專家觀點

中國社會科學院工業經濟研究所執行研究員陳曉東：

高質量黨建是我國經濟高質量發展的根本保證

如何進一步在高質量黨建帶領下，把高質量的經濟發展繼續推向深入？我認為一是要進行思想大解放。今天我們的物質生活已經得到了極大的豐富，現階段要做的就是轉變生產方式，尋找新的發展動能，要敢想敢干、勇于出擊，現在很多優惠政策，始終掛在墻上得不到落實，轉化不成生產力，這是一個很大的問題。二是要人才大創新。人才的創新無外乎兩個方面，第一就是教育以及如何做到人才引得來、留得住、用得好，要實現這一點關鍵需要有好的配套措施；第二就是營商環境“放管服”改革，習近平總書記近六年提及最多的就是創造更好的發展環境，還有就是要監管適度，現在很多條文和政策很難監管新興的產業和動向，包括智能駕駛、互聯網產業方面的內容等等。三是要科技大發展。科技大發展非常有意義，如果創新的發展沒有科技的支撐，那么我國將很難在國際競爭當中繼續保持現代化狀態。河南這么大的省份一定要搞高新產業，因為科技的支撐作用已經越來越明顯。

中央財經大學金融研究院主任、研究員任國征：

綠色產業是河南高質量發展的主攻方向

高質量發展是體現新發展理念的發展，是建設現代化經濟體系的發展，提出推動經濟高質量發展要求，要突出抓好四大任務：第一項任務就是推進產業調整，產業調整里邊綠色產業是非常重要的一個產業，中國綠色產業體系有三個階段性里程碑，即十八大將生態文明納入“五位一體”、“十三五”規劃把綠色列入五大發展理念、十九大提出加快生態文明建設。建設河南綠色產業體系，就是重視社會價值體系建設，就是說社會價值應該以綠色發展為榮，以健康發展為榮，樹立正確的觀念，加強生態文明理念和綠色生活教育。為此，河南省要研究制定推動綠色產業高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系；要圍繞綠色產業結構，進而推進綠色產能、產業、產品三大結構調整；要建立具有競爭力的產業集群，因為現在綠色產業、健康產業、低碳產業需要集群化。總之，河南加快建設綠色產業體系發展，既是對全國可持續發展的推動和貢獻，也是新時代實現河南省經濟、貿易、科技綜合競爭力高質量跨越式發展的必由之路。

河南省人民政府發展研究中心財政金融研究處負責人、研究員劉戰國：

創新驅動河南經濟高質量發展的對策思路

河南省目前面臨著穩增長、促轉型的雙重任務，因此需要實施創新驅動這個核心戰略。實施創新驅動核心戰略的目標就是打造中西部地區創新高地，同時明確提出建設國家科技產業創新中心。實施創新驅動要突出幾個方面的重點：第一是抓好高新技術企業，目前河南省高新技術企業有2300家，廣東有3.3萬家，這個差距是非常大的，必須把這個總抓手突出出來。第二是抓高新區，河南省有200個產業集聚區，要把這個載體作用充分發揮出來。第三是注重研發中心、新型研發機構和人才、發明專利。第四是要打造孵化環境，即打造發展的環境，效率高、成本低、效益高的環境。一是要堅持改革，夯實創新的投入、體制、環境、金融四大支撐；二是推進放管服改革，降低成本，一方面要推進供給側結構性改革，另一方面要推進國有企業的混合所有制改革，同時要推進對外開放，制定實施創新驅動核心戰略的一攬子的政策體系和頂層設計。

華北水利水電大學馬克思主義學院副教授李心記：

新時期增強領導干部“八種本領”的科學內涵和路徑選擇

新時期增強領導干部“八種本領”主要包含兩部分。第一，新時期領導干部“八種本領”的科學內涵。一是學習本領是“八種本領”的基礎和前提，二是政治領導本領是“八種本領”的核心和靈魂，三是改革創新、科學發展、依法執政本領是根本。第二，新時期增強領導干部“八種本領”的路徑選擇。一要加強理論學習，改造主觀世界，增強領導干部的學習本領。二要遵守政治規矩，強化政治意識，增強領導干部的政治領導本領。三要推動深化改革，堅持與時俱進，增強領導干部改革創新本領。四要解放思想，貫徹新的發展理念，增強領導干部科學發展本領。五要完善黨內法規，強化法治理念，增強領導干部依法執政本領。六要密切聯系群眾，強化宗旨意識，增強領導干部群眾工作本領。七要力戒空談，真抓實干，增強領導干部狠抓落實本領。八要不畏艱險，善于應對復雜矛盾，增強領導干部駕馭風險本領。

河南省社會科學院工業經濟研究所所長、研究員張富祿：

以新經濟助推河南實體經濟高質量發展

經濟高質量發展，一定要把重點放在實體經濟上。當前河南的實體經濟總體情況是平穩發展、態勢良好，但是下行壓力特別大，主要突出表現在制造業上，而新經濟對于實體經濟，尤其是制造業的發展是一個很好的新動能、新引擎，所以要發展實體經濟就必須在新經濟上下功夫。河南的新經濟當前還處于起步階段，總體規模小，龍頭企業偏少，下一步怎么發展河南的新經濟？首先要明確思路，從發展方向、新經濟組織到相關技術、產品、政府政策、營商環境等方面建立起來一個發展體系。其次一定要擴大開放，發展新經濟需要新的創意、新的技術，河南作為內陸省份下一步必須擴大對外開放，而且要做一些轉變。第一是向協同創新轉變，第二是向擴大范圍轉變，原來的開放主要是對企業，下一步一定要把高校科研院所對外開放工作抓起來。最后要重視政府的作用。

河南省社會科學院政治與黨建研究所助理研究員劉剛：

以高質量非公黨建推動非公經濟高質量發展

近年來，尤其是黨的十八大以來，河南不斷加大對非公企業黨建工作的領導力度，也進行了積極探索，取得了明顯成效，但依然存在難點和問題。一是思想認識不足，工作進展不平衡；二是政策支撐薄弱，體制機制不健全；三是工作難以兜底，組織覆蓋不全面；四是黨務人才缺乏，作用發揮不充分；五是投入力度不夠，基礎保障不到位。要加強非公企業黨建的示范和引領作用，可以從以下方面著力：一是著力提升思想站位，提高政治站位，高度重視非公經濟快速發展對黨的建設提出的新任務、新要求。二是健全領導體制和工作機制。要體現在構建務實管理的體制機制上。三是推動有形覆蓋和有效覆蓋相統一。四是積極探索發揮實質性作用的有效途徑。既要探索服務企業重大決策的有效途徑，還要探索服務企業生產經營的有效途徑。五是進一步加強黨務工作者隊伍建設。要嚴格選派、精心培育、加強管理考核。六是強化非公黨建工作基礎保障，主要就是納入區域化黨建布局，構建綜合性、開放式的黨群活動服務中心。