利用網格化管理，提升離退休黨建工作

賈小潔

【摘 要】網格化管理依托管理數字化信息平臺，將管理范圍按照一定的標準劃分為單元網格，將在職黨支部、黨員和離退休黨支部、黨員合理劃分為若干個網格，實施精細化、信息化、動態化管理，是管理方式的一種革命創新。

【Abstract】Based on the management digital information platform， the grid management divides the management scope into cell grids according to certain criteria. It is a revolutionary innovation in the management mode to divide the serving party branch ， party member and the retired party branch and retired party member into a plurality of meshes reasonably ， and carry out fine ， information and dynamic management .

【關鍵詞】網格化管理；離退休黨建；管理方式

【Keywords】 grid management； party construction of the retired； management mode

【中圖分類號】D267 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）07-0088-02

1 引言

網格化管理源于計算機網格管理概念。它的主要特點是：將管理對象按照一定的標準劃分成若干網格單元，利用現代信息技術和各網格單元間的協調機制，在網格單元之間實現有效的信息交流，透明共享組織的資源，最終達到整合組織資源、提高管理效率的現代化管理目的。探索黨組織設置網格化，著力構建“組織全覆蓋，管理精細化，服務全方位”的離退休網格化黨建格局，提升離退休黨建工作，使黨組織與黨員溝通面對面，服務零距離，確保在職職工和離退休職工隊伍和諧穩定，充分發揮黨的政治優勢，團結帶領廣大離退休老同志老黨員，成為為企業和社會提供正能量的先進群體，樹立起離退休工作的新形象。

2 網格化管理的原則

精細化管理、人性化服務、多元化參與、信息化支撐。

2.1 精細化管理原則

所謂精細化管理：就是將在職黨支部、在職黨員、離退休黨支部、離退休黨小組、離退休黨員全部建在格內，精確定位，實現網格全覆蓋、工作零縫隙。燕山石化離退休人員管理中心現有離退休人員近17000余人，在職黨支部9個，在職黨員68名；離退休黨員近5600名，分屬在8個黨總支、145個黨支部、421個黨小組中，形成網格，進行網格化管理。對于格中出現的重復交叉情況可視為進一步交流、溝通的形式。

2.2 人性化服務原則

所謂人性化服務：是以網格為基礎，動態掌握各類特殊重點人群的不同情況、不同需求，逐一匹配相應工作力量，逐一落實針對性的服務管理措施。將一些特殊群體如重病、特困、重點人也設置于黨支部、黨小組、黨員的下一級相對應的網格中，掌握詳細情況，對重病、特困的離退休職工進行親情化服務，幫助他們解決生活中的困難，對于重點人密切關注，必要時要特別走訪，防止突發事件的發生，維護離退休隊伍的穩定。

2.3 多元化參與原則

所謂多元化參與：除了我們自己的黨支部、黨員等，吸收街道、社區、居委會、派出所等多家單位參與服務管理，作為我們的輔助平臺，協助我們做工作。我們的離退休老同志既是站里的服務對象，同時又是社區居民，近年來，我們離退中心與社區一起開展活動，這些活動既豐富了老同志們的文化娛樂生活，又促進社區的和諧發展，多元化參與，使得我們的服務管理增加了廣度和深度，老同志們受益，社會更加和諧發展。

2.4 信息化支撐原則

所謂信息化支撐：借助離退休人員信息管理系統，建立分門別類、種類齊全的基礎信息數據庫，實現動態化管理；構建了一個天上有“云”（云計算中心）、地上有格（黨員管理網格）、中間有網的新型服務管理信息化支撐體系，規范服務管理工作流程。

3 網格化管理的具體內容

3.1 搭建四級平臺

一級平臺：工作站黨支部平臺。

工作站主任既為在職黨支部書記同時也是離退休黨總支書記，為此平臺的管理員，對上領會、執行中心黨委的精神和指示，及匯報工作站內的各項工作，對下傳達中心黨委的工作安排，指揮、布置本站的具體工作。

二級平臺：在職黨員平臺。

在職黨員平臺的管理員是工作站每名在職黨員，不但要做好本職工作，還要負責若干離退休黨支部，掌握離退休老干部、黨支部及黨員的基本信息，參與離退休黨支部活動，及時將離退休黨員臺賬、走訪黨員情況、黨組織活動等情況進行記錄，做到痕跡化管理，參與每季度離退休黨員活動。

三級平臺：離退休黨支部平臺。

離退休黨支部書記、委員負責組織本支部的黨員活動，按時參加工作站的每季度的支委大會，聽取階段性工作安排，對黨員進行走訪慰問，傳達支部活動內容，了解他們的思想和身體情況，及時掌握可能引發的不穩定事端信息。

四級平臺：離退休黨員。

黨員網格化，建有詳細檔案，接受黨支部的領導，按時參加黨支部的組織生活，為黨支部工作獻計獻策，爭做“樹良好形象，做文明老人”的典范，主動“學雷鋒精神、傳遞正能量”，積極參加利民活動，弘揚了志愿者精神，倡導了社會新風。

四級平臺互相支持，互相融合，實現最終服務管理創新的規范化、制度化。

3.2 黨建工作進網格

①支部設在網格上。

通過網格化，將黨支部設在網格上，按照黨委提出“治散、防褪、葆本色；服務、引領、有作為”的黨建思維，支部通過建立網格化，將所有黨員按照居住區域形成網格，橫有聯系，縱有反饋，強化職能，提升服務。

②隊伍建在網格上。

精心打造以在職黨支部書記、在職黨員、離退休黨支部、離退休黨員為主要框架的網絡黨員管理服務隊伍，在職黨員在黨支部的領導下分片包干，參與離退休黨支部工作，了解老黨員、老同志信息，掌握他們的思想動態，引導他們開展互幫互助，重點關注鰥寡孤獨群體，成立“鄰里守望”、“低齡幫高齡”等志愿組織，及時發現問題，幫助老同志提升退休生活品質。

③管理落在網格上。

建立三個機制，首先是領導協調機制，縱向上加強領導，橫向加強聯系。其次是網絡運行機制，建立黨建工作目標責任制，明確黨支部領導核心、統籌協調、管理服務作用。明確網格黨支部“示范引領、組織協調、關愛黨員、聯系群眾”四項主要職能，每周召開一次黨支部例會保持信息互通。再次是黨員管理機制。通過網格，將在職黨員、離退休黨員教育管理全覆蓋。

④活動連到網格上。

黨支部針對網格內黨員的不同特點，實行分類施教，創新活動載體，打造出學習型、幫扶型、公益型、文娛型等多種類型的黨支部。“學習型”黨支部，把活動的重點放在組織黨員學習政治理論和黨的基本理論、基本知識上，為公司老黨員政治學習引好路、帶好頭；“幫扶型”黨支部開展“鄰里守望”活動，重點對鰥寡孤獨和高齡老人等弱勢群體實施關照和關愛；“公益型”黨支部帶領黨員在美化家園、治安巡邏等方面發揮重要作用；“文娛型”黨支部組織老黨員唱紅歌、講紅色革命故事、走紅色之旅活動。這些活動不僅滿足了各個層次黨員的學習需要，更引導老同志進入家庭、學校、社區、企業發出好聲音傳遞正能量。

4 網格化管理的效果

①促進“封閉”向“開放”轉變，基層黨組織在社會管理中的作用更加凸顯。黨員網格化管理使黨員在社區發揮積極作用，有效減輕企業壓力。以“條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建”為特點的“開放式”的黨建工作逐步成為時代發展的需要。

②實施網格化服務，使基層黨建工作更多地圍繞服務群眾這一重點去開展，各類組織在黨組織的領導下團結協作，黨員的先鋒模范作用通過在網格內的主動參與得到發揮，基層黨組織的作用在維護群眾利益、加強特殊人群管理、完善治安防控體系等方面的主動參與中進一步得到強化。

③網格化管理幫助建立和健全問題發現及時、協調有序、處置有力、監督有效、責任落實、服務到位的常態化的管理服務機制。網格化管理使得社會服務管理力量下沉、職責明確、資源整合、運轉高效，實現社會服務“零距離”、黨員管理“全覆蓋”。

④網格化管理通過對重點人員的動態監測、對重點區域或設施的實時監控、對隱患矛盾的及時化解，有效提高企業防控的管理水平和應急能力。

通過網格化管理，精細化管理使黨支部工作更加規范，人性化服務于老干部及黨員，多元化參與使黨員更加充分發揮作用，信息化支撐將離退休5600名黨員納入網格，在支部活動中黨員自治，增強了黨支部的凝聚力。通過網格化管理，提升離退休黨建工作，實現“上面千條線”和“基層一張網”的無縫對接。