在世界第二大力量的高處看中外糾紛(社評)

改革開放40年，中國取得輝煌成就。我們不僅已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，而且被外界廣泛看成一支正在形成全球影響的戰(zhàn)略力量。中國接下來如何發(fā)展，采取什么戰(zhàn)略姿態(tài)，的確將產(chǎn)生前所未有的牽動力。

中國是當(dāng)代最大的社會主義國家，我們有有別于西方的政治制度，另外中國的歷史文化、國民心理、近現(xiàn)代的歷史經(jīng)驗(yàn)也與美歐不同，中國今天還有著要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和滿足人民對美好生活需求的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。這一切決定了支持中國體制運(yùn)行的工具體系也必然有自己的特征，立足于中國特色，也就成了這個國家的必然選擇。

與此同時，隨著開放式發(fā)展的擴(kuò)大，特別是加入WTO后，中國與世界形成了空前的深度交流，中國的力量成長，則在重塑中國與其他大國的戰(zhàn)略關(guān)系。這個時候中國不得不處理一些過去就存在、而現(xiàn)在愈發(fā)顯得突出的問題，其中最主要的就是如何對待西方主導(dǎo)建立的各種“規(guī)則”，如何面對一些國家因中國崛起而產(chǎn)生的不平衡感和不安全感。

大多數(shù)西方支持的規(guī)則，尤其是WTO規(guī)則，中國都遵守了。爭議在于，涉及國家政治制度安全的部分，中國形成了一整套自己的體系。在涉及領(lǐng)土爭端時，中國像所有國家一樣，選擇了對自己有利的國際法解釋。這一切在中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還比較小時，西方雖不喜歡，但沒有沖擊到它們的利益。當(dāng)中國成為今天的規(guī)模后，它們的抱怨變得越來越強(qiáng)烈。

抱怨中國時，西方的動機(jī)是復(fù)雜的，有一些是認(rèn)為中國的做法損害了它們的利益，“不公平”，如他們指責(zé)中國補(bǔ)貼國有企業(yè)、防火墻讓美國一些互聯(lián)網(wǎng)公司無法獲得中國受眾等。但也有一部分西方精英是對中國搞意識形態(tài)攻擊，把批評中國作為一種地緣政治手段，他們就是想擾亂中國，擠壓中國。

不管西方人怎么想，我們認(rèn)為，中國在規(guī)則領(lǐng)域與外界盡量多地溝通，尋找公約數(shù)，不讓分歧激化是有益的。處理這種關(guān)系，其實(shí)質(zhì)是協(xié)調(diào)中國國家利益和國際利益的格局，對發(fā)展權(quán)利和安全利益在競爭的基礎(chǔ)上進(jìn)行各方都能夠接受的再調(diào)整。

中國體制的獨(dú)特性必須堅持，它是國家安全的支柱，也是中國長期穩(wěn)定發(fā)展的 生命線。在我們遭到各種惡意挑釁時必須勇于自我捍衛(wèi)。與此同時，我們有必要面對國際現(xiàn)實(shí)，讓我們的體系與外界更容易接觸、融合，增加體制的對外適應(yīng)性和包容度，避免獨(dú)特性在操作層面的僵化和無限放大。這會讓中國體制在高度獨(dú)立自主的同時，更具有對外親和力，減少摩擦發(fā)生的幾率。

西方主導(dǎo)建立的國際體系首先是維護(hù)西方國家和一些與之關(guān)系友好小國的利益的。中國在這個體系中經(jīng)過創(chuàng)造性的努力，實(shí)現(xiàn)了長時間的高速發(fā)展。在這種情況下，我們不妨對該體系的評價更積極些，處理紛爭時多照顧多數(shù)國家利益，多致力于維護(hù)體系本身，對西方國家于己有利的一些引申性解釋該斗爭的斗爭，能妥處的則妥處，求同存異。這樣做的目的就是維系體系的運(yùn)轉(zhuǎn)，保持對中國總體有利的局面。

總的來說，中國的策略需要根據(jù)中國發(fā)展的實(shí)際狀況和國際形勢的客觀態(tài)勢進(jìn)行把握。國際關(guān)系的根本問題還是利益分配，中國需要在堅決捍衛(wèi)本國發(fā)展和安全等重大利益的同時，兼顧其他國家的訴求。中國在這方面必須是現(xiàn)實(shí)主義的，根據(jù)我們的實(shí)力、能力與其他國家進(jìn)行協(xié)商和博弈，確保中國戰(zhàn)略環(huán)境最大限度的有利和穩(wěn)定。

所有國家制定對外政策的價值取向都會是國內(nèi)政治優(yōu)先，中國體制的獨(dú)特性尤其要求我們關(guān)注國內(nèi)政治穩(wěn)定的方方面面。然而具體該怎么做，這是不斷探索的過程。我們既要確保安全性的寬裕，也要避免對安全性的過度追求，防止這種追求影響我們社會的內(nèi)部活力和對外合作的順暢。實(shí)現(xiàn)這方面最有利于中國長治久安的平衡至關(guān)重要。▲