確定發展對象時，如何聽取黨員和群眾意見？

鄭禮

《中國共產黨發展黨員工作細則》第三章第十三條規定：“對經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見的基礎上，支部委員會討論同意并報上級黨委備案后，可列為發展對象。”

為什么在將入黨積極分子確定為發展對象之前，必須先聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾的意見呢？這是因為，黨小組是與入黨積極分子接觸最近的一個層級；培養聯系人則擔負著對入黨積極分子直接培養教育的任務，對入黨積極分子的思想、工作、學習等方面情況最為了解；黨員和群眾對入黨積極分子的情況了解得最全面、最具體。這樣做，既有助于黨組織更準確地掌握入黨積極分子的真實情況，切實保證新發展黨員的質量，也可以防止發展黨員工作中的不正之風，避免把不具備黨員條件的人吸收到黨內來。

聽取黨員和群眾意見時，通常采取以下幾種方式：一是個別談話。通過個別談話聽取黨員和群眾意見，一般情況下被談話人的顧慮較少，容易反映真實情況。二是座談了解。邀請熟悉擬發展對象情況的同志參加，可引導與會人員各抒己見，充分發表意見。三是民意測驗。這是一種充分發揚民主的調查方法，聽取意見的對象既可以隨機確定，也可以選取有代表性的同志參加。

聽取黨員和群眾意見時，要分別注意以下問題：

第一，個別談話要事先做好準備，對先談什么、后談什么、哪些是談話重點等情況，要做到心中有數。談話時，態度要熱情，語氣要和藹，氣氛要寬松，講究談話的方式和藝術，使談話對象有話愿講，真實反映情況。

第二，座談了解時，要選好參加會議人員，既應照顧到面，又要多請些熟悉情況的同志。會前要讓與會人員知道黨組織主要想聽取什么意見，以便做好準備。會上一定要引導好與會人員，讓其把話題集中到主題上，防止出現跑題的情況。

第三，民意測驗時設定的項目要力求具體，不能含糊，避免似是而非。最終匯總的結果要注意保密，以免引起不必要的矛盾。