成都盈創動力與蘇州的資本情緣

○記者 鄒孝聽

從西部到東部，從大山大河到小橋流水

2017年9月，成都高新區盈創動力科技金融服務模式獲全國推廣。

2017年9月，國務院辦公廳印發《關于推廣支持創新相關改革舉措的通知》（國辦發〔2017〕80號），明確在全國或8個全面創新改革試驗區域內，推廣涉及科技金融創新、創新創業政策環境、外籍人才引進、軍民融合創新四個方面共13項支持創新相關改革舉措，成都高新區盈創動力科技金融服務模式獲全國推廣。

2018年，5月11日，盈創動力“蘇州工作站”正式掛牌成立，這也是它首個外省推廣目的地。蘇州工業園區、成都高新區分處長江經濟帶東西兩頭，同時，又是中國156個國家級高新區中的佼佼者，在產業創新和資本合作方面也有著相似的情緣。

記者此次踏訪成都高新區，對話盈創動力總經理黃悅，聽他講述科技金融與創新創業的故事。

不知誰會是下一個馬云，多給年輕人一些機會

中小企業融資難、融資貴是制約企業發展的首要問題，從中央到地方都出臺了一系列政策支持。但仍然有許多問題亟待解決，金融服務體系和產品不健全，對輕資產科技型企業支持手段有限；針對“輕資產、高風險”的科技企業信貸產品在審貸流程、審貸權限、抵質押方式等方面仍存在較高門檻；科技型中小微企業獲得風險投資仍然困難。

此外，各類金融機構聯動和資源信息共享機制不健全，未形成有效的綜合服務機制；企業需求對接渠道不通暢，形成嚴重的信息不對稱。還厘清“有為政府”和“有效市場”的邊界問題以及如何更好發揮政府引導作用和市場在配置資源中的決定性作用。

2008年，成都高新區打造了“盈創動力科技金融服務平臺”，以“匯聚信息、整合資源、政府引導、專業服務”為宗旨，目的就是為了緩解中小企業融資難問題。

隨著市場的發展，盈創動力通過構建起兩大載體，確立服務平臺品牌。建立以盈創動力大廈為代表，總計超過60000平方米的物理空間，吸引了中國人民銀行等50余家金融服務機構入駐，與200余家投融資機構建立起戰略合作伙伴關系，聚集資金規模超過1000億元。同時建立了“天府之星”企業信息數據庫，涵蓋企業基本信息、企業融資需求、企業發展動態等內容，入庫企業超過9000家。

2011年，成立成都高投盈創動力投資發展有限公司，負責盈創動力科技服務平臺專業化的運營。

黃悅表示，雙創背景下，越來越多的年輕人選擇創業，這種現象會倒逼機制改革，不知道誰會成為下一個馬云，不妨多給年輕人一些機會，社會工種細分也會使得經濟越來越有活力。

貫穿企業全生命周期科技金融服務體系

除了上述所說的兩大載體，盈創動力還因地制宜，制定了貫穿企業全生命周期的三大服務體系，包括債權融資、股權融資以及增值服務，為科技型創業型中小企業提供全方位“一站式”投融資服務。

黃悅向記者介紹了這個獲全國復制推廣的科技金融創新舉措。首先，建立全覆蓋債權融資產品體系。針對中小微企業規模小、數量分散等特點，創新開展統借統還平臺模式。由盈創動力公司作為借款平臺，集合多家中小微企業融資需求，以打捆的形式統一向國家開發銀行和進出口銀行兩家政策性銀行申請貸款。該模式解決了單一中小企業不能獲得政策性銀行支持的問題，并且融資成本低、流程簡單，很受企業歡迎。

其次，針對中小微企業資產輕、風險大等特點，創新開展政策性風險準備金融資產品。盈創動力聯合銀行、擔保以及政府部門創新金融產品，共同設立風險資金池，銀行再對風險資金池放大10倍授信，在授信規模內出現風險銀行、擔保（或有）、政府按照一定比例進行風險分擔。該模式通過政府風險資金緩釋了金融機構風險，為中小微企業增信，降低了企業融資門檻、成本和抵質押物要求。

再者，建立了包括天使投資、VC創業投資、PE私募基金和產業投資基金在內的全鏈條股權融資服務體系。值得一提的是，他們當時還參考蘇州元禾原點設立了幾只“盈創系”基金。

最后，建立了包含信用信息、上市輔導、投融資培訓等內容豐富、品種多樣的增值服務體系。通過開展“天府之星”企業培育計劃、征信服務、改制上市輔導、上市路演、投融資培訓、創業大賽等服務，進一步促進企業與資本有效對接。

從拷貝學習到經驗輸出，它實現了蝶變

據了解，截至2018年6月底，盈創動力累計為5700余家科技型中小企業提供債權融資超過446億元，為410余家企業提供股權融資超過75億元，為25000余家企業提供投融資增值服務，助推80余家企業改制上市。

成都墨比科技有限公司是成都高新區一家致力于打造集IP制造、產品發行和運營為一體的文化創意企業。去年底，為加快文創領域的布局，企業急需資金支持，盈創動力根據企業“輕資產”、“無抵押物”的實際情況，制定了企業融資方案。

今年2月初，盈創動力科技金融服務平臺的成都高新區創業天使投資基金、成都高投創業投資有限公司自有資金及“雙創債”資金向企業股權投資1500萬元，同時高新區政策性貸款“成長貸”提供債權融資500萬元，解決了企業短期流動資金需求，幫助企業快速發展。

目前企業已成功推出了包括“熊貓樂園”、“多米音樂”等在內的20余款自有、聯運產品，并且另有20余款產品將陸續在2018年上線運營。

類似助力新經濟發展的案例還有很多，截至目前，盈創動力已在成都9個地市州設立工作站。從拷貝學習到在西部樹立了促進科技與金融結合的成功模式，再到經驗輸出，盈創動力實現了完美的蝶變。

2016年，盈創動力被列為成都市“2016年度全市改革示范點位”和四川省“四川省全面創新改革試驗重點工作”；2017年1月，盈創動力榮獲“2016四川十大改革轉型發展案例”，成為成都市兩個獲選案例之一、高新區唯一獲選案例；2017年5月，盈創動力入選四川省首批21條全面創新改革試驗經驗。

問及服務的天平是否有明顯傾向，黃悅笑稱資本需要尋找出口，但身為“政府軍”不會投市場所謂的“爆款”，他們更多的會根植于符合經濟發展規律的項目。