推進國有企業基層黨支部項目化建設研究

馬紅紅

摘要：將國有企業管理中的項目管理方法引入基層黨支部建設當中，是一種新的工作創新方式。

關鍵詞：國有企業;基層黨支部;項目化建設

將項目管理的手段和方法引入基層黨支部工作，引導基層黨組織以基層黨支部工作項目化為抓手，抓好基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設，是基層黨支部工作亟待解決的問題。把生產經營管理中的難點和熱點問題作為黨支部項目化管理的內容，高標準、嚴要求、定任務、促完成，充分發揮黨支部在各項工作中的戰斗堡壘作用和引領作用。

一、項目化建設特點及面臨的問題

（一）項目化建設的特點

項目化就是一種新的處理“日常工作”的方式，它是由企業內部的項目管理發展演化而來的，將原來管理項目的方法上升為管理企業中一次性工作的方法，把企業中臨時性的、具有明確目標、預算和進度要求的復雜任務從原有的流程式工作中分離出來，組織跨部門的團隊，按照項目的技術和方法進行管理。我們稱這種管理實踐為“企業項目化管理”，它的本質是把企業中的一次性任務按項目進行管理，其核心是把職能工作轉化為項目。

（二）推進項目化建設面臨的問題

1.由“軟指標”到“硬指標”的轉變，在“重生產、輕黨建”的國有企業中，把黨建工作放到和生產經營同等重要的高度，推進起來有一定的難度。

2.思想認識問題較為突出，把思想政治工作量化，并加以嚴格考核，對于基層黨支部來說專業性太強，收集的資料和數據比較多，工作起來較為繁瑣，實施過程難度大。

3.基層黨支部書記文化程度參差不齊，影響基層支部工作的整體提升，對推進基層黨支部項目化管理有所影響。

二、加強黨支部項目化建設需要著重解決的問題

（一）應建設好一支梯次合理、善于圍繞生產經營開展黨務工作的復合型人才隊伍，選拔政治素質好、工作能力強的優秀人才充實黨務工作隊伍;在切實提高黨務工作者待遇的基礎上，對工作業績突出的優秀黨務工作者給予表彰，充分調動他們的工作積極性、創造性。

（二）黨支部項目化建設要根據時代發展的要求，解放思想，與時俱進，不斷創新，思想意識要實現“三個轉向”。一是由“僵化”轉向“求變”，新形勢下黨支部要勇敢迎接新挑戰，決不能以不變應萬變，杜絕“不作為、不擔當”的懶政行為。二是由“放棄”轉向“占領”。在認識上不能存在被動的等、靠、要思想，支部成員特別是支部書記要樹立“有為才能有位”的思想，主動去“占領”自己的陣地，發揮出自己的優勢。三是由“從屬”轉向“獨立”，黨建工作要圍繞生產中心工作來開展，但要有黨組織自身的獨立性，黨建和施工生產經營是并列關系，杜絕出現“以政代黨”的現象。

三、推進基層黨支部項目化建設的建議和對策

（一）為進一步抓細抓實基層黨支部工作，推動基層黨支部工作創新發展，提升科學化水平，通過黨支部工作項目化建設，把基層黨支部工作的“軟任務”變成“硬指標”。

1.在廣泛征求基層黨支部意見建議的基礎上，確定了政治引領、強基固本、凝心聚力、創新示范等十大黨建工程，并對每一項黨建工程進行專業化的項目設計。將黨支部工作指標體系細化量化，并一一明確黨支部項目實施的牽頭單位、責任單位、責任領導、完成時限和完成實效等。

2.將黨支部項目建設納入黨建工作目標責任考核，堅持定量與定性相結合，對黨支部項目實施的綜合效益進行全面評價，嚴格考核問效，推動基層黨建工作在內容、方法、載體、制度等方面創新發展。

3.選項、立項要有針對性。要針對企業（廠）各個不同時期的工作重點，緊緊圍繞生產經營中心和本單位工作存在的突出問題進行選項、立項。首先是要選準項目，然后項目選準了才能出新意。在選項、立項中要注意充分體現本單位特色，不能照抄照搬別人或其他單位的東西，項目不能類似或雷同。

4.收集、整理、準備好選項、立項的背景資料。主要是指選準項目和立項前后所需要的各種原始背景資料。立項前要有針對性地組織有關人員進行摸底調查，掌握好第一手原始資料。例如立項前的材料成本、生產技術指標等各種原始數據;立項經過開展工作以后達到的效果所反映出來的各種數據，以便今后對比驗證效果如何。

5.選項、立項“益精不益濫”。主要是選準項目，講求立項的把握，可靠性、可性和實效性，最關鍵是要以提高成功率和影響力來取勝，項目不要貪多，要精益求精，以“精或成功率”為突破口。完成項目在時間上可以是“長線”的也可以是“中短期”項目，時間長短不作統一或硬性規定。

（二）結合企業實際，將基層黨支部工作進行項目化運作，并以“三個到位”為宗旨扎實推進，在企業各基層黨支部涌現了一批各具特色的基層黨建項目，使黨建工作成為實實在在看得見、摸得著、可感知的工程。

1.加強頂層設計，宣傳到位。根據上級部門進一步做好國有企業基層黨支部工作特色品牌項目創建總體要求、實施主體、重點內容、程序步驟、組織保障等五方面進行了部署，進一步明確了基層黨支部項目化工作抓手，使黨建工作具體化，更好地發揮了黨建工作的實用性。定期對黨建工作項目化建設進行解讀和宣講，提高基層黨組織書記對黨建項目化的認識，充分理解項目化的內容和程序步驟，為開展黨建工作項目化奠定基礎。

2.做好宣傳動員工作。做好宣傳動員很重要，要向全體干部職工說明開展工作創新的目的和重要意義，特別是要想辦法或是采取強硬的措施及方法才能充分調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性，才能更有效的開展好工作。

3.管理辦法要新穎得當。基層黨支部確定工作創新項目或開展工作之后，各黨組織職能部門有關人員要定期深入基層進行檢查、監督和指導工作，切實幫助基層黨支部解決確實存在的實際困難。

4.樹立先進典型，指導到位。通過整體部署和廣泛宣傳，各基層黨組織積極向上級黨委申報黨建項目，對于先進典型進行交流發言，供其他基層單位學習借鑒。

參考文獻：

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