土助人工作融合了專業社會工作的理念、模式和技巧而發展的本土社會工作模式。童小軍的“融入”觀點認為，本土化是讓外來事物適應國內環境甚至是以國內環境改造外來事物，強調的是外來事物融入到國內環境的過程。劉振與徐永祥的“鑲嵌式自主”觀點主張，提高社會工作的“責任意識”和“實踐智慧”，實現社會工作的“自主性”發展。

上述關于我國社會工作發展本土化的觀點看似不同，但實質上都涉及到了本土資源取向的本土社會工作（又稱為實際社會工作或行政性社會工作）、歐美取向的專業社會工作以及二者的互動關系問題，只是時效性、階段目標、關注的側重點和適用邊界各有不同，都為進一步審視我國社會工作本土發展及其不同階段提供了重要而有價值的視角。本土社會工作是并非受歐美專業社會工作影響而存在的、同時又帶有某種程度的社會工作本質特點的社會服務活動，是存在于我國本土且與其政治、經濟、社會和文化傳統相適應的制度化的助人活動；專業社會工作是指具備專業的價值、理論和方法的專業服務活動，其發端于歐美。本土社會工作與專業社會工作互為參照，二者都具有社會工作的本質特征，即助人服務和助人功能。

基于上述觀點的啟發，本文認為，我國社會工作本土化發展在走過特定的轉型和嵌入期后，在超越本土社會工作與專業社會工作非此即彼二元對立基礎上，最后應該走向以本土為導向的自主扎根發展階段。具體來說，就是立足于我國社會現狀和本土實踐，基于對社會工作本質的共識，保持與國際社會工作對話，實現本土社會工作和專業社會工作在價值、理論知識和方法上融合而最終發展為具有中國特色的本土社會工作模式。其實，歐美專業社會工作的緣起和發展過程也是基于其政治、社會、文化及族群特征的本土性理論建構和實踐活動過程。就我國社會工作本土化發展而言，僅僅使歐美“拿來”的專業社會工作適應我國問題和實踐情境并不是本土化，只有立足于我國當下社會工作發展的本土情景和實踐，審視我國本土社會工作發展歷史中的理論資源和實踐智慧，進而使之理論化和規范化才是我國社會工作本土化的關鍵。我國社會工作本土化發展模式一定是一套不失社會工作本質特性而又基于我國本土社會工作理論資源和實踐智慧并符合我國國情、社情和民情的模式。

二、歷史：社會工作發展之源

我國的社會工作有自己的歷史發展和歷史品格，本土社會工作理論資源和實踐智慧非常豐富。本土社會工作理論資源和實踐智慧是我國社會工作本土化的內在構成性因素，對推動社會工作本土化具有重要的理論價值和實踐價值。社會工作本土化一定要植根于我國本土社會工作的發展歷史及其中蘊涵的理論資源和實踐智慧，并對其進行專業審視和轉化創新，這是我國社會工作本土化發展的重要任務。

在推動我國社會工作本土化發展過程中，學術界開始關注和審視我國社會工作的發展歷史。學界比較普遍的觀點是，我國現代意義上的社會工作發展起點可以追溯至1912年步濟時創辦的北京社會實進會，自那時起，我國的社會工作發展歷史可分為三個階段。第一階段，1912年至1949年中華人民共和國建立。這一歷史時期，我國社會工作以兩條路徑在不同社會場域和政治生態下展開。一條是民國政府主導的社會工作發展路徑，主要是專業社會工作的引進及其本土化發展。另一條是中國共產黨主導的本土社會工作實踐路徑，主要包括井岡山革命斗爭時期、中央蘇區時期、陜甘寧邊區時期的本土社會工作實踐。第二階段，1949年中華人共和國建立后至1987年9月12日召開馬甸會議（社會工作專業教育會議）。這一階段是我國民政社會工作發展時期，社會工作行政化特征明顯。第三階段，1987年馬甸會議至今。這期間，我國的社會工作在政府主導下取得長足發展，雖然傳統的民政社會工作和專業社會工作仍然并行發展，但以社會工作專業化、職業化和本土化為主要發展特征。

在推動我國社會工作本土化發展過程中，有學者從歷史視角對我國本土社會工作發展進程進行梳理和分析，并探討其對我國社會工作本土化發展的貢獻。第一，梳理1912年至1948年民國政府時期的社會工作發展，主要圍繞民國時期社會工作史料整理和編輯、社會工作教育及其實務、民國政府社會部主導的社會事業和社會工作立法、梁漱溟和晏陽初領導的鄉村建設運動、醫務社會工作、婦女社會工作、社會工作方法展開，主要研究工作包括史料整理出版和民國政府時期社會工作主要成果及其貢獻分析。第二，回顧新民主主義革命時期中國共產黨開展的實際社會工作實踐。中國共產黨在革命根據地進行的實際社會工作實踐積累了十分豐富的社會工作本土經驗和方法，具有優良的本土社會工作傳統。中國共產黨在中央蘇區和陜甘寧邊區局部執政時期，通過發動群眾和依靠群眾做了大量生產自救、社會救濟、戰地服務和擁軍優屬的社會工作實踐探索，形成了一整套行之有效的社會工作制度和工作方法。第三，探討中華人民共和國建立后（1949年）至恢復專業社會工作期間（1987年）民政社會工作的本土服務實踐和資源。雷潔瓊提出“民政工作就是社會工作”論斷。這一時期的本土社會工作可以分為直接服務型社會工作和動員教育型社會工作，多年實踐摸索出了一些經驗和方法，取得了一些效果，積累了一定的服務經驗和專業知識，其服務理念、服務政策、服務體系、服務傳遞為專業社會工作實務的發展打下基礎。

通過文獻回顧發現，目前關于中國共產黨領導的新民主主義革命時期的社會工作實踐探索研究尚處于起步階段，而井岡山革命根據地時期的社會工作實踐研究更是少見。事實上，中國共產黨從成立之日起就以改造舊社會和服務民生為己任，即使在權力資源嚴重匱乏和生存環境極度惡劣的井岡山革命時期、中央蘇區時期、陜甘寧邊區時期，中國共產黨人也一直積極開展社會動員、社會教育、社會救濟、社會服務、社會改造等方面的本土社會工作探索。這其中蘊含著豐富的社會工作實踐智慧，并對我國社會工作本土化發展產生了重要影響。探討中國共產黨在新民主主義革命時期的本土社會工作實踐智慧，并將其吸納轉化為我國本土社會工作創新的一部分，這本身就是我國社會工作本土化發展的應有之義和必然過程。

三、井岡山革命實踐蘊含的社會工作智慧

1927年10月至1930年2月，毛澤東、朱德、陳毅等領導人率領中國工農紅軍在井岡山開展了轟轟烈烈的井岡山革命斗爭，創建了中國革命的第一個根據地_井岡山革命根據地。在開創和建設井岡山革命根據地時期，基于特定社會的歷史條件和歷史任務，中國共產黨在惡劣環境中開展了一系列社會變革和社會改造實踐，其所涉及的價值理念、功能和方法，一定程度上與專業社會工作契合，彰顯了本土導向的社會工作智慧。基于本土和歷史視角，對井岡山革命時期中國共產黨的社會工作智慧進行梳理分析，對我國社會工作本土化發展具有源頭價值。

（一）價值理念：為了群眾一切，啟發群眾覺悟

作為一門專業化助人的專業，社會工作是以價值為本的專業化助人活動。社會工作的專業化助人活動是建立在自身價值目標和價值追求之上的，專業價值觀是社會工作發展和實務中的核心要素和靈魂。社會工作價值觀的重要意義不僅在于它界定了社會工作自身目標和存在意義，明確了社會工作專業特質，還在于價值觀是社會工作理論知識和方法技巧構建的指南，引導著社會工作服務方向和社會工作者的服務行為。作為專業助人活動，社會工作核心價值觀在于尊重人的價值和滿足人的需求，實現以能力建設為核心的助人自助。井岡山革命根據地是中國共產黨創建的首個革命根據地，中國共產黨在十分艱難的社會生存和軍事斗爭環境下進行社會改造和社會變革，始終堅持把根據地群眾及其利益放在首位，通過啟發群眾覺悟和提升群眾能力，激勵和發動群眾為自身的經濟、政治和文化地位而積極參與革命。井岡山革命時期，中國共產黨進行社會改造和社會變革的價值目標對我國社會工作本土價值的構建具有根本性和方向性的指引意義。

1.以需求為本，解決群眾一切問題

社會工作的源起和發展的真正動力是不同人群的需求，社會工作因發現和滿足服務對象的需求而存在和發展，這是社會工作發展的核心，社會工作充分體現了以服務對象需求為本的專業導向。始于評估服務對象需求，終于滿足服務對象需求，以服務對象的需求為本，并貫穿于社會工作服務始終。

關心群眾日常生活冷暖和疾苦，保障群眾最基本生活需求，是中國共產黨在井岡山革命根據地進行社會改造和社會變革的出發點和落腳點。毛澤東總結井岡山斗爭以來的經驗時說過：‘要得到群眾的擁護嗎？要群眾拿出他們的全力放到戰線上去嗎？那么，就得和群眾在一起，就得去發動群眾的積極性，就得關心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益；解決群眾的生產和生活的問題，鹽的問題、米的問題、房子的問題、衣的問題、生小孩子的問題，解決群眾的一切問題！”正是在解決群眾一切問題的服務宗旨基礎上，工農紅軍在井岡山革命根據地建設過程中，圍繞群眾的利益和需求滿足，制定了《遂川縣工農兵蘇維埃政府文件》《井岡山土地法》《告商人及知識分子》等系列利民政策，以實際行動保障群眾基本生產和生活。中國共產黨為根據地群眾謀利益，不僅體現在方針政策的制定和實施上，還廣泛體現在群眾日常生產和生活的點滴瑣碎中。“到了一個地方還幫助群眾搞生產，春耕、夏耘、秋收、冬藏、修路、架橋、修房子、救災、治病及挑水、搞衛生等。”

井岡山革命時期，中國共產黨把群眾現實需求和利益的實現作為根據地建設工作的出發點。社會工作應該注重發現和滿足服務對象的需求。需求為本的社會工作服務導向不僅要關注服務對象的基本生存需求滿足，還要關注服務對象期望改善社會環境的需求滿足。井岡山革命斗爭時期，中國共產黨以群眾需求為本，“真心實意地為群眾謀利益”和“解決群眾的一切問題”的服務宗旨，不僅體現了社會工作需求為本的服務導向，也對我國當下社會工作的服務定位給予了有益啟示。

2.啟發群眾覺悟。培養行動能力

社會工作的專業價值不僅體現在以服務對象需求為本、為服務對象提供有效服務上，更是體現在啟發服務對象思想認識覺悟、增強其自助能力培養方面，這是實現社會工作助人自助的關鍵。

由于政治和經濟地位低下，井岡山革命根據地群眾缺少接受教育和先進文化思想的機會。為提高群眾的文化水平，中國共產黨在根據地積極發展文化教育事業，廣泛開辦了婦女工讀學校、農民學校、工人學校、工農學校、列寧小學、平民小學、紅色小學、夜校、半日學校、補習學校、識字班等各式各樣的紅色學校，開設國語、算術、體育、音樂、手工勞動、化妝演戲等課程，結合生產生活實際編寫鄉土教材，使廣大群眾接受到了文化教育和政治教育。廣大群眾的文化水平和革命覺悟大大提高，在土地革命開展、紅軍作戰配合、紅軍隊伍擴大、紅色政權保衛等方面發揮了積極的作用。

為提高井岡山根據地群眾的思想認識和革命覺悟，擺脫“命中注定”“八字不好”等“宿命論”的影響，正確認識自身經濟地位和政治地位低下的根源，幫助群眾認識自己貧窮的根源和怎么改變貧窮，中國共產黨規定“蘇維埃、土地革命、共產主義、紅軍、暴動隊，都必須制定專門宣傳綱要，加緊宣傳，深入到群眾的腦海中”。通過開展俱樂部、識字班、墻報、戲劇、報刊等多種多樣的教育組織形式，“第一步進行打破‘宿命論的教育，幫助他們破除‘聽天由命‘命中注定‘八字不好等迷信思想，讓他們懂得只能靠自己，不能靠別人，這是對群眾的啟發教育，是很重要的一步。迷信思想打破以后，第二步就是幫助他們樹立斗爭勝利的信心，使他們懂得窮人的力量是最偉大的，我們窮人是能夠打天下、解放自己、坐天下的”。“極力宣傳工農力量偉大”，號召窮人要團結起來鬧革命，才能翻身得解放，“我們要吃飯，要穿衣，要翻身，就得團結起來鬧革命，推翻這個人剝削人、人壓迫人的社會”。在群眾覺悟提高的基礎上，組織和發動群眾進行局部的減租減息斗爭和抗租抗息斗爭，進而發展到沒收地主土地分給貧苦農民，培養群眾反抗壓迫的行動能力。

井岡山革命時期，中國共產黨幫助根據地群眾提高思想認識和政治覺悟，激發其參加革命的積極主動性；有效破除宿命論，使其認識到自身貧困的根源是源自地主階級對農民階級的剝削和壓迫制度，只有改變不合理的剝削制度，才能改變剝削和貧窮；認識到農民是有力量的，只有團結起來鬧革命，打倒封建地主的反動統治，推翻不合理的舊社會才能翻身做主人。中國共產黨在井岡山革命時期啟發群眾覺悟和增強群眾能力，生動地詮釋了重在覺悟啟發和能力建設的助人自助的社會工作價值理念。

（二）功能綜融：微觀服務與宏觀社會變革的內在統一

作為一種專業助人的社會力量，社會工作的干預和服務因面向個人、家庭、群體、社區和社會而體現在微觀、中觀和宏觀不同層面，幫助實現所有人的基本需求、增進社會發展和人類福祉，從而發揮社會工作對個體、群體和社會的服務治療功能與社會變革發展功能。社會工作的功能具有互動性，不同層面的功能合而為一體現為社會工作的整體功能。社會工作的功能具有差異性、發展性和動態性，面對不同的社會結構、社會問題和不同的個體、群體，社會工作的功能目標和發揮面向并不一樣。在幫助弱勢群體解困救難，提升個人生活質量和社會適應能力，實現社會工作補救的服務治療性功能的同時，社會工作更應聚焦不合理的社會關系和社會結構，實施政治動員和政治介入，倡導社會變革，以達到改善社會關系和改變社會結構的目標，從而實現社會工作的預防性和發展性功能。井岡山革命根據地在創建和建設過程中，面對被壓迫和剝削的群眾普遍的經濟、政治、文化的結構性需求，中國共產黨在訪貧問苦關心群眾日常生活冷暖、保障群眾基本生活的基礎上，通過政治動員賦權根據地群眾建設全新社會，解決關系大多數人利益的制度問題，實現了微觀服務和宏觀社會變革的內在統一，體現了綜融的社會工作功能。

1.滿足群眾最基本生活需求。實現補救性功能

作為一項專業化和制度化的助人服務活動，社會工作發展的緣起和功能之一就在于為社會上有需要的個體和群體提供解困救難服務，致力于幫助弱勢個體和群體解決日常生活和生產中，因為自身能力缺陷、權利缺失、資源缺乏所造成的物質貧乏和精神壓力等方面的各種問題，幫助他們實現生活和生產的基本需求。

井岡山革命斗爭時期，關心群眾日常生活冷暖和疾苦，保障群眾最基本的生產和生活需求，是以毛澤東為代表的中國共產黨人改造社會實踐的主要內容。正是在關心和解決群眾一切問題的服務宗旨基礎上，工農紅軍在井岡山革命根據地創建和建設過程中，實施了很多措施、采取了很多行動服務群眾基本生產和生活。如，廣泛開辦生產合作社、信用合作社、消費合作社和販賣合作社，活躍商貿，保障生產；組織群眾成立熬鹽廠，利用土方法，制造“食鹽”，努力解決根據地食鹽緊缺問題；開展文化教育，“由工會開辦工人學校，由農民協會開辦農民學校，由縣工農兵政府開辦高級的工農學校，以增工農平等的勞動知識和一般文化程度”。工農紅軍每到一處，必定到貧苦農民的家中進行走訪幫扶，對一些特殊的困難群體給予特別的關懷和服務，“那個時候，毛司令帶領賀子珍、賀敏學和紅軍司令部的同志曾在泉水窩幫助我們割禾。以后又在塘邊村前的田壟里，幫助孤寡老人和勞力缺少的群眾割禾”。今天的井岡山地區仍然流傳著當年工農紅軍醫院為老百姓免費看病，毛澤東為老房東謝槐德雪中送衣、清修雙井和修理道路等故事，體現了中國共產黨對根據地困難群眾的關心和服務。

井岡山革命斗爭時期，工農紅軍在激烈的軍事斗爭之余，扶貧濟困、關注民生，幫助群眾解決身邊事與困難事，制定和實施減免交易費用、免費醫療、免費教育、少收糧食稅等政策，改善了根據地群眾的生產和生活條件。任何時候，困難人群都應該是社會工作服務的主要對象，關懷困難人群是社會工作的重要使命和基本功能，也是社會工作補救性功能的具體實現。井岡山革命斗爭時期，工農紅軍救苦救難貧困群眾的實踐，與社會工作以困難人群為主要服務對象、以實現解困救難的補救性功能是一致的。

2.重構社會關系，實現預防性功能

個體或特殊群體處于各種社會關系中，社會關系為個體或特殊群體的需求實現和發展提供物質性、情感性、服務性、政策性和社會性等支持。社會工作關注和解決個人或特殊群體問題的核心應該始終圍繞個體、群體所處的社會關系，運用專業化的方法和途徑幫助特殊困難的個體或群體修復、改善或重構社會關系，進而幫助特殊困難的個體或群體恢復社會功能。重構社會關系是社會工作實現助人自助的重要任務，也是社會工作的重要功能。

井岡山革命斗爭時期，井岡山革命根據地的各種社會關系復雜，各種社會矛盾突出，各種社會力量分離。其中，井岡山革命根據地的家族主義、地方主義和土客籍界限很嚴重。“無論哪一縣，封建的家族組織十分普遍，非有一個比較長的時間，村子內階級分化不能完成，家族主義不能戰勝。各縣之間地方主義很重，一縣內的各區乃至各鄉之間也有很深的地方主義，地方主義也只顧局部利益。土客籍人之間存在著很大的界限，歷史上的仇怨非常深，有時發生很激烈的斗爭。”為了調節和化解根據地錯綜復雜的社會關系和社會矛盾，使群眾團結一致，中國共產黨領導工農紅軍采取了一系列有效的措施和行動。對于在井岡山有一定群眾基礎的地方勢力袁文才和王佐的武裝力量，主要對其進行政治教育和改造整頓，“主動搞好關系，積極爭取他們革命，并通過他們團結井岡山的廣大群眾”，最終使之成為井岡山革命根據地創建和建設的重要力量。對于歷史上遺留下來的根深蒂固的土客籍仇怨關系，針對土客籍在土地歸屬、社會地位、社會資源以及風俗習慣、文化觀念方面的差異和矛盾，主要通過加強思想教育工作向土客籍群眾宣傳，天下被剝削的窮人和工農階級是一家，土客籍矛盾的實質是窮苦百姓與土客籍地主和豪紳之間的矛盾，土客籍矛盾是違反工農階級利益和不利于革命的；同時在政治和經濟上一視同仁對待士客籍，培養土客籍革命干部和分配土地時士客籍群眾一律平等。對于具有落后性和封閉性的家族主義和宗族勢力，沒收宗族的族田以瓦解其賴以依存的經濟基礎，劃分地主、富農、中農、貧農、雇農等階級將農民從宗族依附關系中分離出來，有效引導宗族勢力成為革命力量。

井岡山革命斗爭時期，中國共產黨對地方武裝力量加以政治改造以瓦解地方主義，保障士客籍在社會地位和政治地位中的平等以瓦解士客籍之間界限，有效引導和分離宗族勢力以瓦解宗族主義；使群眾在革命中形成共同的利益關系，培養了根據地群眾的集體意識和革命精神，極大地凝聚和調動了井岡山群眾革命的向心力和凝聚力，形成了革命組織下的統一戰線。中國共產黨對井岡山根據地社會關系的改造、社會矛盾的調節，構建了平等、互信、共存和共發展的新型社會關系，極大地調動了不同社會群體的革命積極性，為井岡山革命根據地的創建和建設打下了穩固而深厚的群眾基礎和社會基礎，體現了社會工作修復社會關系的預防性功能。

3.進行社會變革，實現發展性功能

社會工作發展性功能的實現，不僅要從微觀治療的視角通過個人增能而幫助個人更好地適應社會和環境，更要從“人在環境系統中”的視角去分析導致個人問題產生的社會和制度根源。倡導政治動員和政治介入，通過增權以實現個人社會功能，從而改變不公正的社會結構和不合理的社會制度，推動社會變革和社會發展。

井岡山革命根據地時期，地主豪紳占有大量土地，控制封建宗法性組織，操縱鄉村基層政權，殘酷地剝削和壓迫群眾。工農紅軍進軍井岡山后，中國共產黨領導和發動群眾實施了很多根本性的社會變革措施和社會行動，提出構建“天下為公、世界大同”社會的目標。這從根本上動搖了封建土地占有制度，推翻了地主豪紳在經濟上和政治上統治，改變了根據地經濟和權力結構，實現農民階級翻身做主，還規定“工農平民從前欠債、欠租、欠稅、欠捐，一律停止償還和繳納……取消鹽稅、田賦厘金、印花煙油稅、雞鴨稅、屠宰稅、硝磺稅、百貨捐等一切苛捐雜稅”。中國共產黨領導根據地民眾在邊界各縣開展廣泛的打土豪、分浮財、籌款子的游擊活動，大滅地主豪紳的威風，提出了“深入割據地區的土地革命政策”，頒布了中國共產黨歷史上第一部土地法《井岡山土地法》，領導群眾開展轟轟烈烈土地革命運動，摧毀了地主階級的土地所有制，廣大無地、少地的農民分到了土地，從根本上提升了農民的經濟地位和政治地位，使昔日受壓迫的勞苦群眾獲得政治上的解放。“凡從（事）勞動及不剝削他人以為生活的男人和女人，如工人、農民、士兵和其他貧民，都有參與政治的權利。”

中國共產黨在創建和建設井岡山革命根據地時期，有著明確的社會改革目標，發動群眾開展土地革命運動，從根本上推翻不合理的封建土地剝削制度，實行土地制度的根本變革，從根本上解決農民問題和滿足農民對土地的根本需求。社會工作在實現個體服務和促進個人能力提升的補救性功能同時，還應該有明確而清晰的推動社會變革和社會發展的目標，以達成民眾全面和系統需求實現的發展性功能，實現社會工作補救、預防與發展的功能的內在統一。中國共產黨在井岡山革命根據地引領群眾開展土地革命，打破壓迫、消除剝削的社會變革實踐與社會工作實現社會改革和促進社會公平的發展性功能是一致的，對我們今天反思和重構社會工作的發展性功能具有深刻的啟發意義。

（三）方法扎根鄉土：回歸日常，靈活多樣

社會工作實務的方法和知識是不斷被建構的，在不同的實務場景和不同的實務過程中，面對不同的服務對象，都會影響社會工作者對社會工作方法的選擇和運用。在井岡山根據地創建和建設的實踐中，中國共產黨領導工農紅軍扎根鄉土，回歸群眾日常生產和生活實踐，創造性地探索和總結了一套切實可行且行之有效的動員群眾、組織群眾和服務群眾的靈活多樣的方法，對我國社會工作本土方法的知識創新性構建有深刻的指導意義。

1.借助地方領袖。順利進入社區

作為社區有威望的人物，社區領袖對于社區居民的組織和參與、社區活動的動員與組織、社區資源的鏈接與運用至關重要。作為外來專業力量和他者，社會工作者想要真正進人社區并順利有效開展社會工作服務，與擬進入社區的領袖建立良好關系、取得支持并以他們為橋梁進人社區，進而與社區居民建立良好關系以達成服務的有效開展，是非常必要也非常有意義的。

在工農紅軍進入井岡山之前，井岡山有兩位農民武裝力量首領袁文才和王佐，他們也是當地客籍領袖；一個駐扎山下的茅坪、一個駐扎山上的茨坪，二人相互呼應，在井岡山與地主豪紳對抗。作為井岡山地區的群眾領袖，袁文才與王佐在當地有著深厚的群眾基礎和較高的威望，對群眾的管理和社會控制嚴格而有效。毛澤東深知工農紅軍要進人井岡山，要在陌生的井岡山站穩腳、扎下根，取得袁文才和王佐的支持至關重要。為此，在準備進人井岡山之前，毛澤東預先了解袁文才、王佐的性格和愛好等基本情況，主動給袁文才寫了一封表示愿意與其誠懇合作共謀革命大業的信件。在此基礎上，毛澤東一行四五人赤手空拳親自上門拜見袁文才并從上午談到下午，一周后又與王佐推心置腹徹夜長談，并分別贈送對方槍支，以行動表達了工農紅軍愿意與他們合作的誠意。袁文才和王佐被毛澤東等人的誠意打動，打開山門迎接工農紅軍，井岡山革命根據地因此得以順利創建。

井岡山革命斗爭時期，以毛澤東為首的工農紅軍通過與井岡山兩位有威望的地方領袖袁文才和王佐建立感情和良好關系，借助他們順利進入了井岡山，為在井岡山深入動員群眾和組織群眾打下了堅實基礎，從而得以順利創建井岡山革命根據地。以毛澤東為首的工農紅軍借助地方領袖進入社區的做法，深刻地體現了社會工作者如何順利進人社區與居民建立關系進而有效開展社會工作服務的實踐智慧。

2.深入調查研究。了解群眾需求

作為社會工作研究常見的一種方法，調查研究可以收集服務對象的基本信息、調查和分析服務對象存在的主要問題及其形成原因、全面評估服務對象的不同實際需求及其特征、評估和反思服務的適切性和有效性。因此，我們可以說，社會工作服務的起點是在對服務對象的問題調查研究基礎上對其需求進行評估，社會工作服務的終點是通過調查研究評估服務的有效性，調查研究貫穿于社會工作服務過程的始終。

1927年10月，工農紅軍進入井岡山后，每到一處，“第一步必須做調查工作”，即使是半天也要對當地的情況進行調查，以深入研究當地社會基本狀況和群眾的實際需求，為制定符合群眾需求和利益的切實有效的政策提供依據。“紅軍行動如行云流水一般，所到之地皆不明情形，若不調查則一切決定必不能切合當地群眾的需要。”毛澤東帶頭，或親自到周邊鄉村、田間地頭做調查，或召集群眾一起開調查會。毛澤東不僅自己深入實地調查研究，還專門設計表格，把工作布置給紅軍戰士，讓紅軍戰士每到一地就深入社區收集當地的情況：群眾斗爭情況，反動派情況，當地經濟生活工價與物價，當地土地分配情形，地主、富農、中農、貧農比較，人口與土地的多少，調查分析邊界人民為什么陷入苦難的深淵，為什么身為種地的農民，卻沒有飯吃，沒有衣穿，生活十分悲苦。通過調查研究，黨和工農紅軍掌握了井岡山地區社會基本問題，對群眾的問題和需求做到了心中有數，并據此制定各項符合群眾利益的政策，回應并滿足群眾需求。“經過調查我們處理了各種問題，解決了各種問題”，例如，在對寧岡和永新兩縣深入調查研究的基礎上，毛澤東發表了光輝著作《井岡山的斗爭》和《中國的紅色政權為什么能夠存在》，對根據地的土地問題、政權問題、黨的組織問題、地方主義、土客籍問題等進行了深入分析；在深入調查研究井岡山革命根據地突出的農民土地問題基礎上，于1928年12月正式頒布了黨的歷史上第一部土地法《井岡山土地法》，滿足了農民對土地的需求。

井岡山革命斗爭時期，工農紅軍每到一處必進行訪貧問苦的調查研究，快速、深切地了解根據地社會的基本情況和群眾生活的基本狀況，從而準確把握根據地社會發展和群眾需求的脈搏，并在此基礎上制定各項滿足群眾利益和需求的方針政策，充分展現了通過調查研究了解服務對象需求的社會工作實踐智慧。

3.通過群眾動員，激發群眾廣泛參與

作為社區動員的重要方式和社區工作的重要實現方式，群眾動員在很大程度上承載著社區建設中實現社區居民教育、社區資源整合、社區資本重建、社區力量凝聚、社區共識達成和社區共同體情感塑造等功能。在開展社區工作過程中，群眾動員可以通過發動、宣傳、教育、激勵等方式把滿足社區居民共同需求的社區共同目標轉化成社區居民廣泛參與的社區共同行動。

井岡山革命斗爭時期，中國共產黨創建和建設根據地面臨的重大任務是如何動員根據地群眾認同共同的目標，如何動員根據地群眾有效支持和積極參與，使共同目標變成共同的自覺性行動。為此，中國共產黨非常重視開展群眾動員工作，工農紅軍部隊不僅要人人會打仗，還要人人會做宣傳工作和組織群眾工作。“凡軍隊經過的地方，墻壁上要統統寫滿紅軍標語。許多地方群眾說，‘紅軍一到滿街鮮紅，等于過年。”建立動員宣傳制度，在軍、師、團、營、連各級均成立宣傳科、宣傳隊，同時設置宣傳兵。“每個紅軍戰士既是戰斗員，又是宣傳員和組織員。”宣傳動員的主題和內容明確，主要包括中國共產黨的性質和宗旨、工農紅軍和紅色政權的性質、號召廣大群眾起來反壓迫和反剝削的命理論、工農紅軍的作風紀律、以土地革命為核心的黨的各項政策、移風易俗、改良衛生、反宗教迷信、生活和生產知識，等等。群眾喜聞樂見和就地取材的動員方式主要包括群眾大會、演講、挨家挨戶談話、讀報、標語、傳單、墻報、漫畫、對聯、布告、民謠、歌謠、戲劇等，群眾能理解的動員話語如“蘇維埃是窮人的政府”“要飯吃只有打土豪分田地”“紅軍是為勞苦工農謀利益的先鋒隊”“使群眾對革命以響應而有興趣中去求得認識”。

井岡山革命斗爭時期，工農紅軍在井岡山革命根據地，通過群眾動員激發群眾的集體認同感，成功地將群眾動員起來參加根據地的創建和建設，體現了毛澤東、朱德等老一輩中國共產黨人的政治智慧。群眾動員是社區社會工作發揮作用的重要方式，也是我國本土社會工作的重要實踐智慧。中國共產黨在井岡山開創的艱辛而有效的群眾動員實踐雖然有其時代特征，以政治動員為主要目標，但其有效地把井岡山根據地群眾的革命意識從個體無所謂轉為集體自覺，將群眾的革命行動從個體自在轉為集體自發，彰顯了社區社會工作的本土實踐智慧。

4.運用群眾話語，實現有效溝通

不同服務對象習慣使用的話語和傾向選擇的表述方式不一樣，尊重并運用服務對象習慣的話語和容易接受的表述方式，是社會工作本土化的重要方面。社會工作者在開展社會工作服務時，必然會涉及方言和語言表達等話語使用及其有效性問題。社會工作者在社會工作實務過程中，任何一個服務環節都少不了與服務對象的溝通交流，通俗易懂和親切的話語溝通更有利于服務對象對社會工作者的理解、接納、信任和認同，從而推動有效專業關系的建立和有效服務目標的達成。

井岡山革命斗爭時期，來自四面八方的工農紅軍，使用的方言各不相同。在深入開展群眾動員工作和為群眾解決困難時，運用什么樣的話語及表述方式與群眾溝通交流，事關能否獲得根據地群眾的理解與認同。工農紅軍非常重視話語及其使用工作，毛澤東常要求紅軍官兵“放下官架，拋棄官腔”。“要掌握群眾心理，要懂得群眾語言。否則，找群眾談話很困難。”對不同的人群要運用不同的話語方式。“碰到雇農要講雇農話，碰到中農要講中農話，碰到商人要講商人話，碰到工人要講工人話，不能講一大篇，他聽不懂。只要一兩句點到切身利益的話，他就懂了。”要用適當方式傳遞交流的內容。毛澤東生動比喻：“啞巴是不會講話的，可是，有人打了啞巴，他就會做手勢，使人家知道有人打了他……我們何況不是啞巴，為什么不能讓人家知道自己講話的意思呢？……只要我們把話講得慢一點，把話多重復幾次。”將抽象的政策和理論用群眾能理解的日常生活的形象話語來表述，如用“山、田”代替“生產資料”，用“不拿群眾一個紅薯”表示紅軍紀律，用“討老婆不要錢”表示“反對買賣婚姻”主張，用“反對大人打小孩”表示“反對虐待兒童”主張，用“借了土豪的錢不要還”表示“廢除債務”主張。

井岡山革命斗爭時期，無論是日常溝通，還是張貼的標語、口號、布告以及傳唱的民謠、戲劇歌曲，工農紅軍都主動地站在當地群眾的立場和話語角度，運用當地群眾更容易接受的生動形象的話語表述方式，積極拉近與當地群眾的距離，有效消除群眾的戒備心理和理解障礙，獲得了群眾對工農紅軍及其政策主張的普遍信任和認同。話語及其表述是社會工作服務對象日常生活和文化的重要組成部分。運用服務對象的話語及其表述方式是尊重服務對象、尊重屬地文化的表現，是社會工作實務中溝通技巧的體現，也是社會工作本土方法知識的構成部分，更是社會工作話語本土化的應有之義。井岡山革命斗爭時期，工農紅軍回歸群眾最熟悉的日常生活認知和實踐話語體系，致力于運用地方性話語與群眾有效溝通，彰顯了話語體系選擇與特定區域群眾日常生活認知和行為有效契合的社會工作話語本土導向的實踐智慧。

四、結語

社會工作具有本土品格和歷史品格，我國豐富的社會工作理論資源和實踐智慧是社會工作本土化的構成性因素，社會工作本土化的理論構建與實踐方向不能脫離我國社會工作本土發展的歷史脈絡。尊重、挖掘和審視本土社會工作理論資源和實踐智慧，并據此創造性地建構社會工作的本土理論體系與實踐框架，才能保證我國社會工作本土化發展的合法性和有效性，才能保證我國社會工作本土理論和實踐為國際社會工作理論和實踐體系做出貢獻。

中國共產黨在新民主主義革命進程中，自始至終在進行與專業社會工作理念及功能一致的動員群眾、組織群眾、解決群眾生活問題的本土社會工作實踐，在此期間積累了十分豐富的經驗和行之有效的辦法，這成為我國本土社會工作理論資源和實踐智慧的重要構成部分。井岡山革命道路是馬克思主義中國化的偉大開篇和經典之作，井岡山革命道路也是中國共產黨領導的本土社會工作實踐的起點。中國共產黨在井岡山革命斗爭時期開展了一系列社會變革和社會改造，其中所蘊含著的涉及價值、功能和方法的社會工作智慧，不僅在當年的革命根據地建設中發揮了重要支撐作用，也為后來中國共產黨領導社會工作發展積累了經驗。井岡山革命道路理應成為探索中國共產黨本土社會工作智慧的邏輯起點；完整和系統呈現井岡山革命時期的社會工作智慧并進行創造性轉化，促使其成為我國社會工作本土理論和實踐的構成性因素，應是我國社會工作本土化發展的自覺性學術方向和實務性導向。

（文字編輯：徐朝科 責任校對：王香麗）