呼倫貝爾：義龍集團供熱事件調查

本社記者 侯兆曉

9月中旬，相比依然酷熱的北京，內蒙古呼倫貝爾的風已經硬得很。

供暖問題是這個地區民生問題的頭等大事。2011年6月，為完善城市服務功能，解決群眾集中供暖問題，當時的內蒙古新巴爾虎左旗政府（以下簡稱“新左旗政府”）與內蒙古義龍建設集團有限責任公司（以下簡稱“義龍集團”）簽訂了《新巴爾虎左旗阿木古郎鎮集中供熱項目建設協議書》（以下簡稱“協議”），項目總投資9000萬元。

協議明確約定，乙方義龍集團組建新左旗義龍熱力有限責任公司（以下簡稱“義龍熱力”），負責阿木古郎鎮規劃區域內的采暖供熱，對項目進行投資、建設、運營管理。同時，為了保證義龍熱力能夠正常有效運轉，協議約定：新左旗政府負責為義龍集團“辦理無償配置位于阿木古郎鎮南五一牧場處的1億噸煤田，以作為對乙方供熱投資運營虧損的補償，并負責辦理相關手續”；“政府一次性償還乙方工程款2400萬元用于熱力及管網建設”。

新左旗是個貧困旗，一個9000萬元的項目投資，相當于當時地方政府兩年的稅收總額。可以說，被招商引資進來的義龍集團是雪中送炭者，這也是一件“雙贏”的民生公共服務項目。

然而，不到一年，隨著政府人事調整，形勢急轉而下，“新官不認舊賬”的問題浮出水面。

接網起糾紛部分小區出現了被挖開路面、強行接管問題。圖為地面被挖開，隨時準備接入黃色的主管道。

新官不認舊賬

2013年6月，因人事調整，吳海東調至新左旗任旗長。2012年供暖季結束后，企業因要維修、擴建，完善第三臺備用爐，于是向新左旗政府及公家單位催交入網費和供暖費。……