劉鵬
摘要:近年來,隨著人們對生活水平的提高,人們對森林火災有了更高的認識。森林火災指在林地內自由蔓延和擴展、對森林和森林生態(tài)系統(tǒng)及人類帶來一定危害和損失的林火行為。森林火災的預防和撲救,不僅是各級人民政府、森林防火部門和各級林業(yè)部門的任務,也是每個公民的責任。如何規(guī)避森林火情火災處置風險,實現森林火情火災安全高效處置,是保護森林資源、最大限度降低森林火災損失的關鍵所在,是每個公民在日常生活中應該高度關注的問題。
關鍵詞:森林火災;撲救技術;風險管理
引言
森林火災不可避免,與之相應的森林滅火救災行動及其風險也不容回避。筆者將風險和風險管理理論引入森林火災撲救之中,提出林火撲救風險及風險管理的概念和內涵;闡明了風險判識與分析、風險評估與預測、風險控制與處理的內容與方法;運用數學分析、模糊數學和現代高新技術等方法探討林火撲救風險管理的有關問題;林火撲救屬于高風險作業(yè),提出的做好林火撲救風險管理,特別是風險控制的對策與措施,有較強的操作性、針對性和借鑒性,是防止和減少林火撲救中傷害事故的重要手段。
1林火撲救風險與風險管理的概念
森林火災不僅威脅森林資源和林區(qū)人民生命財產安全,還使消防人員面臨傷亡的風險。林火撲救風險是指林火對滅火人員和裝備物資傷(損)害事故發(fā)生概率的大小及其可能產生后果的嚴重程度,它包含危險性和危害性雙重含義,即傷害事故發(fā)生的可能性及發(fā)生后可能造成的嚴重后果,具有突發(fā)性、復雜性、危害性和不可抗拒性等特點。林火撲救風險管理是指采用科學、系統(tǒng)、規(guī)范的方法和措施,對林火撲救過程中傷害風險所進行的判識、分析、預測、評估、控制與處理的過程,主要是基于林火傷害事故的可能發(fā)生,通過采取各種方法和措施使傷害風險得以減少、轉移或消除,以實現風險最小或零傷亡目標。林火撲救風險管理貫穿于在滅火救災的全過程。因此,從系統(tǒng)論來看,林火撲救風險管理是一項系統(tǒng)工程,其包括:人、裝備物資、環(huán)境、信息等因素,該系統(tǒng)工程是判識與分析、評估與預測、控制與處理的有機統(tǒng)一體,必須運用安全系統(tǒng)工程方法來分析研究和控制處理。
2森林火災撲救技術
2.1撲救森林火災的作戰(zhàn)方式
撲救森林火災一般采用“推進式”、“超越式”、“對進式”和“圍殲式”等幾種方式作戰(zhàn)。1)推進式是指撲火隊伍從突破點沿火線向合圍地點做較長距離的連續(xù)推進,直至完成合圍。優(yōu)點:陣腳穩(wěn),滅火后不易復燃。這種作戰(zhàn)方式適宜于撲火隊伍機動性差、發(fā)生火災的地形險峻、機械難以發(fā)揮作用、不能迅速展開撲火力量的情況。2)超越式是兩個或幾個撲火單位沿同一火線向同方向交替超越撲打前進。這種作戰(zhàn)方式適宜于撲火隊伍機動性強、地形條件有利于機械作業(yè),能迅速展開撲火力量的情況。3)對進式是指兩個撲火單位,從兩個地點向同一地點作對進撲救,以求迅速形成合圍,合圍后,利用高度的機械運輸能力和有利地形迅速轉移火線,繼續(xù)撲火。4)圍殲式是指以足夠撲火力量撲救小面積火場時,采取集中全部力量四面包圍撲救的方式。
2.2撲救森林火災的幾個階段
根據森林火災發(fā)生規(guī)律和撲火特點,撲救森林火災必須遵循“先控制,后消滅,再鞏固”的程序,分階段地進行。1)控制火勢階段。該階段是初期滅火階段,也是撲火的最緊迫階段。其任務主要是封鎖火頭,控制火勢,把火限制在一定的范圍內燃燒。2)穩(wěn)定火勢階段。這是撲火的最關鍵階段,在封鎖火頭,控制火勢后,必須采取更有效地措施撲打火翼(即火的兩側部),防止火向兩側擴展蔓延。3)清理余火階段。該階段主要是消滅明火,清理余火。撲明火時,要邊打邊清,打清結合;清理余火應先清火邊、后清場內,要做到無火、無煙、無蒸汽,要注意燃燒的樹枝、球果等的掉落及燃燒的枯立木倒落。4)看守火場階段。撲火隊撤出火場時,應交待火場所在的村、場、林權單位及個人,安排足夠人員看守火場,一般荒山和幼林地起火監(jiān)守12小時,中齡林、成齡林地起火監(jiān)守24小時以上,方可考慮撤離,防止余火復燃。
2.3撲救森林火災的戰(zhàn)略
1)劃分戰(zhàn)略滅火地帶。根據火災威脅程度不同,劃分為主、次滅火地帶。主要滅火地帶指在火場附近無防火障礙物,火勢可以自由蔓延;次要滅火地帶指在火場邊界外有防火障礙物,火勢不易擴大,當火勢蔓延到防火障礙物時,火會自然熄滅。滅火的原則是先滅主要地帶的火,后集中消滅次要地帶的火。2)以控制火災蔓延為先,消滅余火為后。3)開設防火線,打防結合,以打為主。在火勢較猛烈的情況下,應在火發(fā)展的主要方向的適當地方開設防火線,撲打火翼兩側,防止火災擴展蔓延。4)集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。火災發(fā)生時,火勢在不斷變化,撲火指揮員要縱觀全局,著重看守重點部位和危險地帶,抓住時機、集中優(yōu)勢、撲滅火頭,一舉將火消滅。5)犧牲局部,保存全局。在火勢猛烈、人力不足的情況下,為了使森林資源和人民生命財產損失降到最低,宜采取犧牲局部、保護全局的措施。一般情況下是先人后物;先重點林區(qū)后一般林區(qū);在火災同時危及到林子和歷史文物時,應先保護歷史文物。6)安全第一。撲火工作十分艱苦,情況緊急,撲火時,一定要隨時注意火勢的變化,避免被火圍困發(fā)生人身傷亡,特別是在大風天氣。在大范圍火場和長時間撲火的過程中,指揮員要以安全第一為宗旨,嚴格火場紀律,切實做到安全打火。
3風險管理的措施
3.1規(guī)避火場風險的基本原則
在火場或滅火進程中要把確保撲火人身安全、杜絕傷亡事故作為重中之重、首位責任、根本要求嚴肅對待,高度關注,做到“思想上不能有絲毫的懈怠、組織上不能有絲毫的僥幸、指揮上不能有絲毫的疏忽、措施上不能有絲毫的疏漏”。因此,各級指揮員必須始終保持清醒的頭腦和高度的敏銳性,并清楚危險危害可能來自哪里、出在何處,才能一葉知秋、見微知著、聞一知十、防患未然,以百分之百的努力,爭取不出百分之一的問題,力求實現滅火行動全時、全員、全程的安全。
3.2林火撲救高風險區(qū)域的確定
林火撲救高風險區(qū)域的確定,主要是根據林火撲救經驗和火場傷害事故教訓,采取專家評估或現場對比方法加以判定。通常林火撲救高風險區(qū)域集中在溝塘、山谷、鞍部、山坡等特殊地域,主要受溫度、風、地被物和林火行為等影響明顯,尤其受局部小氣候和地被物影響突出。確定林火撲救高風險區(qū)域也可運用聚類分析法。
3.3科學規(guī)劃火險,做好林火預測工作
森林火險與地震災害一樣,是分等級的,森林火險等級的劃分是在可燃物燃燒性分類的基礎上,針對火源等條件對林區(qū)內的某一區(qū)域進行火險劃分。劃分火險的等級,為預防火災提供了有力依據,是實現林火生態(tài)系統(tǒng)管理的基礎。在預測林火的時候,要貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,這八字方針不僅是林火預測需要落實的,更是營林用火、火災撲救的依據。森林火災的危害是巨大的,因此,必須在引用危險天氣中、短期預報的基礎上,加強對森林火災的預測,及時發(fā)現火情,將火災的危害控制在最小范圍內。
結語
在全球氣候變暖的背景下,森林的防火工作必須結合氣候的變化,遵循森林發(fā)生火災的規(guī)律,根據實際情況,制定出合理的防火戰(zhàn)略,降低火災發(fā)生幾率。與此同時,要正確認識氣候變暖對森林防火工作帶來的挑戰(zhàn),利用先進的科技手段,加強防火工作力度,從而確保我國森林資源的安全。
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