基于土地儲備管理信息系統的探究

唐思寧

摘 要 本文簡要闡述了土地儲備管理信息系統所具備的特點，對信息系統的設計做出了針對性的分析，并著重探討了信息系統與土地儲備功能的實現。以期通過本文的分析與研究，能夠為土地儲備管理工作的智能化發展，提供相應的參考與借鑒。

關鍵詞 信息系統；土地儲備管理；數據庫

新時代背景下，社會的發展和科技的進步，以及城市化進程的不斷推進，促使國土資源的利用率得到了顯著的提升。尤其在現階段的土地資源儲備及管理環節中，對其所進行的智能化模式管理，也逐步凸顯出重要的作用。同時，采用科學、合理的技術，構建起針對土地儲備管理工作的智能化信息系統，也是促進土地資源合理分配及應用的重要途徑與手段，這也使得信息系統的構建成為土地儲備管理工作可持續化發展的必然趨勢。

1 土地儲備管理信息系統的特點

首先，該系統具備極強的實用性。依照土地儲備管理工作所具有的獨特性質，系統在設計與構建階段，便著重考慮此方面的應用趨勢。而由此建立起的數據層、應用層以及表述層，更是能夠有效地保障該系統的運維安全性及應用靈活性，使其能夠在降低服務器負擔的基礎上，促進服務器的運行效率顯著提升，進而促使其實用性增強[1]。

其次，搭配網絡化的發展模式。采用網絡化的發展模式，不僅能夠便于大數據的集散，更便于與其他兄弟單位的網絡化信息平臺進行接軌與融合，以便達成綜合性強、覆蓋面廣的立體式土地儲備管理信息系統。

再次，具備較為全面的安全舉措。該系統不僅設立了系統流程方面的安全管理體系，更從網絡化的大數據角度，建立起網絡信息防護體系，以及實時更新的殺毒軟件等，以此確保該系統的運維安全。并且，由于該系統能夠提供出各類GIS平臺及國家空間數據標準接口，也使得系統間所進行的數據發送與接收，能夠在無縫環境下進行，極大地降低了信息的危險系數。

最后，該系統具備優良的可移植性。通過GIS圖形平臺、面向對象的程序設計方式以及實時更新與完善的數據庫技術，能夠構建起針對特定區域內的土地信息及相關信息編輯系統，由此可進行城市化發展規劃的信息查詢與預測，且能將其與其他系統功能相融合，進而利用其可移植性，達成更多的土地儲備及管理需求。

2 土地儲備管理信息系統的設計分析

2.1 總體設計概述

針對土地儲備管理所構建起的信息系統，其在系統設計階段，便通過技術層、數據層以及用戶層等多層級的網絡化結構，進行系統架構的搭建。其中，技術層相當于信息系統的理論基石，內涵大數據存儲技術、網絡技術、大數據收發技術以及地理信息技術等；數據層，則是由互聯網、大數據等進行信息的收集與篩選；用戶層是國土局及土地儲備中心的各級領導、業務人員、系統的運維人員以及管理人員等。

2.2 關鍵技術的特點

該信息系統通過對工作流引擎的獨立開發，以及與土地儲備業務的充分結合，進而形成以地區為獨立單位的本地化管理系統，不僅能夠進行土地儲備數據的可視化演示，更能依照系統功能，對土地資源的儲備及應用情況，做出實時的管理，以此確保土地儲備管理工作的效率得以提升[2]。

3 信息系統與土地儲備功能的實現措施

3.1 基本地圖的瀏覽功能

利用信息系統可進行常規性的地圖瀏覽，并可實現縮放、平移及臨時標注等功能。同時，還可進行鷹眼操作。即在鷹眼功能應用時，信息系統中的縮略地圖，將會受鷹眼限定范圍的控制，而顯示出不同比例及范圍的地圖。并且，信息系統內還涵蓋地圖的量算功能，且量算的方面可分為面積的量算及距離的量算兩種，依照對地圖所進行的量算功能，可依照比例尺實際獲取出地塊的實際距離與面積。

3.2 土地存量測算功能

在此信息系統中，土地存量的測算功能，是其所具備的重要功能之一，其不僅能夠進行全年性的土地存量計算，更能依照土地存儲及應用的批次，來進行存量的計算。例如：在以年份為單位所進行的土地存量計算過程中，所采用的計算方法是對征地層依照年份來生成查詢工作，并由此生成臨時圖層W。在此基礎上，對圖層W及供地層之間做出關聯性分析，即進行疊加或刪減處理后，能夠獲取到另一臨時圖層A。而將圖層A及扣除地物層之間做出關聯性分析，即進行疊加或刪減處理后，又會獲取到臨時圖層B，而將圖層B及零星地物層之間做出關聯性分析，進行疊加或刪減處理后，便可經由屬性處理得到本年度的存量面積層。而后，便可將前期所生成的諸多臨時圖層進行刪除。

3.3 土地儲備數量的預測功能

對于土地儲備工作而言，在確保工作質量的基礎上，促進土地儲備成本的有效降低，以及增加土地儲備的收益，是土地儲備中心工作人員共同努力的目標。而通過信息系統中土地儲備數量的預測功能，便可在對信息系統進行優化的前提下，利用模糊規劃法做出了土地收購數量的預測解決方案。即當土地儲備所需人員成本、資金成本以及各種約束力極其不明確的前提下，便可對土地儲備中針對各種用途的用地數量，做出可供參考的預測結果，進而，也可以對土地儲備數量所帶來的經濟收益與社會效益等，做出相應的預測及評估。

3.4 空間查詢與分析功能

首先，空間查詢。信息系統中的空間查詢功能，可涵蓋針對特定地塊所進行的查詢，以及土地存量的查詢。而土地存量查詢又可劃分成依照年份和依照批次等條件進行的查詢。例如：在進行系統內的地塊查詢時，可將地塊所對應的編號輸入或鍵入關鍵詞，便可由系統數據庫，將所對應的地塊列表顯示出來。

其次，空間分析。若地塊處于建設過程中，則在信息系統中的土地儲備情況將會發生變化。并且，在地塊施工區域范圍內，工程施工也會對周邊的生態環境等構成不同程度的污染。由此，通過空間分析功能，便能夠在地塊施工前，便對其進行影響的預測。例如：在建地塊為制造類廠房，則工程施工過程中，必然會對周邊居民的生活環境，造成環境污染、噪音污染等。而若通過空間分析功能中的緩沖區分析，便可對地塊的污染情況做出前期的預測及演示，由此減少或降低因地塊的建設及應用，所帶來的不確定影響。

4 結束語

受到網絡技術、信息通信技術以及遙感技術等逐步發展的影響，使得土地儲備管理工作必須進行信息化、集成化以及智能化方向的轉變。而構建起土地儲備管理的信息系統，既能提升工作效率，降低投入成本，又是提升土地儲備管理安全性與精確性的重要途徑。

參考文獻

[1] 陸文彬.土地儲備管理信息系統的開發與實現[D].南京：東南大學，2016.

[2] 王玲玲.土地儲備管理信息系統設計與實現[J].國土資源導刊，2014，11（05）：34-36.