淺談國(guó)有企業(yè)中層干部選任

賀洋

摘要：中層干部是承上啟下的橋梁，是推動(dòng)各項(xiàng)工作的骨干力量，選任忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀中層干部是不斷改革創(chuàng)新、健康發(fā)展的重要保障，本文將闡述國(guó)有企業(yè)中層干部的選任原則、必備的能力素質(zhì)、選任流程及管理監(jiān)督。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);中層;干部;選任

習(xí)近平主席在國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之”。國(guó)有企業(yè)中層干部選拔標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)，程序是否規(guī)范，監(jiān)管是否嚴(yán)格，決定了管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，也將影響到國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展，構(gòu)建一支素質(zhì)好、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)、結(jié)構(gòu)合理的國(guó)有企業(yè)中層干部隊(duì)伍是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

一、中層干部的選任原則

（一）黨管干部原則。國(guó)有企業(yè)黨委始終堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)黨對(duì)干部的管理權(quán)和對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，干部的提拔必須提交黨委常委會(huì)研究討論，研究討論時(shí)必須實(shí)行民主集中制。始終明確黨委對(duì)選人用人負(fù)主體責(zé)任，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，黨委人事部門(mén)承擔(dān)直接責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。

（二）突出政治標(biāo)準(zhǔn)原則。應(yīng)把政治標(biāo)準(zhǔn)作為干部選拔的首要條件，提拔重用牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的干部。

（三）堅(jiān)持公平原則。應(yīng)該明確德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的選人標(biāo)準(zhǔn)，把目光投向在艱苦地區(qū)默默奉獻(xiàn)的干部、在急難險(xiǎn)重面前敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>

二、中層干部必備的能力素質(zhì)

從企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)中來(lái)看，中層干部是組織的中堅(jiān)力量，是承上啟下的橋梁。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃需要由中層干部來(lái)分解執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)術(shù)意圖需要由中層干部去領(lǐng)會(huì)和落實(shí)，下屬需要中層干部去帶領(lǐng)、組建團(tuán)隊(duì)，一些具體問(wèn)題需要由中層干部去協(xié)調(diào)解決，一個(gè)優(yōu)秀的中層干部必須得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)、平級(jí)同事的認(rèn)可、下屬的大力支持，能夠在領(lǐng)導(dǎo)和下屬中形成一個(gè)良好的溝通紐帶，應(yīng)該具備以下的能力素質(zhì)：

（一）有大局觀念的規(guī)劃能力。中層干部要從企業(yè)的持續(xù)性戰(zhàn)略發(fā)展的角度來(lái)進(jìn)行工作的推動(dòng)開(kāi)展，要站在更高的角度思考問(wèn)題，要有開(kāi)闊的思維方式、創(chuàng)新思想和規(guī)劃能力，能為領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法、當(dāng)參謀，多給領(lǐng)導(dǎo)出選擇題，能充分領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)術(shù)意圖及目標(biāo)，并帶領(lǐng)下屬有效率的完成。

（二）較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。中層干部是承上啟下的橋梁，是上下級(jí)之間溝通的紐帶;對(duì)內(nèi)，中層干部必須有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，處理好與平級(jí)單位之間的關(guān)系，只有溝通順暢合作密切，才能共同促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;對(duì)外，中層干部必須具有較強(qiáng)溝通理解能力，才能做好企業(yè)與外部的業(yè)務(wù)往來(lái)、經(jīng)營(yíng)合作等活動(dòng)，助力企業(yè)發(fā)展。

（三）卓越的執(zhí)行力。在企業(yè)里領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)術(shù)制定者，中層干部是戰(zhàn)術(shù)的推動(dòng)執(zhí)行者，基層員工是行動(dòng)者，而卓越的團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力是戰(zhàn)術(shù)落地的保障。美國(guó)管理學(xué)家德魯克說(shuō)：“并不是有了工作才有目標(biāo)，而是相反，有了目標(biāo)才能確定每個(gè)人的工作。所以，管理者應(yīng)該通過(guò)目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行管理。”中層干部要與下屬建立一個(gè)緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的共同目標(biāo)，制定可執(zhí)行的方案并帶領(lǐng)下屬實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，將公司的戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)化為效益成果，而任何管理者的成功都離不開(kāi)下屬的努力和支持。

三、中層干部選任程序

（一）提出職位需求，形成選任工作方案。人力資源部門(mén)根據(jù)工作需要或領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，確認(rèn)需要補(bǔ)員或增員的職位，并根據(jù)職位需求確認(rèn)任職的基本條件、資格條件并形成選任工作方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)。

（二）推薦考察。推薦包括會(huì)議推薦和談話推薦，考察應(yīng)依據(jù)干部選任條件和不同崗位的職責(zé)要求全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉。對(duì)推薦得票率高的重點(diǎn)考察人選應(yīng)進(jìn)行簽字背書(shū)，即重點(diǎn)考察人選本人承諾，所在單位黨組織、紀(jì)檢組織，黨、政、紀(jì)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人選的個(gè)人表現(xiàn)、廉潔自律情況出具鑒定意見(jiàn)。

（三）會(huì)議研究。會(huì)前醞釀一般由主要領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書(shū)記、人力資源部部長(zhǎng)參與。依據(jù)“三重一大”等議事規(guī)則提交黨委會(huì)集體討論研究，須有三分之二以上的委員到會(huì)討論，需經(jīng)過(guò)應(yīng)到委員人員的二分之一同意才能形成選任決定。

四、中層干部的管理監(jiān)督

新形勢(shì)下要進(jìn)一步從嚴(yán)從緊管理干部，著重加強(qiáng)對(duì)中層干部的日常管理監(jiān)督。

（一）構(gòu)建從嚴(yán)管理制度體系。構(gòu)建完善的管理監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，及時(shí)反饋，并跟蹤督促進(jìn)行整改，充分運(yùn)用好提醒、函詢(xún)、誡勉等手段，抓早抓小，防微杜漸，較好的促進(jìn)中層干部主動(dòng)作為、積極履職，幫助中層干部及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決思想工作中存在的問(wèn)題。

（二）完善考核激勵(lì)機(jī)制。考核可采取本人述職述廉、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行。考核結(jié)果要作為職務(wù)升降、評(píng)優(yōu)評(píng)先、工資收入等的重要依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)中層干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高中層干部綜合素質(zhì)。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)中層干部開(kāi)展教育培訓(xùn)，既要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育，突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育又要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)更新，提高業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量，進(jìn)一步給中層干部開(kāi)闊視野，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提升管理能力。

五、結(jié)束語(yǔ)

優(yōu)秀中層干部是國(guó)有企業(yè)不斷改革創(chuàng)新、健康發(fā)展的重要保障，新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)要深入貫徹落實(shí)干部選拔任用精神，堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記提出的“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重工作實(shí)績(jī)，規(guī)范選任程序，完善監(jiān)督體系，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展提供人才保障。

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