水利工程安全隱患及影響因素探析

方世新

【摘要】隨著我國經濟快速發(fā)展，各處都在興建水利工程。水利工程實為惠民工程，因此，能否將其建設完善十分重要。在國家大力倡導的民生建設中，水利工程施工的安全問題成為水利工程施工管理的核心，在全社會都在關注水利工程施工建設的熱潮中，水利工程施工的安全隱患值得重視，安全的水利建設是保證民生的基礎。

【關鍵詞】水利工程；安全隱患；影響因素；措施

1、導言

水利工程主要是為了控制、利用及保護水資源而規(guī)劃建設的民生工程，在消除水害、充分利用水資源方面有著不可或缺的作用。水利工程建設有別于其他民用工程，一般工程規(guī)模較大、建設周期長、規(guī)劃設計施工技術性強，也因此會產生很大的資金投入。一旦發(fā)生水利工程施工建設中的隱患，將給人類的生活和財產帶來巨大損失，也可能造成人員傷亡。水利工程建設中一定要對安全隱患進行及時排查，并制定相應的解決措施。

2、水利工程施工安全管理的意義

水利工程施工的核心就是安全管理，對企業(yè)的管理水平進行完善，可促進企業(yè)的安全生產和發(fā)展。水利工程建設對農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有著十分重要的意義，它是保障民生安全的水資源，對于安全施工的作業(yè)環(huán)境，水利工程企業(yè)要加強監(jiān)管，減少安全隱患，把安全作為企業(yè)生產的重中之重，讓每一個施工人員都樹立安全意識，提高對水利工程施工安全的認知，積極踐行企業(yè)對于安全管理的規(guī)章制度，為企業(yè)經濟效益的提升構建和諧安全的生產環(huán)境，推動企業(yè)的健康發(fā)展。

3、水利工程安全隱患

筆者深入水利工程建設現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)水利工程建設中存在著以下安全隱患：

3.1系統(tǒng)施工隱患

水利工程工程浩大、人員繁雜、工期漫長、場所巨大、地形復雜，因此，造成了許多安全隱患。在進行系統(tǒng)施工的過程中，首先是部門與部門之間協(xié)調配合的問題，由于工程部門眾多，及時存在共同且一致的施工方案，在相互溝通配合上仍然存在問題，即使有了現(xiàn)代通訊工具的幫助，也很難形成動態(tài)聯(lián)系。其次，由于水利工程浩大，這就造成了工人需要排班作業(yè)，然而，排班過程中需要注意班次的交接問題，若在班次交接的過程中，沒有溝通好或者沒有進行溝通，就容易造成安全隱患。

3.2施工技術隱患

施工技術的完善能夠保證水利工程順利進行，因此，需要將技術問題放在核心地位。水利工程技術問題復雜且困難，若是施工技術不符合國家水利建設安全標準，就會造成水利工程建設存在質量問題，最終會發(fā)生一些安全隱患，嚴重影響了水利工程建設進程。

3.3施工過程中安全監(jiān)理工作不到位

現(xiàn)實中，施工企業(yè)往往忽略了安全監(jiān)理的監(jiān)管作用，使得安全監(jiān)理工作不到位，從而造成施工過程中的安全隱患頻出。①對于安全監(jiān)理工作的不重視，導致安全監(jiān)理人員欠缺，一些水利工程項目施工中，小的工程項目不做安全監(jiān)理，重大工程項目也存在安全監(jiān)理走過場的現(xiàn)象，給水利工程建設安全造成不良的影響；②安全監(jiān)理工作理應貫穿于水利工程建設的全過程，如果工作中監(jiān)管不到位，忽略了某些影響施工安全的施工細節(jié)問題，也會埋下一定的安全隱患；此外，水利工程施工技術性要求很強，安全監(jiān)理尤其要重視對施工技術的監(jiān)管，如果施工技術應用不當，對于工程施工安全也會產生很大的影響。

4、水利工程安全控制措施

4.1完善安全機制，提高安全意識

安全機制管理需要從上至下進行，只有上位者明白安全的重要性，才能夠敦促下面的人員開展安全培訓。要先從管理階層入手，做好安全預防工作，強化安全管理，保障施工順利進行，然后是施工人員，要加強對施工人員的安全知識與安全操作考評，這樣能夠全面提升安全意識。另外，完善安全管理制度，明確責任制，提高施工者安全責任意識。

4.2樹立安全管理觀念，建立安全生產管理體系

堅持安全第一，預防為主的原則是水利工程施工企業(yè)保障安全生產的前提。樹立安全管理觀念，建立安全生產管理體系，讓企業(yè)的每一個人員都加強對安全的重視。在建立安全生產管理體系中可以將專項安全生產資金落實到位，對安全生產中的防護用具等設備進行投入，并結合企業(yè)的安全生產管理體系，建立安全生產管理制度，讓人人都重視安全生產，以便于在隱患發(fā)生時及時進行排除。此外，在進行安全生產管理制度時，要定期實施安全例會制度、安全檢查制度和安全生產責任制度，保證施工過程的規(guī)范有序。

4.3重視地質環(huán)境勘探，準確做好地質生態(tài)環(huán)境分析

水利工程施工建設質量與地質和生態(tài)環(huán)境息息相關，一方面，水利工程建設必須在滿足一定地質工況條件下進行，且或多或少對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成一定影響，另一方面，地質形態(tài)及相應生態(tài)環(huán)境改變也影響著水利工程的施工建設。因此，為保證水利工程施工安全，必須重視對地質環(huán)境的勘探工作，準確做好地質生態(tài)環(huán)境分析，在此基礎上進行規(guī)劃設計，避免受地質環(huán)境影響而產生更多的安全問題。對此，進行地質勘探時必須指派專業(yè)團隊親力親為，地質勘探要全面、詳細，不能投機取巧，照搬照抄原有的地質信息；其次，做地質報告時要科學合理地進行計算、分析，確保計算數(shù)據(jù)完整、準確，具備一定的參考價值；再次，地質分析時應考慮施工過程中生態(tài)環(huán)境改變對地質環(huán)境帶來的新的影響，避免因地質發(fā)生改變而引發(fā)的次生災害。

4.4提升技術水準，加大安全監(jiān)督

需要加強施工人員的安全責任教育，加強管理水準，可適當采用獎懲機制來提升工作人員的積極性。另外，需要根據(jù)施工人員工作經驗進行區(qū)分，采用不同的安全管理模式進行管理。最后，需要提升科技水準，可以采用先進的網絡科技來對整個施工現(xiàn)場安全管理，保證安全管理的有效性以及全面性。

4.5強化安全防范意識，開展項目安全日常管理

針對水利工程的實際施工情況，創(chuàng)建一個科學的水利工程安全檢查小組非常有必要，這一小組的建立可以在最短的時間內來發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象，及時列出隱患問題清單，安排相關的技術維護人員解決這一問題，由于在施工現(xiàn)場經常會有高空墜物等事故，因此，在施工過程中對可能出現(xiàn)高空危險的區(qū)域進行隔離。

結束語：

綜上所述，在水利工程施工中，安全管理所占的比重非常大，水利工程施工企業(yè)要根據(jù)實際施工情況創(chuàng)建安全生產管理制度，認真總結安全監(jiān)督管理經驗，嚴格落實管理細則，充分做好安全監(jiān)管規(guī)劃，重視每一環(huán)節(jié)的安全管理，將施工安全風險降至最低，以最大限度地保證水利工程的施工安全，確保水利工程建設發(fā)揮興利除害的重要作用。

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