循化縣特色農業產業化發展對策

韓德強

摘要 循化縣具有發展特色農業產業的巨大潛力與獨特優勢，而特色農業產業化發展是循化縣提高農民收入、發展農業經濟的主要途徑，在農村經濟發展中占有重要地位。本文闡述了循化縣特色農業產業化發展的對策，以期增加當地農民收入，推動地方經濟迅猛發展。

關鍵詞 特色農業產業；發展；對策；青海循化

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）16-0255-01

循化縣地處青海省東部，夏無酷暑、冬無嚴寒，被稱為青海省的“小江南”，在發展特色農業產業化方面占據得天獨厚的優勢。目前，循化縣的特色農產品全覆膜馬鈴薯、線辣椒、核桃、花椒、油菜等農產品的種植面積已超過1.33萬hm2，“一核兩椒”特色產業帶具有可觀的經濟收益及較大規模。但是，循化縣特色農業產業化發展也暴露出一些弊端，制約了發展規模的擴大及發展速度的提升。如何推動特色農業產業化發展成為循化縣相關部門亟待研究的問題。

1 彰顯特色，擴大融資途徑

實現循化縣特色農業產業化發展，需要政府部門構建產業創業基金與風險補償基金，降低金融機構所承擔的風險；拓展中小企業的融資途徑，可提高企業資金自籌力度、鼓勵民間借貸等。而金融機構也應制定科學的發展戰略、樹立先進的經營理念，將服務“三農”與提高效益有機結合在一起。在擴大融資途徑的過程中，應做好以下3點。一是加大改革信貸服務模式。構建符合循化縣特色農業產業化發展的信貸管理方案，盡可能拓展林權質押、票證質押、信用質押、動產質押等貸款范圍，努力壯大成長性特色農業產業企業。二是改革服務觀念。金融部門應將扶持特色農業產業方面的龍頭企業信貸當成重點工作內容和貸款的主要項目。針對龍頭企業在對廣大農業種植戶征收特色農產品所需的資金，金融機構應盡可能簡化貸款程序，及時、足額發放貸款。三是改革信貸品種與方式。在貸款形式方面，金融機構應深入研究更適合特色農業企業的存單質押貸款及風險抵押金操作方法，政府應積極設置可為農村經濟組織及農戶提供貸款服務的第三方機構，合理而高效地解決循化縣特色農業產業化發展過程中遇到的各種貸款難問題[1]。

2 打造品牌，建設龍頭企業

政府部門應結合市場需求及特色資源條件，借助一定的優惠政策，加大培養當地“優、特、名”農業支柱產業及市場競爭力強、容量大的農產品深度加工產業，重視對當前農產品加工技術的創新，提升產品檔次與加工能力，推動企業快速發展為龍頭企業，進而形成農戶、基地、企業、市場緊密結合的經營體系[2]。另一方面，應增強創新農業科技的能力，全面發展特色農產品生產，積極引進優良的產品品種，做好大力推廣工作，逐漸篩選出專用的優良品種。此外，農業技術機構應充分發揮自身的職能作用，將所掌握的先進農業種植技術、方法與經驗毫不保留地傳授給特色農業龍頭企業，肩負起推廣特色農產品、培訓種植戶等重大責任。為促進循化縣特色農業產業化健康快速發展，需要當地的特色農業企業大力開展品牌化的農產品銷售方式及標準化生產，以顯著增強農產品的市場競爭力及檔次水平。龍頭企業應主動加大農產品生產與加工過程中的科技投入，借助科技創新，優化當地傳統的農業生產方式與方法，充分彰顯出“科技是第一生產力”的含義，最終為循化縣特色農業產業化發展提供更為優越的發展環境[3]。

3 完善體系，做好市場營銷

大規模的市場需求是加快循化縣特色農業產業化發展的源動力，要想區域特色農業產業化發展更為順利，就需要完善產業化發展體系，并做好市場營銷工作，讓更多的客戶了解當地的特色農產品，從而成為需求者。在做好市場營銷的實際過程中，應做好以下3點。一是積極建設適應于特色產業發展、配套于城鎮功能的專業批發市場與綜合市場。結合循化縣特色農業產業化發展戰略需求，有針對性地改造當前的市場，主動健全各種基礎設施，合理增加市場容量。二是做好專業的農民合作組織建設。結合特色農業產業化發展情況，圍繞特色農產品的銷售與加工需求，有針對性地提高專業農民合作社及產業協會建設的規范性，引導供銷組織、龍頭企業、村社干部、農技人員、能人大戶等建設合作專業組織。全面彰顯專業農民合作組織的各項職能，主動探索科學的途徑與形式，開展社會化、專業化服務，優化勞動生產能力及集約利用資源率。三是提高時長管理體系的建設速度。通過縣級農業信息服務中心，聯合專業合作組織及龍頭企業，構建完善的農產品信息服務網絡，給地方特色農產品營銷提供優質服務，努力推行“綠色通道”營銷政策，以確保特色農產品的快捷、安全運輸[4]。

4 結語

當前，循化縣農業生產正處于從傳統發展方式向產業化發展的關鍵時期，只有獲得更為廣泛的融資途徑、積極發揮龍頭企業的帶頭作用、做好市場營銷，才能推動產業化模式的快速推進，才能為循化縣農業經濟發展提供動力支撐，最終在增加農民收入的同時推動地方經濟的迅猛發展。

5 參考文獻

[1] 王敏.縣域特色農業發展中政府、市場及農戶關系的互動研究[D].南充：西華師范大學，2016.

[2] 韓勇.淺談對循化縣核桃產業發展的幾點感想[J].中國農業信息，2014（17）：144.

[3] 劉永建.基于農業產業化的縣域特色農業發展探討[J].農業網絡信息，2013（3）：85-88.

[4] 程計則，張京社，扆鎖成.縣域特色農業發展對策研究[J].山西農業科學，2002，30（3）：91-96.