郝金柱
摘要:廉潔文化建設在構建懲治和預防腐敗體系中具有舉足輕重的作用。在新的形勢下,進一步增強對企業廉潔文化建設的理解和重視,開展好企業廉潔文化建設工作,顯得尤為重要。本文結合對單位廉潔文化建設情況的認識,就如何加強企業廉潔文化建設途徑和方法著重展開論述。
關鍵詞:廉潔文化建設;途徑;方法
廉潔文化建設是拒腐防變的基礎工程。企業只有高度重視廉潔文化建設,緊密圍繞構建黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,緊扣工作重點、難點和薄弱環節,堅持黨政工團齊抓共管、協同推進,不斷推進廉潔文化建設的理念創新、內容創新和方法創新,才能真正實現由過去“要我廉潔”到現在“我要廉潔”的根本轉變。
一、抓好企業廉潔文件建設的重要意義
加強企業廉潔文化建設,是實踐“兩學一做”重要思想和落實全面從嚴治黨的內在要求,是強化企業黨風建設和反腐倡廉工作的有效載體,是落實源頭治理,構建企業懲防體系的重要內容。近年來,隨著企業改革發展的不斷深化,社會主義市場經濟環境的不斷變化,人們思想的趨向多樣化,形形色色的物質、利欲的誘惑、挑戰,廉政建設無疑成為了當前形勢下企業的一件頭等大事。廉潔文化作為企業文化的重要組成部分,在當前形勢下,其作用更加明顯,它不僅能充分發揮國有企業的政治優勢、提升企業的品牌和形象,還可以凈化企業發展的人文環境,提高職工的思想素質。
二、當前企業廉潔文化建設過程中存在的問題
(一)思想認識不到位。一些黨組織,黨員干部和員工對廉潔文化建設的重要性,意義缺乏足夠的認識。覺得作為企業來說,只要把生產經營這個硬指標搞上去就行了,廉潔文化建設工作是軟指標,耗時費力,且不能直接產生經濟效益,因此缺乏對廉潔文化建設工作的有力支持。
(二)工作機制不完善。廉潔文化建設的體制機制還不夠健全,缺乏系統性的工作制度,使得企業廉潔文化建設在實踐過程中,表現形式更多地停留在一些表面上。
(三)廉潔文化建設質量不高。當前企業廉潔文化建設中往往以領導和骨干為主要對象,基本呈現為上級推動型,廉潔教育的針對性和實踐性不強。
三、廉潔文化建設的途徑和方法
(一)廉潔理念是廉潔文化的核心,積極培育廉潔從業理念,引導黨員干部切實樹立起“淡泊名利,忠實履職”的自律理念。針對管理中的薄弱環節和社會陋習、潛規則等對黨員干部隊伍的消極影響,把廉潔從業的要求融入各項規章制度建設之中。發揮網絡等現代媒體的優勢,利用好櫥窗、展板等各種傳統宣教陣地,有效形成廉潔文化建設的陣地網絡;通過創作廉潔書畫、制作廉潔文化警示牌、征集廉潔文化警示警言警句等,形成獨具特色的廉潔文化系列產品;各級領導干部在廉潔文化建設中率先垂范,加大宣傳力度,強化教育深度,拓寬文化廣度,動員群眾廣泛參與,擴大覆蓋面,充分利用現有陣地、載體,以員工群眾文化活動的方式,將廉潔文化滲透到各個角落。
(二)突出對各級領導干部的廉潔從業教育,通過班子會,黨委中心組學習等方式不斷提高領導干部的政治理論水平和廉潔素質,使領導班子和領導干部形成學廉、倡廉、崇廉、守廉的良好風氣。企業的黨風建設和反腐倡廉工作要以“一手抓生產經營,一手抓反腐倡廉”為根本,堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠廣大群眾支持和積極參與的領導體制和工作機制,形成“大監督”的整體格局。
(三)將企業廉潔文化建設與生產經營等各項工作統籌安排、同步推進、互融互促,建立起各種廉潔文化運行機制,創新廉潔文化的方法和途徑,提高廉潔文化建設的效率和質量,讓廉潔文化變枯燥為生動,使廉潔文化的各種宣教活動生動活潑,有效推進公司的科學發展、和諧發展、領先發展。
(四)牢固樹立“政治HSE”理念,做好廉潔風險防控,結合實際,制定《廉潔風險防控實施辦法》、《重點領域廉潔風險防控手冊》,加強風險源、風險點的梳理排查,通過排查生產經營工作各領域、各崗位存在的廉潔風險,形成廉潔風險崗位防范措施,分析廉潔風險點,分類、分崗位明確風險防控責任人,從源頭上有效防治腐敗的新舉措。
(五)以監督管理為重點,在機制和措施上把黨內監督、巡視監督、民主監督等有機結合起來,完善監督網絡,拓寬監督渠道,增強監督合力。建立“有權必有責,用權受監督,違紀受追究”的權力運行制約和監督制約,通過強化黨內監督,使黨員干部認真落實《中國共產黨黨內監督條例》,嚴格民主生活會、“三重一大”決策等制度。通過完善民主監督,全面落實職工代表大會職權,暢通職工群眾進言渠道。通過全面落實廠務公開制度,推廣廠務公開工作經驗,進一步拓寬了監督渠道,增強約束力。
四、結束語
廉潔文化建設是一項復雜的系統工程,既需要人力、物力和財力支持,又需要科學統籌、整合資源、協同推進。企業要結合企業實際,發動各方面的力量,把廉潔文化建設融入企業黨建、企業文化建設、生產經營活動之中,把廉潔文化作為企業建設和發展的一項長期性工程來抓,只有通過多種形式和有效載體進行宣傳教育,讓廉潔文化在企業生根,使廉潔成為一種習慣、成為一種文化自覺,并深入到企業的每個方面,深入到企業的每個角落,才能促進保證企業沿著健康、和諧的道路穩步發展前進。
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