化工行業(yè)碳核查過程中存在的問題及解決辦法

賀博偉　白雪磊

摘 要：2016年發(fā)改辦氣候[2016]57號文的發(fā)布，全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點工作全面展開，化工行業(yè)作為第一批納入了全國碳排放權(quán)交易市場?；て髽I(yè)分年度核算并報告了2013年-2015年溫室氣體排放量及相關(guān)數(shù)據(jù)，并由第三方核查機構(gòu)進行了核查。由于化工企業(yè)第一次做該項工作，企業(yè)或多或少存在各種問題。隨著發(fā)改辦氣候[2017]1989號文的發(fā)布，第二輪碳核查工作也拉開帷幕。為方便化工企業(yè)核算并報告其溫室氣體排放量和相關(guān)數(shù)據(jù)，以及第三方核查機構(gòu)進行核查工作，針對化工企業(yè)核查過程中存在的問題進行研究，提出了相應(yīng)的解決辦法。

關(guān)鍵詞：化工行業(yè)；溫室氣體排放；碳核查；存在的問題；解決辦法

為切實做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點工作，國家發(fā)展改革委2016年發(fā)布了《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于切實做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點工作的通知》（發(fā)改辦氣候[2016]57號）。根據(jù)2016年57號文，化工行業(yè)作為第一批納入了全國碳排放權(quán)交易體系。按文件要求，化工企業(yè)分年度核算并報告了其2013年-2015年共3年的溫室氣體排放量及相關(guān)數(shù)據(jù)，并由第三方核查機構(gòu)進行了核查。但由于化工企業(yè)第一次做該項工作，且化工生產(chǎn)工藝復(fù)雜多樣，核算方法較為復(fù)雜，企業(yè)或多或少存在各種問題。

隨著《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好2016、2017年度碳排放報告與核查及排放監(jiān)測計劃制定工作的通知》（發(fā)改辦氣候[2017]1989號）的發(fā)布，第二輪碳核查工作也拉開帷幕，該文件在第一輪碳核查工作的基礎(chǔ)上又新增了制定監(jiān)測計劃，這對企業(yè)提出了更高的要求。為方便化工企業(yè)核算并報告其溫室氣體排放量和相關(guān)數(shù)據(jù)，以及第三方核查機構(gòu)進行核查工作，針對化工企業(yè)核查過程中存在的問題進行研究，提出了相應(yīng)的解決辦法：

1 核算邊界不清

1.1 職工宿舍、食堂、辦公樓等設(shè)施碳排放的核算

在進行碳核查工作過程中，多家化工企業(yè)存在無法區(qū)分職工宿舍、食堂、辦公樓等設(shè)施哪些應(yīng)該納入碳排放的核算，哪些不應(yīng)該納入的問題。根據(jù)《中國化工生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》中對于核算邊界的界定，食堂、辦公樓屬于附屬生產(chǎn)系統(tǒng)，因此應(yīng)該納入核算范圍；職工宿舍不屬于其中任何一類，不應(yīng)納入。其中食堂如果是外包出去的，不屬于企業(yè)所有，不納入核算范圍；如果歸企業(yè)所有，則應(yīng)納入。

1.2 廠區(qū)內(nèi)外運輸車輛、公務(wù)車輛等碳排放的核算

化工企業(yè)廠區(qū)內(nèi)車輛包括場外運輸車輛、場內(nèi)運輸車輛、班車、公務(wù)用車等。在核算碳排放量時，企業(yè)存在無法區(qū)分這些車輛哪些應(yīng)該納入核算范圍，哪些不應(yīng)該納入的問題。根據(jù)《中國化工生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南》中對于核算邊界的界定，化工企業(yè)的場外運輸車輛（運煤、原材料、產(chǎn)品等）、場內(nèi)運輸車輛（叉車等）、班車、公務(wù)用車等均屬于輔助生產(chǎn)系統(tǒng)，車輛所用柴油、汽油、電等所產(chǎn)生的排放應(yīng)納入企業(yè)排放。但部分企業(yè)場外運輸力量依托當(dāng)?shù)剡\輸企業(yè)，運輸車輛屬于運輸企業(yè)所有，因此根據(jù)運輸車輛的所屬情況，如果運輸車輛屬于企業(yè)所有，則其消耗柴油、汽油等的排放應(yīng)納入核算范圍，如果不屬于企業(yè)所有，則不納入，在報告中說明即可。

2 核算方法

2.1 天然氣作為燃料燃燒的碳排放核算

化工企業(yè)在核算天然氣作為燃料燃燒的碳排放量時，存在直接將記錄工況天然氣量作為活動水平數(shù)據(jù)進行計算的問題。企業(yè)記錄的一般是工況天然氣流量，根據(jù)《核算指南》要求，需記錄的是標(biāo)況流量，故此需利用氣態(tài)方程將工況天然氣流量換算成標(biāo)況流量。

2.2 含除塵設(shè)備的化工企業(yè)，除塵設(shè)備碳輸出的核算

在核算工業(yè)生產(chǎn)過程CO2排放的時候，其中化石燃料和其他碳氫化合物用作原料產(chǎn)生的CO2排放，計算公式為：

Eco2原料={Σr（ADr×CCr）-[Σp（ADp×CCp）+Σw（ADw×CCw）]}×44/12

即碳流入-碳輸出。具有除塵設(shè)備的企業(yè)，除塵灰部分也應(yīng)作為碳輸出進行計算。但部分企業(yè)沒有測量除塵灰的含碳量，導(dǎo)致無法計算。對于這種情況，按保守性原則，除塵灰含碳量取0。

2.3 用電量活動水平數(shù)據(jù)的選取

由于核算周期不同，企業(yè)存在購電發(fā)票的購電量與企業(yè)直接計量的用電量不一致的情況。根據(jù)國家碳排放MRV平臺的問答，原則上優(yōu)先使用企業(yè)直接計量數(shù)據(jù)作為電量消耗數(shù)據(jù)；如果企業(yè)沒有每天抄表的數(shù)據(jù)，可以將電量折算成每日電量再換成核算年度的電量，折算時僅折算1月和12月的數(shù)據(jù)，中間月份不用折算。

3 補充數(shù)據(jù)報表

3.1含碳原材料、產(chǎn)品的填報

化工企業(yè)在填報補充數(shù)據(jù)表中分車間含碳原材料、產(chǎn)品量的時候，有些企業(yè)對中間含碳產(chǎn)品沒有測量，含碳產(chǎn)品直接進入下一車間，在填報補充數(shù)據(jù)表的時候存在困難。針對這一類情況，企業(yè)在填報補充數(shù)據(jù)表時，可根據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)量，按化學(xué)方程式進行倒推。并在未來的工作中完善監(jiān)測設(shè)備，安排監(jiān)測測人員，制定監(jiān)測計劃，將監(jiān)測工作做得更全面、更細致、更到位。

3.2 分車間耗電量的填報

化工企業(yè)在統(tǒng)計車間耗電量的時候，基本上都是統(tǒng)計整個廠區(qū)生產(chǎn)總耗電量，沒有分車間去計量、統(tǒng)計，在填報補充數(shù)據(jù)表的時候無法區(qū)分開來。企業(yè)在無法區(qū)分的時候，可根據(jù)各車間耗能設(shè)備的額定功率計算出各車間裝機容量和生產(chǎn)車間總裝機容量，再根據(jù)各車間所占比例將總用電量進行拆分。