開展轉變作風改善發展環境建設年活動實踐經驗

陳可東

摘要：通過開展一些主題活動來推進黨建工作是常用的工作方法，但在開展具體活動過程中，往往會出現活動的抓手不明確，難以與具體工作互動融合，活動未能取得應有效果等的現象，分析原因主要是“工作方案過于宏觀、相應能力培養滯后、日常工作融合不夠、考核監督跟進不力”等原因所致，本文結合企業當前按照甘肅省委要求開展的“轉變作風改善發展環境建設年”主題活動，在推進工作的過程中總結出了一些具體實踐經驗，力求為國企開展其他主題教育活動提供一些基本思路和操作方法。

關鍵詞：國企黨建；主題活動；實踐經驗

為認真貫徹落實習近平總書記關于作風建設的重要指示批示精神、黨的十九大精神和甘肅省十三次黨代會精神，進一步樹牢“四個意識”、強化責任擔當、切實轉變作風、改善發展環境、確保各項工作的落地見效，甘肅省委、省政府深入開展了“轉變作風改善發展環境建設年”活動。作為國有企業的甘肅省萬達實業總公司主要從細化工作方案、培養相應能力、跟進考核監督、日常工作融合等幾個方面開展工作，確保了轉作風活動緊貼企業實際，真正落地見效。在本次活動推進過程中，積累了一些通過主題活動推進黨建工作的實踐經驗。

一、制定扎實細致實施方案是確保主題活動順利開展的前提。轉作風工作要得到有效落實，首要條件是要制定一個具體細致的實施方案，一定要明確活動主要任務、完成時限、工作標準和責任人，謀定而后動，防止打亂仗，這樣才能把宏觀的工作轉化為具體工作，才能緊貼企業實際，有計劃、有步驟地落實工作任務。一要制定初步活動方案。在開展轉作風活動之初，及時制定活動初步方案，成立領導小組，明確責任部門和責任人，結合當前企業面臨和急需解決的主要問題，本著有效融合的原則，初步列出具體工作任務清單，力求用實實在在工作任務的落實體現轉變作風主題活動的成效。二要討論完善實施方案。初步方案形成后，要召開二級部門對照檢查匯報會，通過自上而下、自下而上的對照檢查，修改完善所列出的具體問題清單和整改措施，確定轉作風活動實施方案，使轉作風活動與企業生產經營，上級工作部署和部門工作落實緊密結合起來，防止了“兩張皮”的現象發生。三要組織動員廣泛宣傳。為保證活動的順利開展，要及時召開動員大會，將活動方案的總體要求、重點任務、工作措施、步驟安排、組織保障等具體工作講清楚，達到統一思想、形成共識、部署工作的目的。

二、培養鍛煉相應工作能力是確保主題活動順利開展的基礎。轉作風工作的落實不僅要在思想上重視，而且還要具備相應的專業技能、工作能力和設施設備，要從觀念提升、技能提高、設備配置、載體創新等方面綜合推進，才能最終體現活動推進的整體效果。一要組織專業培訓。如聘請專家教授進行“提升服務意識，提高服務質量”專題培訓講座，開展專業操作技術大比武和現代物流供應鏈管理研討活動等，進一步提升職工的服務能力和服務理念。二要補齊工作短板。比如針對一線服務窗口工作人員計算機操作水平低，辦單效率不高的問題，有針對性地進行培訓，通過組織報考國家計算機一級達標能力考試，進一步提高服務一線人員計算機操作和辦理業務的能力，進一步補齊了工作短板。三要加強設備升級。如針對信息服務系統運行速度緩慢，運行故障較多，影響辦單業務和客戶反映較為突出的問題，投資升級配備新的服務器和操作系統，對供應鏈管理軟件系統進行升級優化和操作人員全面培訓，為轉作風工作提供技術支撐。四要創新實踐載體。比如通過開展“勞動光榮·青春飛揚”勞動競賽活動，提高服務終端客戶的能力，促進經營業績的提高，從評選出的“勞動明星”業績來看，與去年同期相比有了很大的提高，說明轉作風工作必須要與具體工作結合起來，找到一個好的載體來推動，就能夠取得實實在在、看得見、摸得著的效果。

三、強化日常工作相互融合是確保主題活動順利開展的目標。將轉作風工作與日常工作結合起來，用好的作風抓轉作風工作，把日常工作當作轉作風主題活動的實踐對象，推進業務融合，創新工作方法，這是一個非常管用的實際工作方法。一是要與思想實際融合。公司近年來發展比較好，但是由于企業長期效益比較好，收入穩定，職工的危機意識有所減弱，為此，通過開展增強“企業意識，職工意識”暨“我為企業發展賦能”研討活動，不斷增強職工的憂患意識和責任意識。二是要與業務實際融合。由于企業銷售業務實行提成計件制工資制度，部分業務銷售人員出現追求個人業績多，團隊協同少的現象，為此，在對計件制工資薪酬分配方面做了適時改革調整，側重對終端用戶業務考核的同時，進一步加強團隊意識教育，促進銷售隊伍的集體協同和銳意進取，不斷提高干部職工的認同感、歸屬感、榮譽感。三是要與管理實際融合。部門負責人到一線崗位帶班值班，每月至少要有一個工作日到一線崗位具體辦理業務，了解一線具體工作情況，幫助解決崗位存在的問題；企業高層管理人員要列席黨支部會議、列席分管部門會議，指導幫助計劃安排工作和協調解決實際問題，尤其是精簡財務、合同等業務的審批流程，徹底解決工作手續復雜和工作效率不高的問題。四是要與發展實際融合。要緊盯企業的生產經營業務工作實際，以信息集成和服務集成為抓手，以信息化技術為依托，以轉型升級為目標，發揮國企職工的優良作風，調查掌握市場信息，掌握客戶單位項目由誰在干，由誰供貨，逐項進行分析，為企業決策提供信息依據，促進業務向終端客戶方向延伸和發展。

四、建立行之有效考核機制是確保主題活動順利開展的保障。轉作風工作要得到有效落實，一種行之有效的方法是進入考核，工效掛鉤。在活動開展過程中，積極發揮紀委監督和職代會民主管理作用，有效監督轉作風工作的落實。一要將員工考核權交給服務對象。由服務對象對服務部門和服務人員進行打分考核，因為服務對象最直接、最有效、最有發言權。根據轉作風的主要任務，制定了考核打分表，由客戶（包括駐市場客戶）對一線生產經營部門及具體崗位工作人員進行服務態度、工作滿意度、工作技能等方面評價打分，切實把轉作風工作貫穿到完成生產經營指標、落實管理目標的具體工作中。二要將部門考核權交給一線部門。由生產經營一線部門對職能管理部門進行評價打分，通過對考核得分情況匯總，把考評結果作為本月、本季度發放獎金的重要依據，與獎金發放直接掛鉤，有效促進了轉作風工作落實。這種變無形考察為有形考察，切實增強了轉作風活動的可操作性和可評估性。三要將民主管理貫穿到工作始終。在活動過程中，要把轉作風工作任務落實情況，及時向職代會進行報告，征求職工代表的意見建議，將涉及職工切實利益和改革改制等方面的重要內容納入轉作風工作內容，經過職代會審議通過后認真執行，切實夯實轉作風工作的民主管理基礎。四要將效能監察全面落實到位。要及時制定效能監察實施辦法，成立了效能監察領導小組，開展“工作作風轉變”專題效能監察內容，針對轉作風重點環節工作，列出效能監察清單和評價標準，對轉作風工作進行全面過程效能監察，進一步督促干部正確履職，有效約束，強化管理，提高效率，力求從點上突破，面上覆蓋，推動轉作風工作不斷向縱深發展。

在日常工作實踐中，往往會通過采取開展主題活動方式來推動黨建工作，為確保活動效果，在活動推進過程中，一定要堅持扎實細致做好方案制定、能力培養、工作融合、考核監督等工作，這是主題活動開展能否成功的關鍵。本文結合企業推動“轉變作風改善發展環境建設年”主題活動具體實踐，通過舉例說明的辦法，總結出了一些初步經驗，力求為國企開展類似主題教育活動提供一些基本思路和操作方法。

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