杜松石
黨的十九大報告指出,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨組織建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。在2018年全國組織工作會議上,習近平總書記指出,加強黨的基層組織建設,關鍵是從嚴抓好落實。筆者認為,落實新時代黨的建設總要求,把基層黨組織建設提高到一個新水平,必須堅持問題導向,找準發力重點。
把政治建設作為黨的基層組織建設的首務。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。我們黨之所以能夠從小到大,成為領導中國特色社會主義的領導核心,關鍵就在于始終堅持不懈抓黨的政治建設。“到什么時候都得講政治”,這是我們黨發展壯大的重要保證。因此,在新形勢下抓基層黨組織建設,必須堅持“以黨的政治建設為統領”“把黨的政治建設擺在首位”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,全面強化政治自覺,嚴守政治規矩,把維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,切實內化于心、外化于行,把“對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福”作為根本政治擔當;堅定執行黨的政治路線,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,始終保持干事創業的崇高追求和昂揚向上的精神狀態,把基層黨組織建設成為敢擔當、善作為的戰斗堡壘,建設成為黨委信得過、靠得住、用得上的先鋒部隊。
把組織建設作為黨的基層組織建設的基礎。組織力是黨的基層組織的生命力和戰斗力。黨的基層組織植根于人民群眾之中,是我們黨聯系群眾、組織群眾、發動群眾、團結群眾、引領群眾和服務群眾的最直接最有效的載體。黨的基層組織作用發揮得好,人民群眾就相信黨、擁護黨,就會跟黨一條心,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。在當前形勢下,黨的基層組織建設必須堅持以提升組織力為重點,突出政治功能,強化問題導向,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,把全面從嚴管黨治黨的要求落實到具體的組織制度之中;充分運用“三會一課”、組織生活會和談心談話等基本制度,建立健全“主題黨日”制度,深化開展“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”等主題教育,從嚴從實、從長從常管理;努力在堅持政治性、思想性、原則性和針對性的前提下,不斷拓展組織生活的新形式,激勵和調動黨員內在的積極性和主動性,形成基層黨組織凝聚黨員、凝聚群眾的強大磁場,進一步夯實黨的組織基礎,提高基層黨組織的影響力和創造力。
把能力建設作為黨的基層組織建設的關鍵。能力建設是新時代黨的基層組織建設的一個大課題。習近平總書記強調:“只有黨的組織強起來,黨員隊伍強起來,黨的工作強起來,才能凝聚起筑夢前行的蓬勃偉力。”這就要求黨的基層組織既要有善于聯系群眾的能力、組織群眾的能力、宣傳發動群眾的能力,更要有引領群眾、服務群眾、治理社會的能力,成為人民群眾的主心骨、發家致富的好幫手。因此,黨的基層組織要立足貫徹落實黨的十九大精神,深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把中央精神和上級黨委決策部署同本地本部門的工作相結合,全面提高學習能力、法治能力、行政能力、創新能力和發展能力,讓專業人干專業事,進一步壯大“關鍵少數”的關鍵能力,讓“關鍵少數”發揮關鍵作用,彰顯“關鍵少數”的關鍵作為。發揮好基層黨組織這個“紅色引擎”的強大動能,實現黨委的中心工作在哪里,基層組織的工作就跟進到哪里,人民群眾的普遍需求在哪里,黨組織和黨員的先鋒作用就發揮在哪里。
把風紀建設作為黨的基層組織建設的保障。黨風黨紀事關黨的形象,事關事業成敗。習近平總書記強調:“黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明紀律。”歷史經驗證明,嚴明的黨風黨紀是我們黨成功的一個重要保證。面對當前復雜多變的發展環境和安全環境,黨的基層組織如果沒有過硬的作風、嚴明的紀律,就會失去人民群眾的信任和擁護。因此,黨的基層組織要無條件地嚴守黨的政治紀律和政治規矩,以永遠在路上的堅定和執著,持續深入推進正風肅紀,在嚴抓、嚴管、嚴監督上狠下功夫,在追求卓越、精益求精上做實功夫,在雷厲風行、真抓實干上練硬功夫,把黨的基層組織建設成為講規矩、守紀律、敢擔當、有作為的戰斗堡壘。
(作者系北京航空航天大學馬克思主義學院博士后)