交通運輸標準資源共享案例

潘艷霞

摘要：中國交通運輸標準服務(wù)平臺以共籌、共建、共享為原則，以標準內(nèi)容資源為核心，圍繞內(nèi)容資源進行生成、轉(zhuǎn)化、更新、增值、傳輸和發(fā)布，形成權(quán)威、全面的行業(yè)標準知識體系，打造權(quán)威、全面的交通運輸行業(yè)標準共享平臺。

關(guān)鍵詞：共享;標準;平臺

“中國交通運輸標準服務(wù)”平臺項目依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知（國辦發(fā)[2015]13號）、《交通運輸部關(guān)于加強和改進交通運輸標準化工作的意見》（交科技發(fā)[2014]169號）、《交通運輸部關(guān)于印發(fā)交通運輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃的通知》（交規(guī)劃發(fā)[2016]74號）等文件，整合、積聚交通運輸行業(yè)標準規(guī)范，形成權(quán)威、全面的行業(yè)標準知識體系，打造權(quán)威、全面的交通運輸行業(yè)標準共享平臺。

一、項目背景

（一）服務(wù)型政府建設(shè)的需要

將標準規(guī)范全文作為政府信息公開的內(nèi)容進行整理和公布，既是依法行政、構(gòu)建公平、公開的社會環(huán)境和管理制度的基礎(chǔ)，又是滿足行業(yè)用戶基本需求的有效手段，是交通運輸部建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，也是不斷滿足人民群眾的物質(zhì)和精神需要的重要舉措。

（二）標準化體系建設(shè)

由于各領(lǐng)域標準化管理制度、政策措施和有關(guān)技術(shù)內(nèi)容等差異較大。要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，系統(tǒng)全面地梳理各單位、各領(lǐng)域標準化制度、政策和技術(shù)內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上提出標準化體系的建設(shè)目標、總體框架和重點內(nèi)容，統(tǒng)一思想認識，找出發(fā)展短板，系統(tǒng)推進標準化工作，實現(xiàn)標準體系立足“大交通”的戰(zhàn)略目標。

二、項目建設(shè)目標

該項目以交通運輸行業(yè)標準內(nèi)容資源為核心，圍繞內(nèi)容資源進行生成、轉(zhuǎn)化、更新、增值、傳輸和發(fā)布，實現(xiàn)資源建設(shè)、加工整合、共享、提高及資源應(yīng)用和保護為一體的整體目標方案。

（一）整合、積聚交通運輸行業(yè)標準規(guī)范，形成權(quán)威、全面的行業(yè)標準知識體系，打造權(quán)威、全面的交通運輸行業(yè)標準共享平臺。

（二）運用互聯(lián)網(wǎng)手段和多媒體技術(shù)，宣傳和展示交通運輸行業(yè)標準化工作成果，傳播標準化知識。

（三）深度挖掘交通運輸行業(yè)標準規(guī)范知識資源，建設(shè)交通運輸標準規(guī)范知識庫和多媒體資源庫，形成標準規(guī)范知識圖譜，促進行業(yè)標準規(guī)范的實施，為加強宣貫培訓(xùn)提供資源基礎(chǔ)和交流平臺。

三、項目建設(shè)內(nèi)容

（一）平臺建設(shè)

本項目在系統(tǒng)設(shè)計和實施建設(shè)中遵循的原則：采用目前先進的應(yīng)用集群技術(shù)、產(chǎn)品發(fā)布技術(shù)等，保證項目的先進性;本項目建設(shè)的產(chǎn)品發(fā)布系統(tǒng)采用的產(chǎn)品具備標準化和開放性的系統(tǒng)架構(gòu)，全面支持XML、SOPA、Web Server等受到普遍支持的開放標準，保證系統(tǒng)能夠與其他平臺相互交換數(shù)據(jù)，保證項目標準化和開放性;依據(jù)信息訪問權(quán)限，向用戶提供授權(quán)查詢，有效避免越權(quán)使用，保證項目的安全性。

通過對用戶需求分析、系統(tǒng)性能需求分析及硬件需求分析與預(yù)測，形成多種數(shù)據(jù)庫，這些數(shù)據(jù)庫主要以非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為主，并對這些非結(jié)構(gòu)化信息提供有效的存儲、管理和應(yīng)用，功能模塊主要包括資源導(dǎo)入與管理、會員管理、統(tǒng)計分析、電子商務(wù)、權(quán)限分配、資源瀏覽等。

（二）平臺資源建設(shè)

按照上述框架，搜集相應(yīng)的標準，使資源類型權(quán)威、全面。按照《中央文化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目標準》中《圖書數(shù)字化加工規(guī)格應(yīng)用規(guī)范》（GC/ZX 13—2014）和《圖書數(shù)字資源內(nèi)容標引規(guī)則》（GC/ZX 14—2014），對相應(yīng)資源進行數(shù)字化加工。

本項目還特別強調(diào)了提交中間格式文件，該文件對今后進一步展開內(nèi)容進行深度加工有重要意義。將各類資源加工成合格的PDF文件、XML文檔、EPUB電子書，以單本標準為一個單位，每本標準建立一個單獨的文件夾，并包含PDF文件、EPUB文件、原始電子文件（包括各種排版文件）、整理過的排版文件，以及可進行XML文檔二次加工的中間格式文件等。

（三）數(shù)字資源保護

該項目通過整合、積聚交通運輸行業(yè)標準規(guī)范，形成權(quán)威、全面的行業(yè)標準知識體系，并打造權(quán)威、全面的交通運輸行業(yè)標準共享平臺。該平臺形成完善、權(quán)威的正版標準規(guī)范服務(wù)體系，強化正版標準質(zhì)量，同時引導(dǎo)行業(yè)用戶查詢、使用正版標準規(guī)范的習(xí)慣，以打擊盜版亂象。

1.資源加工過程的保密。與合作單位簽訂協(xié)議，合作單位應(yīng)在固定環(huán)境、固定設(shè)備完成數(shù)據(jù)加工，資源的入庫、校對、加工、存儲、傳輸?shù)冗^程也應(yīng)進行管理及安全控制;

2.運行保障。對核心數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)及網(wǎng)站系統(tǒng)提供多層次、有效的保護措施。采用加密技術(shù)，實現(xiàn)平臺的安全運行，基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、服務(wù)器、存儲環(huán)境采取集群結(jié)構(gòu)、異地部署、多網(wǎng)接入，保證封閉和安全，實現(xiàn)高效運行。

四、小結(jié)

該項目以共籌、共建、共享為原則，對交通運輸行業(yè)標準進行數(shù)字化加工，建設(shè)中國交通運輸標準服務(wù)平臺，既形成權(quán)威、全面的行業(yè)標準知識體系，同時也滿足標準規(guī)范全文信息公開的要求。

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