別讓“小蒼蠅”成“大禍害”

蘭琳宗

蟻穴雖小潰大堤，“小蒼蠅”也會成為“大禍害”。一些村干部，“官”雖不大，卻“全天候、全科型”掌管著農村事務和事關村民利益的大事小情，集管人、管財、管物等多項權力于一身，不但腐敗風險系數比較高，而且過去一個時期還處于被忽視的“監管盲區”，這就導致了一些地區“蠅貪”亂飛。

“上半年各級紀檢監察機關查處扶貧領域腐敗和作風問題4.53萬個，處理6.15萬人，其中村干部占61.28%。”日前發布的2018年全國扶貧領域監督執紀問責情況“半年報”顯示，村干部是扶貧領域的違紀主體。再往前看，8月初中央紀委國家監委網站盤點了上半年網站通報的515起群眾身邊的腐敗和作風問題，同樣可以發現，違紀人員中村居干部最多，達322人，約占處理總人數的60%。

蟻穴雖小潰大堤，“小蒼蠅”也會成為“大禍害”。一些村干部，“官”雖不大，卻“全天候、全科型”掌管著農村事務和事關村民利益的大事小情，集管人、管財、管物等多項權力于一身，不但腐敗風險系數比較高，而且過去一個時期還處于被忽視的“監管盲區”，這就導致了一些地區“蠅貪”亂飛。如，有的把“黑手”伸向貧困群眾的低保金、救助款、危房改造資金，挖空心思騙資金，層層設卡要好處，任性妄為狂斂財；有的與黑惡勢力狼狽為奸、沆瀣一氣，借助黑惡勢力的庇護，橫行鄉里、欺壓百姓；有的依仗背后的“保護傘”，面對村民的舉報公然叫囂“你們告到哪，禮送到哪”，甚至膽大包天“盯梢”巡察組、調查組，威脅證人……在“蠅貪”中，“貪污時間長”“手段直接、拙劣”“抱團腐敗突出”等問題比較典型，不僅嚴重侵害了基層群眾切身利益，也損害了黨和政府的形象。

黨的十九大以來，黨中央直面群眾“痛點”，堅持以群眾最關切、反映最強烈、最急需解決的問題為導向，持續發力、精準施治。各級黨委、紀委通過強化對村居干部的監督監察、開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、延伸巡視巡察觸角等舉措，狠拍“蒼蠅”、嚴懲“微腐敗”，將反腐敗高壓傳導到最基層，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”，整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題取得明顯成效。

民心是最大的政治，嚴懲“蠅貪”須臾不可停歇！十九屆中央紀委二次全會工作報告指出，“蠅貪”成群，其害無窮。《中華人民共和國監察法》明確，基層群眾性自治組織中從事管理的人員屬于監察對象。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》規定，在扶貧領域有克扣群眾財物、拖欠群眾錢款、吃拿卡要等行為的，從重或者加重處分。要圍繞打贏脫貧攻堅戰，找準定位、服務大局，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，重點查處和糾正貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假問題，主體責任、監督責任和職能部門監管職責不落實問題，嚴肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領、強占掠奪等行為，讓“蠅貪”沒有立錐之地。

“老虎”露頭就要打，“蒼蠅”亂飛也必須要拍。全面從嚴治黨向基層延伸，重在聚焦群眾最關心、最直接、最現實的利益問題發力，有效去疴除弊，做到標本兼治。

一些地方為何“蒼蠅”撲面，群眾身邊的腐敗問題易發多發？查處個案固然是很有必要，但更應解決其中的深層次問題。不少案例警示，民生資金存在“重下撥、輕監管”問題，操作層面的“彈性空間”過大，基層執紀監督失于“寬松軟”，常常提供了“蠅貪”滋生的不良土壤。凈化基層政治生態，加強監督管理，讓基層權力規范運行，才是破解群眾身邊腐敗問題的治本之策。

落實中央要求，各級紀檢監察機關就要擦亮監督監察“探頭”，緊盯群眾通過巡視、信訪等渠道反映的突出問題，把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，對民憤集中、性質惡劣的重點督辦、限時辦結，對典型案例一律通報曝光，對工作推動不力、問題長期得不到解決的要嚴肅問責，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中整治什么問題，絕不放過任何一個“蠅貪”，以維護人民群眾切身利益，讓反腐工作取得扎實成效，取信于民。