江西省現代農業發展水平測算及提升路徑研究

岳璐琪　曹大宇

摘 要：江西省作為農業大省，農業資源非常豐富，發展現代農業是使其從農業大省轉變為農業強省的重要舉措。文章通過對2014年江西省現代農業發展現狀的分析，結合相關數據對其現代農業發展水平進行測算和綜合評價，針對性地提出加強農田水利設施建設、轉變農業生產方式、提高農業防災減災能力、發展農業產業集群等提升路徑，為江西省現代農業發展提供參考。

關鍵詞：現代農業發展；農業現代化；指標體系

中圖分類號：F320.1 文獻標識碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2018.07.004

Research on Measurement and Promotion of Modern Agricultural Development Level in Jiangxi Province

YUE Luqi， CAO Dayu

（School of Economics and Management， Jiangxi Agricultural University， Nanchang， Jiangxi 330045， China）

Abstract： As a large agricultural province， Jiangxi Province has abundant agricultural resources. The development of modern agriculture was an important measure to transform it from a large agricultural province to a strong agricultural province. This article analyzed the status of modern agricultural development in Jiangxi Province in 2014 and assessed the modern agricultural development level combining relevant data with the calculation and comprehensive evaluation. According to the assessment results， the suggestions were proposed， including construction of irrigation and water conservancy facilities， transformation of agricultural production methods， improvement of agricultural disaster prevention and reduction capabilities， and the development of agricultural industrial clusters， etc. These suggestions would provide a reference for the development of modern agriculture in Jiangxi Province.

Key words： modern agricultural development； agricultural modernization； index system

農業現代化是我國農業發展的根本方向。中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見中提到：“鄉村振興，產業興旺是重點。必須堅持質量興農、綠色興農，以農業供給側結構性改革為主線，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業創新力、競爭力和全要素生產率，加快實現由農業大國向農業強國轉變。”在國家政策支持和各級政府積極落實下，我國的現代農業取得了較快地發展，同時也面臨著新的挑戰。在此形勢下，對我國現代農業水平進行準確評估，有利于我國現代農業的長遠發展。本文基于全國和江西省各地區2014年的相關數據，利用專家評價法和層次分析法對江西省現代農業發展進行比較研究，以期找到促進江西省現代農業發展的路徑。

1 江西省現代農業發展現狀

近年來，江西省政府非常重視現代農業的發展。一方面，政府加大財政支農，為現代農業發展提供資金支持。另一方面，政府鼓勵和扶持龍頭企業、農業專業合作社、農業現代示范園等，為現代農業發展提供技術和市場支持。在政府的大力支持下，江西省的現代農業發展穩中求進，農業產出穩定增長。2015年，江西省糧食產量較2014年增長0.2%，再創新高。農業生產條件不斷改善，單位耕地面積機械總動力0.73萬W·hm-2，農業機械化水平不斷提高；有效灌溉率為65.78%，農業水利化程度逐漸提高。農業轉型升級成果比較顯著，高標準農田建設面積91.8萬hm2，農業科技進步貢獻率56%。培育了3.9萬多新型職業農民，提高人均純收入的同時帶動了當地經濟發展，新型職業農民助推現代農業發展。在政府、企業和農民的共同努力下，江西省現代農業穩步增長，發展態勢良好。

2 江西省現代農業發展水平評價指標體系及模型構建

2.1 評價指標體系構建

本文在充分了解江西省現代農業發展基本情況的基礎上，通過查閱大量現代農業發展文獻和統計數據，初步建立了評價江西省現代農業發展的指標體系。該指標在選取過程中借鑒了柯炳生[1]、梅方權[2]、蔣和平等[3]專家學者在農業綜合評價體系方面的研究成果，并且嚴格遵循科學性、層次性和可操作性的指標選取原則，最終確定了評價指標體系（表1）。

2.2 評價模型構建

本文采用專家評價法和層次分析法確定了權重值，在對江西省現代農業綜合發展水平評價指標體系和各項指標進行層次分析的基礎上，構建了江西省現代農業綜合發展水平評價模型組。該評價模型組包括現代農業綜合發展水平測評總模型AT，以及農業投入水平（B1）、農業生產水平（B2）、農村社會發展水平（B3）、農業可持續發展水平（B4）4個一級子系統模型。具體的數學表達式如下。

現代農業綜合發展水平測評總模型：

ATt=W1B1+W2B2+W3B3+W4B4=■WiBi（1）

農業投入水平模型：

B1=W11C11+W12C12+W13C13+W14C14=■W1iC1j（2）

農業生產水平模型：

B2=W21C21+W22C22+W23C23+W24C24+W25C25=■W2iC2j（3）

農村社會發展水平模型：

B3=W31C31+W32C32=■W3iC3j（4）

農業可持續發展水平模型：

B4=W41C41+W42C42=■W4iC4j（5）

2.3 各項指標含義、解釋及性質區分

每個指標對現代農業發展都具有不同程度的影響，本文選取的各項指標含義、解釋及性質如表2所示。

2.4 指標值標準化處理

在整理數據過程中，選擇計算指標值的方法不同，容易造成變量量綱不同。為了避免這種現象，本文采用閾值法對指標值進行無綱量標準化處理。其公式為：

Xi=■，Xi為正向指標■，Xi為負向指標

3 現代農業綜合發展水平評價

3.1 數據來源

本文通過整理和分析江西省各市現代農業發展的基本數據，并且選取全國各省農業發展數據進行對比分析，分別從橫向和縱向角度展開整理和評價。本文的研究數據全部來源于《2015江西省統計年鑒》、《2015中國統計年鑒》、《2015中國農村統計年鑒》以及江西省各地市的2015年地區統計年鑒。

3.2 現代農業發展水平的區域劃分

根據綜合指標體系和模型，對2014年全國各省份和江西省各市現代農業綜合發展水平指數進行測算，結果詳見表3和表4。為體現全國各省及江西省各市之間的現代農業發展層次，本文將以5，10，15作為劃分點，將農業現代化水平劃分為4類：AT≥15，Ⅰ類地區；10 ≤AT<15，Ⅱ類地區；5≤AT<10，Ⅲ類地區；AT<5，Ⅳ類地區。

3.3 測算結果分析

3.3.1 農業投入水平指數 從表3可以看出，2014年江西省的農業投入水平指數在全國各省（市、自治區）中排第18名，該排名比較靠后的原因主要是由于農業機械化、水利化、科技化水平比較低。江西省農業投入水平指數分解情況如下：單位耕地面積機械總動力為0.69萬W·hm-2，在全國排第18名；有效灌溉率為64.87%，在全國排第12名；單位耕地面積化肥施用量為0.46 t·hm-2，在全國排第16名；每萬平方千米農業氣象站的個數為6個，在全國排第15名。

從表4可以看出，2014年江西省各市農業投入水平變異系數為54.70%，農業投入水平最高城市的是九江市，最低的城市是吉安市。

3.3.2 農業生產水平指數 從表3可以看出，2014年江西省的農業生產水平在全國各省（市、自治區）中排第23名，該排名靠后的原因與農業投入水平存在較大的關聯性，農業投入較少，故農業產值較低。江西省農業生產水平指數分解情況如下：土地生產率為3.708 1萬元·hm-2，在全國排第19名；人均主要農產品產量為1.550 6 t，在全國排第16名；人均農林牧漁業增加值為7 674.922 6元，在全國排第21名；人均糧食產量為0.473 t，在全國排第8名；農民人均純收入為10 116.6元，在全國排第14名。

從表4可以看出，2014年江西省各市的農業生產水平變異系數為37.63%，農業生產水平最高的城市是新余市，最低的城市是贛州市。

3.3.3 農村社會發展水平指數 從表3可以看出，2014年江西省農村社會發展水平在全國各省（市、自治區）中排第22名。在影響江西省農村社會發展水平的子指標中，城鎮人口比例為50.22%，在全國排第19名；恩格爾系數為36.5%，在全國排第22名。

從表4可以看出，2014年江西省各市的農村社會發展水平變異系數為97.70%，農村社會發展水平最高的城市是南昌市，最低的城市是宜春市。

3.3.4 農村可持續發展水平指數 從表3可以看出，江西省的可持續發展水平在全國各省（市、自治區）中排第5名，該排名主要與其較高的森林覆蓋率有關系，森林覆蓋率越高，生態環境越好，可持續發展的水平也就越高。在影響江西省可持續發展水平的子指標中，森林覆蓋率為60.01%，在全國排第2名。

從表4可以看出，2014年江西省各市的農業可持續發展水平變異系數為33.78%，農業可持續發展水平最高的城市是贛州市，最低的城市是南昌市。

3.3.5 現代農業綜合發展水平指數 從表3可以看出，江西省的現代農業綜合發展指數在全國各省（市、自治區）排第17名，屬于II類地區。雖然江西省一直以來都是農業大省，但由于江西省整體經濟發展比較滯后，因此，江西省現代農業發展水平較低。從現代農業綜合發展水平來看，2014年江西省綜合發展指數較全國平均水平高0.002。從指標層來看，江西省在農業投入和可持續發展水平方面高于全國平均水平，但在農業生產和社會發展水平方面低于全國平均水平。

從表4可以看出，江西省各市的現代農業發展水平差距比較明顯，僅新余市為Ⅰ類地區，撫州、南昌、景德鎮、萍鄉、吉安、宜春、鷹潭等7個城市處于Ⅱ類地區，九江屬III類地區，上饒和贛州屬于IV類地區。Ⅰ類和II類地區的城市現代農業綜合發展指數均高于江西省平均發展水平。

4 江西省現代農業發展水平提升的路徑選擇

4.1 加強農田水利設施建設

完善農田水利設施是實現農田水利化的前提。首先，政府要加大對農田水利設施的資金投入及落實專項資金的使用。專項資金得到有效使用，各鄉鎮、村的節水灌溉設施才能夠得到一定改善；節水灌溉技術被廣泛推廣，節水灌溉面積將會增加，農業產出水平將會提高。其次，政府應該成立農田水利設施管護協會，并定時安排其協會專業人員對各鄉鎮、村的農田水利設施進行維修，進而保證農田水利設施的正常運作。

4.2 轉變農業生產方式

實現農業機械化，首先要轉變農業生產模式，進行規模化生產經營。這種經營模式便于機械化操作。其次，政府要大力宣傳并落實農戶購機補貼政策，引導農戶購買農機，提高農機的普及率。最后，加大對農機從業人員的監督，認真落實農機從業人員對農機推廣工作的進展情況。

4.3 提高農業防災減災能力

為了降低自然災害帶給農業生產的影響，相關部門和農戶一定好做好災前預防、災中搶救、災后恢復工作。首先，氣象局要做好氣象監測工作，并及時將監測信息通過電視、廣播等方式傳遞給地方政府和農戶，讓他們做好災前預防，減少災害損失。其次，一旦發生自然災害，各級政府和農戶在保證人身安全的前提下，做好農作物的搶救工作，盡可能降低農業成災率。最后，自然災害結束后，政府要及時組織干部和技術人員深入受災地區，根據受災情況，制定農業生產恢復方案，指導受災農戶進行生產自救；對災害嚴重的農戶進行災害補償，降低受災農戶的經濟損失。

4.4 發展農業產業集群

為了農業產業集群的發展，首先要加強生產、加工、銷售等企業的聯合，促進產業之間的共同發展，提高產業聚集帶來的效益。其次，企業要注重應用精深加工技術，不斷延長產業生產鏈，提高農產品附加值。最后，政府要制定并落實創名牌獎勵機制，企業要立足本地的資源優勢，創造并宣傳農產品品牌，提高農產品的影響力和競爭力，進一步增加經濟效益。

4.5 引進和培育龍頭企業和農業合作組織

農業產業化要實現，就需要從以下幾方面著手：首先，在發展市級和省級龍頭企業的基礎上，多引進和培育國家級龍頭企業。其次，加強龍頭企業與農戶的合作，實現互利共贏。龍頭企業要規范運作、科學管理，增強服務功能，樹立企業威信；農戶要開拓思維，改變傳統觀念，接受新鮮事物，通過與龍頭企業的聯接，提高收入水平和生活質量。最后，政府要注意各地市龍頭企業和農戶專業合作社的協調發展，只有各地市現代農業的協調發展，才能實現江西省現代農業的整體發展。

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