1.3萬假“中國難民”或遭美遣返

本報駐美國特約記者 溫燕 本報記者 范凌志 高穎 ●陳欣

香港《南華早報》10日報道稱，美國移民和海關執法局向該報確認，他們正在調查13500多名通過虛假“政治避難”材料申請移民者，其中以中國籍申請者為主。這些在2012年12月之前獲得避難身份的人可能失去這一身份，并被遣返。為了能留在美國，這些人編造在中國受到“政治迫害”的故事。中國社科院美國所研究員袁征10日對《環球時報》記者說，這些人以誣蔑自己國家的方式迎合一些美國人的心理，導致美國相關移民條款被濫用。無論是從法律上還是道德上，都應該被譴責。

這項調查是2012年“移民造假案”的后續。美國國家公共廣播電臺近日披露說，美國聯邦調查局（FBI）當年在代號“虛構小說家”的行動中，一舉端掉一個自2006年起專門為中國人偽造“政治避難”申請的大型移民詐騙產業鏈，并逮捕30多名涉案移民律師和雇員。他們承認，幫助3500多人獲得避難身份，主要是中國人。美國移民和海關執法局向《南華早報》確認，目前他們鎖定的目標對象已擴大到13500人，多出的1萬人主要是那些“避難”申請被懷疑造假的申請者家屬，他們此前通過相關的“衍生避難”政策獲得避難身份。

根據美媒報道及移民官員的說法，在2012年的欺詐調查中，這些非法移民提交的申請中包括編造的遭中國政府“迫害”的故事。這些申請材料由幾個移民律師事務所幫助完成。美國國家公共廣播電臺報道說，中國人成功獲得避難身份的原因是，他們的故事契合美國官員和移民法官批準避難的標準，他們很想聽到這樣的故事。這些虛假的故事多以宗教、“政治”或“人權”方面的“迫害”為主，比如宣稱自己是法輪功的信徒，或是宣稱自己是民主活動人士，又或是說自己被“計劃生育”侵犯“人權”。

34歲的詹妮弗5年前獲得避難身份。在她看來，申請避難更像是碰運氣，而且申請者并不以此為驕傲：“一方面，你給中國抹黑，另一方面，你向美國撒謊。”詹妮弗申請避難的理由是宗教迫害，但她坦承自己并非虔誠的基督徒。《南華早報》報道稱，實際上，對很多避難申請者來說，他們只是相信，避難是可以負擔的，也是在美國尋求更好生活的一種方式，因此他們選擇造假，并未考慮可能的嚴重法律后果。

目前，調查工作由美國司法部和國土安全部負責。實際上，這項調查在2014年奧巴馬政府時期就已經啟動。不過，奧巴馬時期被起訴的只是造假的律師，而特朗普時期，通過“避難申請作坊”獲得避難身份的人也成為打擊對象。中國社科院法學所研究員陳欣新10日告訴《環球時報》記者，“政治避難”給的是臨時居留權，之后根據是否符合條件決定可不可以轉為永久居留權。既然是臨時居留，就會定期審查，看看避難的條件是否已經消失或改變。打個比方，就是你沒帶鑰匙，臨時到別人家待一會。等家人回來，你就得回去。更何況當初留下的理由，就是造假的。

這一調查在華人移民圈引發不安和焦慮，他們紛紛找律師避免被遣返。紐約移民律師陳永義（音）告訴《南華早報》，他手頭有十多個這樣的案例，這些客戶都是在2012年被抓的移民律師的幫助下獲得避難身份，“相關調查已在華人圈里炸開鍋”。他舉例說，名為約翰·王的移民2012年獲得避難身份，隨即申請永久居民身份，但一直杳無音信。直到2016年，美國公民及移民服務局告訴他，已將他列入遣返程序，因為避難申請造假。他在申請中聲稱，“自己因宗教信仰被中國政府迫害”。紐約大學法學院訪問學者滕彪（音）說，來自中國的避難者講的故事相似，幾乎是同樣的語言，“他們當中一些人返回中國，一些人還在申請。這說明，他們在中國沒有遭到迫害”。

如果這些人被美國遣返，中國是否應該接收？有人認為，從情感上講，他們放棄了自己的祖國，而且走的時候，還朝自己的祖國吐了一口唾沫，來求得別人收留。現在別人家要趕他們出門，這種情況下回國是不受歡迎的。但最終如何處置，還是要依法進行。陳欣新告訴《環球時報》記者，這些人在國外待那么久，肯定已經違反出入境管理規定，應該按照法律法規進行相應處理。袁征對記者說，這種情況確實比較復雜，我國相關部門應該從法律角度來研究，甚至要根據個案來審定。▲