試論建筑工程概預算存在的問題及解決對策

姜海平

摘 要：近幾年來，建筑工程在我國經濟發展基礎產業中炙手可熱，工程項目也越來越多，隨之而來的就是工程預算問題，工程預算是在工程開始前對工程的預計工作，使得工程在后面的建設更順利。本文針對建筑工程中出現的工程預算問題進行分析，提出相應的解決對策。

關鍵詞：建筑工程；工程預算問題；解決方案

1 引言

建筑業的朝陽式發展，在一定程度上帶動了我國的經濟增長，而工程的預算就是在工程建設前期對工程后期施工的保障，保證施工中的建筑企業的資金鏈能夠正常運轉，保證建筑的質量，使建筑企業的利潤能夠最大化，促進我國建筑業的持續健康發展。

2 建筑工程概預算

建筑工程概預算在整個建筑工程造價中占有非常重要的部分，它是通過編制各類價格文件，對擬建工程造價進行的預先測算和確定的過程。建筑工程概預算主要根據編制階段、依據與目的分為建設項目投資估算、設計概算、施工圖預算、招投標價格、施工預算、工程結算、竣工決算七個部分。

3 建筑工程概預算存在的問題

3.1 預算管理體制不完善

項目的管理部門是關系著建設工程質量的關鍵要素，特別是在建筑預算問題上，如果發生管理的漏洞，就會對企業的資金鏈造成影響，甚至導致斷裂。建筑企業預算部門的管理體制不健全，就會使預算人員缺乏責任意識，對預算數據不上心，甚至私自建立虛假數據，導致最后在工程結算時和預算對不上數據，使企業的經濟利益受到嚴重損失。除此之外，管理體制的不完善，使得相關部門人員的分工不明確，負責的工作效率不高，做出來的數據也是亂七八糟的，影響企業對工程做最后的預算工作。

3.2 預算人員綜合素質不高

我國建筑企業以中小企業為主的數量較多，這些企業常會由于能力有限，將公司里的員工一工多用，因此，在預算人員中，有些員工是從其他部門臨時調過來的，對預算工作并不了解，所知道的預算知識也并不專業，達不到合格的預算師的標準。此外，由于人員的魚龍混雜，容易在討論中產生分歧，各做各的，導致最后的預算不對，并且還有可能導致預算人員私自建立預算價格，從中吃回扣的問題的發生。

3.3 預算定額方案不明確

由于我國建筑業的發展，建筑工程越來越多，其中就不乏有跨地區、跨省市的建筑工程，這類工程較普通工程比，預算更多，預算設計也更復雜。因此，預算人員在對這類工程進行預算時，一定要了解建筑及建筑周圍的環境情況，結合建筑工地的實際情況來制定預算方案，大多數借用定額現象的出現都是因為預算定額方案不明確導致的，這種現象也會引起最后工程預算數據的不準確，企業的預算工作也缺乏效率，阻礙了跨地區的建筑建設工程。

3.4 預算規范不統一

建筑工程的預算工作都有一套較為全面的計算方法，但有些預算人員不會按照標準的計算方法來對工程預算進行數據計算，特別是在建設材料的購買資金上，很多材料并不是直接性的進行購買，還有中間的加工、打磨等等步驟，這些步驟所產生的間接費用如果不進行仔細的核對和計算，會導致最后的預算結果與實際的情況不相符，影響建設的整體工期，拉低企業在其他地區的建設形象。

4 解決工程預算問題的方法

4.1 完善預算管理制度

有科學依據、合理的預算管理制度是推動建筑企業發展的關鍵，因此在進行預算管理制度制定時，應該充分結合各個部門的特點，多了解他們之間預算工作的實際問題，從和諧共處的角度出發，使得預算工作能夠順利完成，在預算數據上不出現缺失遺漏，確保預算工作定時定量完成，不阻礙建筑的建設。同時，政府方面應該加強對建筑企業的預算工作的監督檢查，在一些大的預算工作方面上對企業進行引導，建立一個完善和具有科學性、合理性的預算管理制度。

4.2 提高預算人員綜合素質

建筑工程最終是否能完成和質量是否達標，都離不開預算人員在前期對整個工程的預算，多了會導致企業的資金鏈斷裂，工程無法正常進行；少了則會導致工程用材料的劣質、無法用專業的技術對建筑進行構建，設計方案也會不完整，導致最后工程施工的建筑結構不穩，質量也達不到國家建筑質量標準。

除此之外，預算人員的責任心也是影響預算結果、建筑質量的一大因素，由于企業內部的管理制度不完善或者預算人員本身存在的技術或責任意識問題，導致預算工作效率不高，結果不盡人意。因此，應該在多方面提高預算人員的綜合素質，在進行預算人員招聘的時候，應該多方面的考察應聘者，測試他的專業知識和工作能力，盡量招聘工作經驗豐富和有強烈責任意識的員工，保證在以后的工作中可以為企業帶來效益。對已經在職的預算人員應該進行定期的專業工作能力檢查，并對他們進行深入的培訓，提高預算人員的綜合素質，能為以后的每項建筑工程帶來經濟效益，推動企業的健康發展。

4.3 做好預算定額方案

工程的實際實施都是靠施工前的預算定額方案來進行設計的，因此方案的好壞、明確是否直接關系了工程的實際進展。所以在進行預算定額方案設計時，有幾點需要注意的點：其一，應該多去考察工程所需材料的市場價格，因為我國經濟的發展，建筑工程的材料市場價格經常出現浮動，所以多了解材料市場價格對預算工作來說非常有必要的。其二，我國現在的定額計算已經跟不上時代的發展步伐，應該在定額計算上進行改進，結合實際的情況進行調整，使預算工作能夠動態化，提高預算工作在企業中的地位，提高工作效率，為后面的施工建設提供有力的基礎條件，能夠順利開展建筑施工工程。

4.4 預算規范的統一

對預算規則以及預算過程進行統一的規定就是預算規范的統一。一方面，統一預算規范就是為了能夠調整企業預算部門的操作行為。另一方面，統一的預算規范在企業的管理體制上和提高企業預算管理人員的責任意識上有著推動作用。并且還可以激發企業預算人員的工作積極性，調動他們的工作熱情，從而可以提高預算工作的效率，為企業創造經濟效益，對企業的形象提升也有推動作用。

5 結語

無論在什么企業和施工工程中，預算都是前期準備工作的重中之重，建筑業也不例外，因此，要做好預算工作。本文通過以上對建筑工程概預算問題的分析，并提出了相應的解決方案，希望對建筑企業的預算工作有所幫助。

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