姜昕
摘要:駐廠監造制度是現代工業中質量控制模式的一種,往往被大型工程建設中采購關鍵和重點設備環節所采用,也成為工程監理的一個重要組成部分。駐廠監造通常是指建設工程的業主或采購方,依合同委托獨立的第三方技術檢驗機構對其采購的貨品,依照相關標準和與制造方簽訂的合同等文件,進入制造方生產現場,對被采購的標的物整個生產制造過程進行監督和控制,目的是檢驗和證實制造全過程與標準和相關質量文件的符合性。
關鍵詞:駐廠;監造管理
工程項目中設備材料的質量主要由供貨商的質保體系,以及其能力、經驗、生產和管理水平所主導,對采購商來說,選擇合格的供貨商是保證供貨質量的基礎。但不可忽視的是,在采購合同簽約后的執行中,駐廠監造是確保供貨質量符合合同要求的重要環節。
一、駐廠監造的作用
根據產品類別及其重要程度,駐廠監造方式通常分為全面跟蹤方式、飛行檢驗方式、工廠驗收方式。對于提供重要工程核心設備或材料的企業,多采用全面跟蹤方式,即對生產廠家的質保體系、原材料入廠檢驗、生產過程控制、成品檢測和驗收等實施全過程的現場監督。實行駐廠監造,對工廠產品質量和管理水平的提高具有一定的促進作用,主要表現在以下幾方面:
1.駐廠監造對生產、檢驗全過程的監督檢查,有利于更好地確保產品質量。在工廠嚴格的自檢、專檢基礎上,通過駐廠監造的監督、抽查,更加保證了出廠的產品滿足標準及用戶的特殊要求。
2.駐廠監造有助于制造廠完善人才隊伍的培養核建設。對于需要駐廠監造的設備或材料制造廠,因為供貨設備或材料的技術及質量較高的要求,首先對制造廠的質量保證體系完整和有效運行有要求,其中就有專門針對人員培訓的項目,這能夠監督企業不斷增強員工的技術素養和質量意識;其次對于實施關鍵特殊工藝的人員資質都按國家或行業標準有強制性的要求,這也督促制造廠建立和維護人才隊伍管理。
3.駐廠監造有助于制造廠工藝規范的合理和穩定。駐廠監造的設備或材料大多是技術及質量要求高的,部分設備或關鍵工藝在正式生產前需根據設計文件及相關規范要求要求在監造人員的監督下進行首批檢驗,合格后方可生產,以驗證生產及檢驗工藝是否合適。從而,促進了工廠工藝設計及驗證工作的不斷完善,使工藝規范更趨于合理,產品性能更加穩定。
4.駐廠監造可指導工廠檢驗、試驗方法的完善,保證檢測結果的準確、可靠。具有豐富檢驗與試驗經驗的監造人員,可以指導制造廠進行正確的檢驗與試驗操作,完善檢測手段。由于需要駐廠監造的設備或材料一多是技術及質量要求較高,在原材料采購及設備制造過程中的檢驗與試驗項目及方法相應也較為嚴格。駐廠監造駐廠,能與制造廠共同查找在檢驗與試驗方面存在的問題及不足,確保設備或材料制造過程中的質量。
二、加強駐廠監造管理
1.駐廠監造HSE 的管理。駐廠監造HSE 目標:“零事故、零傷害、零損失、零污染”。一是駐廠監造安全的管理。安全管理方面應實行安全三級管理體系,即:公司級:設置安全監督員為安全管理工作的監督人,負監督責任;部門級:部門負責人為其所屬部門的安全管理工作的主管人員,負管理責任;班組級:駐廠組組長是本組安全管理工作的第一責任人,負直接責任。此外,安全巡檢組直接向最高管理者負責,檢查監督各個活動、環節的安全工作。駐廠監理單位識別了駐廠組作業過程中的危險源、重大環境因素,根據其危害程度制定了相應的管理辦法、應急預案。駐廠監理單位建立健全安全管理手冊、安全操作規程、安全巡檢制度、安全責任制等一系列規章制度,并與每個部門、每個人員簽訂安全生產責任書,明確各自的安全責任,保證了安全工作的順利進行。每個駐廠組配備安全帽、工作服、防滑勞保鞋等安全勞保用品。要求員工上班期間穿工作服、戴安全帽、佩戴監督工作證,嚴格遵守安全生產紀律。實行監督員互檢、組長抽檢方式。每次開會對安全問題均要強調注意,做到“三不傷害”,即不傷害別人,不被別人傷害,不傷害自己。按規定專門宣貫并嚴格執行安全提示制度,發生事故立即按文件要求上報公司各級領導。對檢查中發現的問題、隱患及時采取糾正或預防措施,杜絕事故的發生,降低安全風險。二是駐廠監造健康的管理。組織駐廠監造人員進行身體檢查,為各駐廠組應配備急救箱,并要求駐廠組與所在工廠醫院/衛生所聯系,建立健康檢查和疾病治療方面的聯系。三是駐廠監造環境的管理。駐廠監造人員在工作中不許亂丟廢棄物,包括廢工具、廢液等任何有害環境的廢棄物;工作現場,謹慎識別危險源電磁輻射、X 射線輻射、噪音污染,妥善處理化學危險品、易燃易爆品。
2.對駐廠監造隊伍的建議。駐廠監造為保證我國的產品質量正發揮著愈來愈重要的作用。但在制管行業駐廠監造興起時間還不長。今后駐廠監造的發展應著重加強監造隊伍建設,合理搭配專業人員。目前,駐廠監造人員中,從事質量檢驗專業的人員較多,而從事生產工藝專業的人員較少,這對于越來越重視生產過程控制的駐廠監造來說,配備一定熟悉生產工藝的人員駐廠監造很有必要。盡管駐廠監造是保證產品質量的有效措施之一,但若以為產品質量的把關僅僅是駐廠監造人員的事,這是本末倒置的極端錯誤想法。無論何時,產品生產制造者始終都是產品質量的第一責任人。如果沒有嚴格的生產過程質量控制,沒有工廠內部嚴格的質量檢查,僅僅依靠極少數駐廠人員的監督檢查,產品質量也很難保證。所以,應遵循“產品質量是生產出來的,而不是監督、檢驗出來的”,“駐廠監造是幫助制造廠提高質量管理水平的,而不只是替制造廠進行產品把關的”的原則,正確處理好駐廠監造人員與制造廠的關系,確保每一項產品的質量。
3.監造方做好外派、培訓、監督和指導相結合的工作。監造方作為需求方和制造方中間獨立的第三方,在處理自身管理難題時,首先應該制定合理的駐廠監造人員外派制度,監造人員不應僅對產品的進度或質量單方面負責,而應做好質量與進度雙重管理,代表公司的總體利益去工作;其次,在駐廠監造人員外派的時間和批次上做好計劃,充分考慮員工的工作和家庭,制定規范的外派制度,保證監造員工在駐廠期間能夠安心工作;再次,要加強監造員工監造觀念、工作能力、質量意識和管理溝通能力等方面的培訓。駐廠監造人員除了要熟悉產品的制造技術以外,還應加強其質量管理意識和監造理念的培訓,當制造方和需求方利益發生沖突時,應以保證質量為最高準則。同時監造人員應明確自身的角色定位,不能把自己視為駐廠監工,駐廠也不是為了找茬,而應把自己定位為監督者和指導者,監督的目的是為了提高產品質量,因此監造者更重要的作用是指導。當監造人員在駐廠期間被誤解時,應該和制造方積極溝通,加以引導,消融制造方的誤解,并把自身的質量規范引導給制造方,充分發揮其監督員加指導員的作用,促進監造工作的順利展開,保證其監造的石油管產品質量的提高。
目前,駐廠監造主要是工程公司自行組建隊伍或委托檢驗服務商完成。因此,如何對駐廠監造工作進行監督管理,確保采購設備質量和交付進度是工程公司不容忽視的一個課題。同時,在推動產品質量提高、促進制造廠相關制造和檢驗技術進步、降低產品的使用風險等方面,駐廠監造也發揮著重要作用。
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