淺析加強建筑施工企業的勞務分包管理

陳寶斌

【摘要】隨著我國社會經濟的迅速發展，人們的生活水平逐漸提高，越來越追求生活質量。建筑工程和人們的生活和生產息息相關，也對建筑工程提出了更高的要求。為了確保各項施工活動能夠順利開展，按期完成施工任務，在建筑行業中興起了施工企業的勞務分包管理。然而，在實際工作中也會遇到很多問題，相關部門和人員一定要采取有效措施來提高管理水平。【關鍵詞】建筑；施工企業；勞務分包管理；措施引言最近幾年，隨著經濟的迅速發展，城鄉之間的差距越來越小，城市化進程不斷加快。為了適應我國現代化建設，城市房屋建設、商業建設、交通建設以及能源建設等工程越來越多，給建筑行業帶來了很多商機，有的建筑施工企業因為承包了很多項目，選擇分包方式來完成。為了確保建筑施工企業的合法權益不受破壞，一定要嚴格管理各個分包單位，并簽訂分包合同。1、建筑施工企業勞務分包用工管理的基本現狀1.1勞務分包企業的良莠不齊一些勞務分包企業在員工招聘方面的管理制度比較混亂，經常出現未經審查隨意用工的現象，造成這些包工頭轉移施工風險，從而給企業的合法利益帶來不良影響。另外，一些勞務分包企業的經濟條件、專業能力以及管理水平比較差，而且沒有健全的規章制度，導致在勞務交易過程中經常出現不規范行為。分包交易中的勞務企業轉讓以及配套法規的不健全給分包交易帶來很多嚴重問題。此外，在利益驅動下，好多勞務企業仍然有資金周轉困難以及業務拓展繁忙的風險，進而影響了建筑行業技術人員的整體專業素質。1.2施工企業管理方面比較松散混亂在建筑企業的施工隊伍中有很大一部分是農民工群體，他們一般都沒有接受過相關的專業培訓，在實際施工過程中經常會出現質量方面的問題。同時，農民工群體非常不穩定而且龐大松散，給企業的管理工作帶來了很大的難度。另外，大部分勞務分包在交易中雙方都沒有簽訂法定合同，致使建筑行業所具有的勞動力成本不斷增加，而勞務企業屬于被迫墊底地位，在施工企業中就必須控制成本。此外，施工企業管理方面有欠缺也影響了對施工技術的監管效果，給建筑工程的施工現場增加了很多安全隱患。1.3建筑工程的監管力度不夠許多建筑工程的監管力度不夠，導致很難控制各項分包工作，引起施工現場的失控，帶來很多法律糾紛。同時，一些勞務分包企業缺乏責任感，造成很多施工企業的矛盾非常多。另外，建筑行業對勞務企業的資質要求比較低，而且法律法規不健全，處罰力度也不足。2、加強建筑施工企業的勞務分包管理的具體措施對于大型建筑企業而言，如果想把企業做得更大、更強，最好的途徑就是采取勞務分包用工的管理方式。為了取得良好的效果，就必須采取一定的措施來提高勞務分包方的管理質量和效率。具體可以從以下幾個方面進行：2.1建立健全建筑勞務分包管理工作中的風險權責體系為了全面解決建筑施工企業勞務分包中存在的各項問題，在管理過程中一定要建立完善的風險權責體系，并且成立專門的權責管理部門。在權責管理部門運營過程中，需要頒布相應的行為規范標準制度來約束工作人員的言行舉止，還要和其他部門做好溝通合作，不斷提高工作質量和效率，增強工作人員的整體水平，從而促進權責管理部門可以健康、高效的進行建筑施工企業的勞務分包管理工作。2.2加強對勞務分包單位的施工設備管理力度對于施工現場的屬于建筑施工企業的工作人員來說，一定要檢查清楚勞務分包單位的施工設備，為了避免分包單位把建筑工程再一次轉包給別的分包隊伍，建筑施工企業的工作人員要仔細核對勞務分包單位人員和設備的具體情況，對實際進入施工現場的設備進行一一審查，看其是否符合《施工方案》或者《施工組織設計》里關于施工設備的配置要求。一旦發現有不一樣的，馬上告知分包單位進行整改。另外，在實際施工中，建筑施工企業的相關管理人員需要不定期檢查勞務分包單位的施工機械設備，尤其是垂直運輸設備，勞務分包單位必須有安裝以及拆卸的具體方案，并且需要有資質的單位安裝驗收通過之后才可以正式使用。2.3加強合同管理在建筑施工企業的勞務分包過程中，雙方一定要簽訂合同。為了防止在勞務分包中出現違反法律法規要求的行為，在簽訂合同時需要特別強調以下幾個問題：第一，在簽訂合同之前，必須確保施工單位或者施工隊有相關的勞務資質證書，從而保證勞務分包行為可以獲得法律的保護。第二，絕對不可以和包工頭等沒有法律資格的人簽訂分包合同，這樣可以防止出現轉包等違法行為。第三，在合同條款里需要明確說明建筑工程的分包范圍以及價格等事項，不可以超過主包合同里所標明的范圍。第四，在合同條款里說明施工過程中的進度、質量、權責以及驗收等問題，讓勞務分包方可以了解施工過程中會遇到的各類風險問題。第五，在合同條款里要明確說明對勞務企業工作人員的工資支付方式，并建立工資卡制度，按照工人的實際施工量來支付工資，絕對不可以把整個建筑工程的分包費用全部交給包工頭，以免損害農民工的合法權益。2.4加強對勞務分包單位的資格管理相關管理人員要根據建筑施工企業制定的《分包管理制度》來對各個分包單位的資格進行核查和管理。在《合格分包商名錄》中已經有的分包單位名稱，在進行資格審查和管理時只需要根據名錄再次考察他們的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、安全生產許可證、資質證書、法人委托證明書、誠信手冊、人員有效證書以及公司簡介、業績能力等相關證件和資料。對于《合格分包商名錄》中沒有登記的分包單位，如果需要進行資格管理，必須先由建筑施工企業進行評定，等合格并審批通過之后，加入到名錄中。2.5加強勞務企業用工管理在建筑勞務分包管理中，大部分施工人員都沒有和分包單位簽訂勞動用工合同，而且考勤制度不健全，發放工資時采用的方式不規范，容易出現工資糾紛問題。為了防止出現這種情況，建筑施工企業一定要督促勞務分包單位和施工人員及時的簽訂勞動用工合同，并且建立健全考勤制度，發放工資時直接給本人，還要建立實名制臺賬。2.6加強監督考核管理為了確保建筑勞務分包管理的工作效率和質量，一定要做好監督考核工作，使建筑勞務分包單位的質量監督以及績效考核工作能夠取得很好的效果，從而提高各個分包施工隊員工的責任感，在工作中可以擁有緊迫感。在進行績效考核的過程中，管理人員要全面分析各項工作的特點，針對分包施工隊的不同情況采取不同的獎罰手段。另外，建立分包管理四級檢查機制，從管理人員配置、安全文明生產、勞動力管理、合同履約、綜合管理以及施工進度等六個部分的內容進行考核，各級各部門管理人員按照相關規章制度來分段檢查，一旦發現問題，需要讓相關負責人簽訂書面報告確保會及時整改檢查中出現的問題，并把檢查結果和績效考核聯系起來。對那些履約不良、誠信度差、甚至出現惡意違約情況的分包商，要拉入“黑名單”。2.7加強對勞務分包單位現場施工的監管力度當勞務分包工程正式開始施工時，建筑施工企業的現場管理人員要對他們進行技術交底，并通過質量安全檢查工作來監督勞務分包工程的具體施工情況。建筑施工企業質檢部門的工作人員要檢查勞務分包工程的施工流程是否符合施工方案的相關規定，對于重要環節，需要安排專人進行全程監管。一旦發現不符合施工標準規定的地方，要告知其馬上整改，等整改合格后再開始下一施工環節，從而確保施工質量的可靠性。結束語隨著我國建筑行業的發展，建筑工程的規模逐漸增大，但是施工質量卻沒有太大的提高，在施工中經常會出現很多問題影響工程質量。要想有效改善這一現狀，一定要做好建筑勞務分包管理工作。全面分析建筑勞務分包過程中遇到的各種各樣的問題，采取科學合理的管理措施來提高勞務分包單位的施工質量，從而確保整個建筑工程的質量。參考文獻：[1]楊志濱.國有企業建筑工程施工勞務分包管理機制研究[D].山東大學，2016.[2]劉方.“營改增”條件下的建筑勞務分包管理[J].江西建材，2016（15）：296+300.[3]王淑芳.建筑勞務分包管理及其市場人工單價預測研究[D].長安大學，2016.[4]譚兵.淺談建筑施工企業勞務分包管理中存在的問題及對策[J].四川水泥，2016（05）：152.[5]舒東.建設工程項目勞務分包管理研究[D].江西理工大學，2016.