國有企業安全保衛工作的現狀及革新

方虎剛

摘要：國有企業是國民經濟的命脈，安全穩定則是國有企業發展的重要保障。企業的安全保衛工作是企業日常工作的重要組成部分，直接影響到企業的可持續發展。故而，做好國企安保工作尤為重要。

關鍵詞：國有企業；安全保衛；治安環境改革

一、國有企業安全保衛工作的現狀

（一）安保手段落后，對技術不夠了解，新設施運用技能不足

數字時代下，隨著設備的信息化和移動化改革，智能設備的運營開始深刻影響企業的運營、工作人員的行為習慣以及外部的一些因素，安全保衛工作作為企業管理的一部分，必然也要受其影響。現代條件下的安保工作不僅建立在傳統安保工作范圍的基礎上，需要安保人員擁有涉獵面非常廣的知識點，了解相關設備的運行機制，以期適應時變時新的社會發展。

（二）安保管理的制度不夠健全

國有企業保衛機構在2000年以前，職權相對大一些，很多企業的保衛部門稱為公安處或公安科，在企業內部行使的權利也等同于地方公安機關。自從2004年《企事業單位內部治安保衛條例》頒布以后，國企保衛部門的機構規模和職權范圍大大縮減，有一部分人員轉警，進入正規公安隊伍，企業現有保衛人員的權限則大大消減，以日常防范和保護現場為主。

另外很多單位采用自招或外包形式，大量雇傭保安隊員擔當企業的安保工作，時常出現執法權責不明，或執紀監督不嚴的現象。同時保安隊員的流動較大，人員難招，也給企業的保衛工作帶來了巨大的困難。

（三）一線工作人員的基本素質需要提高

國有企業承擔著安置轉業人員的重任，因此很多轉業軍人成為安保部門的重要組成人員。他們工作認真態度虔誠，但從轉業安保的技能上來說，尚有一定差距。缺乏安保工作的相關專業知識，對于安防過程中需要的基本手段以及預防措施了解不夠深刻，在工作中效能不高，常常使蠻力。

（四）團隊的合作意識較為缺乏

安保工作人員數量稀缺、技能型設備也是當前國企存在的問題，但是保安管理的內容卻非常廣泛，、工作也比較復雜和繁瑣。尤其是一些特殊的職責領域，人員數量還是偏少。在安保領域，如果出現臨時狀況，安保人員的數量則捉襟見肘。在國有單位內部，同樣的安保人員可能屬于不同的部門進行管理，工作的內容也有交叉部分，出現問題推諉扯皮也成為常見的現象。

二、國有企業的安全保衛工作具有重要意義

（一）企業的和諧生產氛圍依靠安全保衛工作

企業的發展過程中，只有安全保衛工作做好了，才能為職工創造良好的工作氛圍，使他們產生安全感，全身心的投入到工作生產中去。所以說，企業的安全保衛工作影響員工的切身利益，企業治安管理的強化是職工安全生產的基石。

（二）讓企業的生產穩定有序

無論是犯罪率的大幅降低，還是企業的諸多利益得到保障，沒有受到損害，這些都離不開國企內部所建立的安全保衛機制。國企內部的安保隊伍相互協作并加強和公安機關的合作，可以有效制止內外界對企業造成的利益侵害，同時震懾有偷盜企圖的人員，使之產生不該產生對企業利益動歪主意的想法，在某種程度上也是一種預防犯罪的行為。

（三）使企業的經營環境更加穩定有序

國企的安保工作不僅是企業資產的維護者，防止不法分子的竊取，同時也能使企業的經營擁有更加安全穩定的環境，尤其是在一些特種行業，企業安保為其安全生產奠定了基礎。

三、國企的安保工作亟待改革創新

（一）制度層面國企的安保人員的職權應當相統一

國有企業應當在自己管轄的范圍內，為安保人員制定統一且規范的職責和權力制度。形成以國家法律法規為基礎，企業內部規定為細則的安保制度。同時安保人員應當持續跟進違法事件的處理，依照相關程序向政府機關匯報有關情況，必要時企業出面進行法律層面的維權。

（二）國企領導應當對企業安保產生重視

企業安保是一項后勤服務性工作，雖然不產生效益，但是卻能保護企業生產的效益，為維護企業安全生產經營以及保障職工生產環境穩定，這意味著企業安保工作的重要性不亞于生產工作，也需得到企業負責人的重視。

（三）預防為主、打防結合應當是企業安保工作的主旨

為了適應動態管理要求，需要推進安全防范體系的完善、對基層單位工作銜接協調不力等問題加以改革，加強各種治安防控機制，并結合公安機關的力量，進行打防整體化。通過各種力量共同參與，實現保衛工作的共抓共管，形成群力。

企業生產經營是動態的，其安全保衛工作也應當是動態管理。完善安防體系的建設，加大安保單位和其他部門的溝通協調制度才能使安防的效果最大化。可以靠公安機關的強制執法權，將預防與打擊相結合，通過各種力量共同參與，實現保衛工作的共抓共管，形成群力。

（四）組織形式層面也需要提升

與安防現代化相伴隨著的是科技的進步，依靠新技術實施違法犯罪行為也越來越多的見諸于報端，這意味著國企的安保人員在掌握原有的安防基礎之外，還應當不斷學習，了解通過新技術犯罪的有關知識。在組織形式上，所有的安保人員應當擁有同一個主管單位，其考核辦法也應公平一致，減少內部推諉扯皮，提升效能。

四、結束語

現階段國有企業安保工作的發展并不樂觀，還存在著諸多問題，主要反映在管理制度不健全、工作手段落后、人員素質偏低、社會不穩定因素增多這幾方面。為了加強國有企業安全保衛工作的管理，國有企業應加大改革措施力度，將健全管理制度、提高從業人員素質作為工作重點內容，把制度改革和人員培訓作為國有企業安保工作質量按提升的新方向。

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[4]中國期刊網：國有企業安全保衛工作管理思路初探.

（作者單位：陜西法士特集團公司保衛一處）