城市軌道交通工程鋪軌施工項目管理的重點

劉繼權

摘 要：隨著社會主義市場經濟的不斷發展和完善，城市軌道交通工程鋪軌施工項目管理也發生了相應的變化。因為在施工管理過程中，為了達到項目的效果，需要注意幾大要素：安全、質量、進度、造價等。而且這幾大要素相互之間的關系是對立統一的關系。依據項目管理者的重視程度和應對策略的不同，既可相互促進，良好地推進項目的實施，也可相互牽制，阻礙項目的順利開展。基于此，本文主要對城市軌道交通工程鋪軌施工項目管理的重點進行分析探討。

關鍵詞：城市軌道；交通工程；鋪軌施工；項目管理；重點

1 前言

在工程項目施工管理工作中，項目管理者每時每刻都在關注安全、質量、進度、造價等要素，并想努力達到項目管理的最佳效果：在最短的時間內，用最合理的造價安全地建成質量優質的工程。

2 設計管理階段項目管理的重點

設計是整個工程建設的龍頭。可以說，抓好了設計工作的及時性和設計文件的質量，就為工程項目招標及現場施工等工作按總策劃工期的要求有序推進奠定了基礎。

2.1 初步設計階段

（1）軌道減振方案。在穩定減振方案時，及時將已建線路中各種減振方式的優、缺點及合理化建議反饋給設計方，提醒設計方不能單單考慮減振效果、建設投資及是否便于養護維修等，還要綜合考慮建設施工工期、現場施工方便可行等因素。否則，可能導致某些施工難度大、施工進度慢的減振方式被采用，從而阻礙建設工期。

（2）鋪軌基地的設置。設計方須根據總的工期要求，按照合理的鋪軌施工進度指標綜合考慮設置鋪軌基地的數量及位置，否則可能導致因鋪軌基地數量不夠或設置位置不合理，影響標段的劃分，不能保證施工工期，甚至發生鋪軌關鍵工期無法滿足總工期要求的情況。

2.2 施工圖設計階段

在施工圖設計階段，項目管理的重點是專業接口設計。軌道專業施工圖穩定后，設計人員在統計工程數量前，必須在設計文件中明確軌道與其他專業接口位置工程量的劃分界面，并將正式的確認文件遞交設計總包總體知會相關各專業。否則，可能導致鋪軌施工過程中，因工程量統計界面不清楚，在專業接口位置出現不同專業的施工承包商相互推諉，影響工程施工正常推進等情況。

3 施工管理階段項目管理的重點

在施工管理階段，項目管理的重點是關注、督促各參建單位，配合監理和承包商。在此階段要重點抓好以下幾項工作：

（1）鋪軌基地（或臨時施工場地）的進場條件。提前調查施工現場需要的水、電接口及臨時施工場地情況，并及時將鋪軌施工需要的條件協調落實到位。如不提前協調落實，其他專業完成施工時，如果報停水、電或報退臨時施工場地并移交主管部門，就需要重新辦理相關手續，可能會嚴重影響鋪軌施工的開工時間或造成被迫停工。

（2）鋪軌施工前期調查。承包商進場后，監理須及時組織承包商細致地做好全線鋪軌施工前期調查，將現場具備混凝土下料條件但需要土建預留孔洞的位置摸查清楚，并在土建完成施工前做好預留孔洞協調工作。在軌道工程施工中，混凝土澆筑量大、線路長，是一個施工控制點，如不能保證混凝土供給順暢，必然會嚴重影響工程進度。

（3）各參建單位的有關人員和承包商的機具設備及時到場。如設計、監理及承包商的有關人員不能及時到場，工程施工前期的準備工作（如施工圖會審、實施性施工組織審批、開工報告審批及工程施工報監等）會不同程度地受到限制；承包商的大型機具設備（如龍門吊、軌道車、焊軌機等）如不能及時到場，具備了開工條件的工程也無法及時啟動。這既浪費本專業的施工工期同時又給后續專業施工帶來工期壓力。

（4）對施工人員的技術交底。施工承包商要及時完成各工序施工作業指導書的編制以及對工班施工人員的技術交底（特別是在開始新工藝施工前）。如有必要，可先針對新工藝進行試驗、摸索和總結，成功后再實施。如廣州軌道交通4號線的高架橋板式道床軌道施工工藝，就是先在鋪軌基地試鋪試驗，經專家組評審、確認試鋪成功后，才在線路上開始板式道床軌道施工。

（5）施工材料供給及時。在施工過程中保證材料及時供給相當關鍵。臨到施工時才發現沒有材料而影響工程進度是各施工承包商（特別是工期非常緊張而管理人員不夠，都把精力集中到了施工現場的情況下：常犯的毛病。無論是甲供還是乙供材料的供給，都必須在宏觀上做到超前計劃和進場時間可控，這樣才能有力地保證工程順利進行。否則，可能出現在工期非常緊張的情況下，因材料不能及時供給而出現被迫停工的情況。

（6）施工現場進度情況及存在的問題。鋪軌施工展開后，監理要定期（可每周一次）組織相關人員深人全線土建施工現場，全面了解各工點的進度情況及存在的問題，再根據土建工期的變化情況動態調整軌道施工計劃；對土建工期滯后嚴重的區段要制定應對措施，必要時充分利用現有條件，采取超常規鋪軌工法爭取工期，以保證實現總工期目標。例如廣州市軌道交通3號線支線軌道工程，因土建工期滯后，無法按期移交鋪軌基地場地；經過現場調查，確認沿線具備混凝土下料條件后，軌道施工方采取通過正線另一鋪軌施工承包商的鋪軌基地下料口，將支線軌道材料運輸、儲存到隧道內，再采取在隧道內設拼裝臺位拼裝軌排鋪軌的方法，在原設計的鋪軌基地可以提供使用之前，就完成了支線44Km的鋪軌工程量，達到了爭取工期的效果。

（7）施工安全、施工質量和文明施工的有效控制。必須始終把安全和質量放在第一位，要在保證工程施工安全和施工質量的前提下，充分利用現有條件，優化工序和施工方法來爭取工期。工程質量是百年大計，不能以犧牲質量或冒安全風險來換取工程進度，否則，可能出現重大安全、質量事故，嚴重影響工程建設，甚至使整個工程建設陷于癱瘓。

城市軌道交通工程大多在市區施工，做好文明施工工作事關整個城市的形象，否則，可能會給市容市貌造成負面影響或造成市民投訴、阻工等情況。嚴重時若被政府部門勒令停工整頓，將對工程工期的保證造成危害。可參照相關法律法規、管理辦法及文件等，編制成適合于鋪軌施工工程的安全、質量及文明施工的管理辦法，并通過相應的考核確保管理辦法得以有效實施。按管理辦法采用定期檢查、考核、評比、組織區域競賽等，并將其結果納人后續工程招標的技術標評比范圍等措施，讓各參建單位切身感受到安全文明施工管理的壓力，促使安全文明施工意識得到各管理層的重視，進而落實到施工一線的每位管理人員和普通工人，讓參建人員具有做好安全、質量及文明施工的責任感。

（8）軌排井及軌行區使用的統籌管理。土建后續專業進場施工后，軌排井及軌行區成為各專業材料運輸供給的重要通道，因此統籌安排好各專業對軌排井及軌行區的使用分配極為重要。為確保在工程施工期間各相關專業對軌排井及軌行區使用的安全、高效、公平合理，廣州市軌道交通的新線建設參照既有線的運營管理模式，成立了軌行區聯合調度辦公室。軌行區聯合調度由業主單位的總體部統一指揮，專職監理人員負責具體管理（在招監理標時，要求軌道施工監理配備2名具有鐵路運輸管理經驗的專職監理人員），統籌安排軌行區內所有施工作業的軌排井吊裝使用、軌行區的請點和消點、工程車輛的統一調度、施工作業時間分配等調度工作。

4 結語

在工程項目施工管理工作中，某些項目的工期目標不僅僅是社會效益的需要，還有政治方面的要求。在此類工程項目管理工作中，往往項目管理人員在保工期方面的壓力比保安全、保質量的壓力還大，因此，在日常的項目管理工作中，歸納總結和掌握一些合理保障工程施工進度的注意事項，可對項目管理人員在工期的控制方面給予重要的幫助。

參考文獻：

[1] 陳明建.工作分解結構在軌道交通工程項目管理中的應用[J].城市軌道交通研究，2010（4）：22.