專家觀點(diǎn)

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行研究員陳曉東：

高質(zhì)量黨建是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證

如何進(jìn)一步在高質(zhì)量黨建帶領(lǐng)下，把高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)推向深入？我認(rèn)為一是要進(jìn)行思想大解放。今天我們的物質(zhì)生活已經(jīng)得到了極大的豐富，現(xiàn)階段要做的就是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，尋找新的發(fā)展動(dòng)能，要敢想敢干、勇于出擊，現(xiàn)在很多優(yōu)惠政策，始終掛在墻上得不到落實(shí)，轉(zhuǎn)化不成生產(chǎn)力，這是一個(gè)很大的問(wèn)題。二是要人才大創(chuàng)新。人才的創(chuàng)新無(wú)外乎兩個(gè)方面，第一就是教育以及如何做到人才引得來(lái)、留得住、用得好，要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)關(guān)鍵需要有好的配套措施；第二就是營(yíng)商環(huán)境“放管服”改革，習(xí)近平總書記近六年提及最多的就是創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，還有就是要監(jiān)管適度，現(xiàn)在很多條文和政策很難監(jiān)管新興的產(chǎn)業(yè)和動(dòng)向，包括智能駕駛、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方面的內(nèi)容等等。三是要科技大發(fā)展。科技大發(fā)展非常有意義，如果創(chuàng)新的發(fā)展沒(méi)有科技的支撐，那么我國(guó)將很難在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中繼續(xù)保持現(xiàn)代化狀態(tài)。河南這么大的省份一定要搞高新產(chǎn)業(yè)，因?yàn)榭萍嫉闹巫饔靡呀?jīng)越來(lái)越明顯。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融研究院主任、研究員任國(guó)征：

綠色產(chǎn)業(yè)是河南高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向

高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展，提出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，要突出抓好四大任務(wù)：第一項(xiàng)任務(wù)就是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)調(diào)整里邊綠色產(chǎn)業(yè)是非常重要的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)體系有三個(gè)階段性里程碑，即十八大將生態(tài)文明納入“五位一體”、“十三五”規(guī)劃把綠色列入五大發(fā)展理念、十九大提出加快生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)河南綠色產(chǎn)業(yè)體系，就是重視社會(huì)價(jià)值體系建設(shè)，就是說(shuō)社會(huì)價(jià)值應(yīng)該以綠色發(fā)展為榮，以健康發(fā)展為榮，樹(shù)立正確的觀念，加強(qiáng)生態(tài)文明理念和綠色生活教育。為此，河南省要研究制定推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系；要圍繞綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而推進(jìn)綠色產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品三大結(jié)構(gòu)調(diào)整；要建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，因?yàn)楝F(xiàn)在綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)需要集群化。總之，河南加快建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，既是對(duì)全國(guó)可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)和貢獻(xiàn)，也是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)河南省經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技綜合競(jìng)爭(zhēng)力高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。

河南省人民政府發(fā)展研究中心財(cái)政金融研究處負(fù)責(zé)人、研究員劉戰(zhàn)國(guó)：

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策思路

河南省目前面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)，因此需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)核心戰(zhàn)略。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略的目標(biāo)就是打造中西部地區(qū)創(chuàng)新高地，同時(shí)明確提出建設(shè)國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要突出幾個(gè)方面的重點(diǎn)：第一是抓好高新技術(shù)企業(yè)，目前河南省高新技術(shù)企業(yè)有2300家，廣東有3.3萬(wàn)家，這個(gè)差距是非常大的，必須把這個(gè)總抓手突出出來(lái)。第二是抓高新區(qū)，河南省有200個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要把這個(gè)載體作用充分發(fā)揮出來(lái)。第三是注重研發(fā)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才、發(fā)明專利。第四是要打造孵化環(huán)境，即打造發(fā)展的環(huán)境，效率高、成本低、效益高的環(huán)境。一是要堅(jiān)持改革，夯實(shí)創(chuàng)新的投入、體制、環(huán)境、金融四大支撐；二是推進(jìn)放管服改革，降低成本，一方面要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，另一方面要推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的混合所有制改革，同時(shí)要推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略的一攬子的政策體系和頂層設(shè)計(jì)。

華北水利水電大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授李心記：

新時(shí)期增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”的科學(xué)內(nèi)涵和路徑選擇

新時(shí)期增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”主要包含兩部分。第一，新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”的科學(xué)內(nèi)涵。一是學(xué)習(xí)本領(lǐng)是“八種本領(lǐng)”的基礎(chǔ)和前提，二是政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)是“八種本領(lǐng)”的核心和靈魂，三是改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政本領(lǐng)是根本。第二，新時(shí)期增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”的路徑選擇。一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，改造主觀世界，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)本領(lǐng)。二要遵守政治規(guī)矩，強(qiáng)化政治意識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。三要推動(dòng)深化改革，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新本領(lǐng)。四要解放思想，貫徹新的發(fā)展理念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)。五要完善黨內(nèi)法規(guī)，強(qiáng)化法治理念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政本領(lǐng)。六要密切聯(lián)系群眾，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作本領(lǐng)。七要力戒空談，真抓實(shí)干，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部狠抓落實(shí)本領(lǐng)。八要不畏艱險(xiǎn)，善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜矛盾，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。

河南省社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員張富祿：

以新經(jīng)濟(jì)助推河南實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，一定要把重點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。當(dāng)前河南的實(shí)體經(jīng)濟(jì)總體情況是平穩(wěn)發(fā)展、態(tài)勢(shì)良好，但是下行壓力特別大，主要突出表現(xiàn)在制造業(yè)上，而新經(jīng)濟(jì)對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是制造業(yè)的發(fā)展是一個(gè)很好的新動(dòng)能、新引擎，所以要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)就必須在新經(jīng)濟(jì)上下功夫。河南的新經(jīng)濟(jì)當(dāng)前還處于起步階段，總體規(guī)模小，龍頭企業(yè)偏少，下一步怎么發(fā)展河南的新經(jīng)濟(jì)？首先要明確思路，從發(fā)展方向、新經(jīng)濟(jì)組織到相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品、政府政策、營(yíng)商環(huán)境等方面建立起來(lái)一個(gè)發(fā)展體系。其次一定要擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)需要新的創(chuàng)意、新的技術(shù)，河南作為內(nèi)陸省份下一步必須擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，而且要做一些轉(zhuǎn)變。第一是向協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，第二是向擴(kuò)大范圍轉(zhuǎn)變，原來(lái)的開(kāi)放主要是對(duì)企業(yè)，下一步一定要把高校科研院所對(duì)外開(kāi)放工作抓起來(lái)。最后要重視政府的作用。

河南省社會(huì)科學(xué)院政治與黨建研究所助理研究員劉剛：

以高質(zhì)量非公黨建推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

近年來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，河南不斷加大對(duì)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，也進(jìn)行了積極探索，取得了明顯成效，但依然存在難點(diǎn)和問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不足，工作進(jìn)展不平衡；二是政策支撐薄弱，體制機(jī)制不健全；三是工作難以兜底，組織覆蓋不全面；四是黨務(wù)人才缺乏，作用發(fā)揮不充分；五是投入力度不夠，基礎(chǔ)保障不到位。要加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的示范和引領(lǐng)作用，可以從以下方面著力：一是著力提升思想站位，提高政治站位，高度重視非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)提出的新任務(wù)、新要求。二是健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要體現(xiàn)在構(gòu)建務(wù)實(shí)管理的體制機(jī)制上。三是推動(dòng)有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。四是積極探索發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用的有效途徑。既要探索服務(wù)企業(yè)重大決策的有效途徑，還要探索服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效途徑。五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格選派、精心培育、加強(qiáng)管理考核。六是強(qiáng)化非公黨建工作基礎(chǔ)保障，主要就是納入?yún)^(qū)域化黨建布局，構(gòu)建綜合性、開(kāi)放式的黨群活動(dòng)服務(wù)中心。