淺談制約民航空中交通管制工作的因素及應對措施研究

覃科翔

摘要：本文主要針對制約民航空中交通管制工作的各項因素進行了較為深入的分析，并提出了相應的對策與措施，以提高高民航空中交通管制安全運行水平。

關鍵詞：高民航空中交通管制；因素；措施；研究

前言：

民航空中交通管制的工作水平對民航業的發展有著至關重要的作用，所以就需要深入分析制約民航空中交通管制工作的主要因素，從而更好地采取解決措施，并提高民航空中交通管制安全運行水平。

一、民航空中交通管制的具體要求及現狀

我國國內民航業近年來發展十分迅速，需要各崗位工作人員進行密切的配合，才能夠確保民航運作的更加穩定順暢。目前，各發達國家的管制中心已經發展至數十個扇區，并且已擁有百個以上的通信波道。當前，我國國內的各大一線城市也在積極探索并發展扇區化的管理模式，一般情況下都是以組為基本形式來進行管理，其中每個小組都含有數十名空中交通管制的工作人員，除此之外，也存在規模相對較小的管理機構。近年來，我國國內空中交通管制工作已應用了現代人力資源管理的相關技術，并秉承著“以人為本”的宗旨與發展理念，并高度重視工作人員在空中交通管制工作中發揮的核心作用，利用科學先進的人力資源管理體系來最大程度發揮人員的本性與優勢，同時利用有效的管理制度與策略來激發工作人員的工作潛能，充分發揮工作人員的主動性與自覺性，并提高團隊協作意識，以實現空中交通管制工作穩定健康的發展。

二、制約民航空中交通管制工作穩定運行的主要因素分析

（一）民航空中交通管制工作人員方面的制約因素

人員在民航空中交通管制工作中發揮著極其重要的作用，人員不僅是各項規章制度的制定者，同時企業是規章制度的執行者，人員心理出現的變化及技術能力方面的強弱等因素都會影響到民航空中交通管制工作的穩定運行。在實際的工作當中，管制人員需要依靠自身的專業知識與專業能力，及豐富的工作經驗來處理日常工作當中的各項問題，避免由于自身處理問題的分析能力與判斷能力的不足，而造成一定的問題與事故，出現恐慌等不良狀態，如果空中交通管制工作當中由于自身或來自外界的各項因素而造成心理層面的變化，將會難以確保飛行的安全。除此之外，管制人員是否掌握專業技術與能力也會影響到民航空中交通管制的安全運行，這是由于交通管制所使用的先進設施與設備都需要較為復雜的操作，如果管制人員由于培訓效果不佳，導致管制人員缺乏該設備所需的技術與能力，將會導致管制人員很難在設備運行的過程當中及時發現問題，及時對問題進行正確的處理，由此將會為飛行帶來極大的安全風險，且極有可能造成較為嚴重的安全事故；隨著航空運輸市場的高速發展，航班量與業務量在快速增長，大大增加了管制人員的工作量，又由于管制人員基本都才實行倒班的工作制度，再加上較為繁重的工作任務與較大的工作安全壓力使得管制人員身心疲憊，不能全身心投入工作，難以在工作當中保持精神的高度集中，由此將會嚴重影響空中交通管理制度的安全運行及運行的整體品質。

（二）民航空中交通管制工作相關設備方面的制約因素

目前，航空交通管制的相關設備已經應用了先進的電子技術，使得管制工作變得更加更加便捷，但嚴重缺乏設備操作的管理細則；在長期的管制工作當中，有部分設備由于長時間的應用與運行，將會形成一定程度的潛在威脅，為此應對設備進行較為有效的定期檢測與維護工作；當前我國國內的管制人員大多為年輕個體，此類管制人員一般都具備較為扎實的專業知識，但經驗方面與應變能力方面存在一定的不足，當設備出現故障時，年輕的管制人員極易出現慌亂，從而造成問題或事故的發生，所以需要強化年輕管制人員實際操作的經驗與突發事故的應變能力。除此之外，民航空中交通管制所用的相關設備更新換代較快，資源量也相對較大，由此就需要投入大量的資金來引進功能更加齊全的先進設備，再由于各種方面的影響，將會造成設備更新方面出現問題，從而使得設備更新問題影響民航空中交通管制工作的正常運行。

（三）民航空管管理體系對民航空中交通管制工作的制約

當前我國國內民航管理體系中的安全組織體制并不夠完善，無法對全民航空中管制系統的運行進行全方位實時的監管與把控，由此將會在管理的過程當中出現諸多的不利因素與問題。所以，應對民航空中管制的管理體系進行更加深入的研究與探討，從而制定出更加高效、科學、完善的安全運行管理機制，從而進一步提高空中交通管制的穩定性與安全性。

三、提高民航空中交通管制安全運行水平的策略與措施

（一）完善安全責任制度，強化管制人員的安全意識

為了有效提高民航空中交通管制安全運行的水平，就需要進一步完善現有空中交通管理體制，可以多參考國外較為先進的管理體制與管理經驗，并結合我國現有的交通管理體制進行優化與整合，從而制定出最為科學有效的民航空中交通管理體制。同時，還需將具體的安全責任落實到個人，明確每個人所需承擔的安全責任；還需有效提高管理制度的執行力，嚴格落實責任追究制，切實做到為規必究；而且還需對管制人員進行安全意識及專業素質方面的培訓工作，有效強化管制人員的安全意識，并通過教育培訓來引導管制人員樹立正確的道德行為，避免工作當中出現錯誤，同時通過培訓提高管制人員的專業素質與專業能力，以確保管制人員都能夠按照正確的操作規范來完成各項工作，從而更好地促進空管系統穩定健康的發展。

（二）提高地空通信的整體質量與效果

飛機在飛行的過程當中，與相關部門保持良好的通訊是必須的，所以，飛機與地面通訊設備與監視設備的通訊信號必須保持極為良好的狀態，這樣才能夠實時地進行管制與智慧。在一般情況下，地空之間的通訊方式都為高頻通信，但當前所利用高頻通信的方式極易被其他電子設備所產生的磁場所影響。因此，為了更好地確保地空之間良好的通信質量與效果，就需要進一步加大對此項技術的投入，利用先進的技術提高通話的整體質量與效果、及音質，從而確保民航空中交通管制運行的安全。

（三）構建更加完善的航空氣象服務體系

特殊復雜的天氣對民航飛機的飛行有著極大程度的影響，對民航空中交通管制的安全運行也有著極大的影響，為此就需要構建一套更加完善的航空氣象服務體系。隨著近年來我國航空事業的飛速發展，大量高新科技與設備都被應用到了民航氣象服務體系當中，例如閃電定位儀、人工智能技術等，這些高新科技與設備大幅度提升了我國氣象工作的整體質量與效率，同時也為民航空中管制工作提供了更加安全的保障。

四、結語

總而言之，制約民航空中交通管制工作的主要因素有人為因素、設備因素、管理體系，為了有效解決這些問題，就需要采取適當的措施來避免或解決這些制約因素，再采取科學、合理的策略來進一步提高民航空中交通管制安全運行水平。

參考文獻：

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