宜_昌_：一場補貼發放儀式背后的故事

本刊記者_張明蕾 通訊員_姚超

宜昌船舶柴油機有限公司總裝車間，鄭超正站在平板車上侃侃而談。他代表的是宜昌首批領取總共10萬元培訓補貼的249名產業工人，談的是職工眼中宜昌市產業工人建設改革所帶來的“實惠”和前景。

249人，10萬元，是這場宜昌市總工會首批補貼發放儀式所涉及的數字。而這兩個數字牽扯出的是整個宜昌市總工會推進產業工人隊伍建設改革的故事，故事由一份文件的起草開始。

“三”：梳理政策三上三下

2月22日，《宜昌市產業工人隊伍建設改革實施方案》正式印發，這是7月25日那場補貼發放儀式能夠召開的根本依據，也是整個故事的緣起。“去年8月全省改革方案出臺，我們認真學習后，就開始醞釀宜昌方案。”宜昌市總工會黨組書記、常務副主席羅志勇說。產業工人隊伍建設改革是個系統工程，涉及到多個部門和多條政策，市總工會作為牽頭部門，第一步要做的就是全面梳理。

表2總結的是國家合作網絡分析結果，顯示美國很早就已經成為名物化研究的重要陣地，發文量比其他國家多幾倍，而中國首次在國外核心發文時間為2013年，短短五年就累計發文14篇，排名第3。這說明中國也正逐漸成為國際名物化研究的前沿陣地。

宜昌市委辦發文，要求各相關職能部門對本單位、本系統涉及產業工人隊伍的各項政策措施進行梳理上報。“我們把省里文件發給職能部門，讓他們對照梳理后上報。”羅志勇說，后來市總工會共收到改革涉及的42個相關職能部門上報的相關政策213條，單是這些材料，工作人員就看了整整一天。

標識全市產業工人的身份，聽起來是個無比龐大的工程，但在宜昌，這基本是件“小事”，因為他們擁有一個“神器”——全市“互聯網”服務職工平臺系統。宜昌市總工會在健全完善現有81萬職工實名制數據的基礎上，通過區分企業類型來固定職工身份，對產業工人進行了身份標識。

“二”：標識身份兩周完成

人物是一個故事不可或缺的要素，這個故事中的人物就是鄭超所代表的產業工人。那么，他們到底是誰？分布在哪些企業之中？“目前，我市擁有產業工人58萬人，占全市職工的65%。”羅志勇介紹道，把抽象的數字對應到一個個具體職工身上，就是宜昌市總工會邁出的第二步。

4月24日，宜昌市推進產業工人隊伍建設改革協調領導小組召開新聞發布會，對外統一發布改革推進情況和年度重點工作安排。2018年重點工作措施72條，重點完成事項58個，目標任務被分解到各部門，明確完成時限，同時被納入全市全面深化改革目標任務和市委、市政府督查項目。“半年督查情況7月份已經報上來了。”羅志勇告訴記者。

初步的梳理勞心勞力，因為你得把不同部門的同類型政策分門別類統籌整合。以經費補貼來說，工會有小額貸款，人社部門也有各種專項補貼，哪些政策可以延續，哪些政策需要改進或增加，都得弄出個一二三來。初稿擬定后發還給相關部門征求意見，然后進行二輪修改，再發還再修改，先后三上三下，才定了最終版本——繼承采用117項，改進后納入23項，未納入73項，創新19項，統一整合成了20條改革措施，保證了職工利益的最大化和職能部門的可操作性。

全稱邏輯刻畫了關于自身和其他主體的推理，基礎系統是最小的模態邏輯。將結構約束為等價關系，并增加S5的內省公理，而完全的公共知識邏輯可以用PDL技術進行公理化[4]。

電磁發射技術可以方便地為實驗室提供超高的速度，以便對目前比不可能達到的速度進行研究。可以進行高壓、沖擊物理實驗、研究材料的狀態方程等。

補貼發放同樣通過網上完成。打開“宜昌工人”公眾微信號，點擊微活動欄目中的職業培訓補貼申報項目，填寫姓名、銀行卡賬號等信息，上傳證書和身份證照片附件，點擊申請。市總工會線上審核通過后，就會把補貼直接打入職工的銀行卡。“我們現在有時發通知都是發的二維碼，大家一掃描就能直接操作了，方便快捷。”羅志勇感嘆道。

6月底，完成了首批能夠享有培訓補貼的4900名職工名單。“數據比對和處理都由電腦完成，陸陸續續弄了兩周就結束了，要是放下手頭工作只做數據篩查，估計用不了一周就能搞定。”羅志勇笑道，借助“互聯網”平臺省了不少力。

(3)電商行業日新月異，大部分學生都有網上購物的體驗，但比較少關注行業動態新聞和發展現狀。學生的思維固化、不夠活躍，缺乏創新創業意識。

“三”：補貼三百萬真金白銀

故事講到這里，就只剩“10萬元”這個數字沒有展開了。既然249人的背后是4900人，那么10萬元的背后自然也不是個小數。《宜昌市產業工人隊伍建設改革實施方案》要將職工利益最大化，并不是說說而已，“推進產業工人隊伍建設改革必須拿出真金白銀，讓廣大產業工人得到實惠”。于是，在原有的人社等職能部門補貼政策沿用的基礎上，宜昌市總工會進行了額外增加。

市總工會提出，培育市級示范職工（勞模）創新工作室100家，每家給予3萬元補助資金。培訓補貼同樣是新增政策，每年從工會經費中安排300萬元資金，按初級工300元/人，中、高級工400元/人，技師、高級技師500元/人的標準，向自費參加培訓并取得職業資格證書的職工（農民工）發放培訓補貼。此外，去年12月底投入使用的市工人文化宮職工培訓健身基地向勞動模范和“五一勞動獎章”獲得者免費開放，向全體工會會員優惠開放，僅此一項每年為廣大職工節約資金超100萬元。

宜昌市總工會推進產業工人隊伍建設改革的故事還在繼續……